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测绘部门紧急行动抗震救灾纪实

 卫启云 2011-07-29

灾情就是命令——测绘部门紧急行动抗震救灾纪实

www.3sNews.net | 发布: 2008-5-19 11:10 | 来源: 测绘局 | 查看: 333次

摘要

  • 5月12日,一个令全国人民难忘的日子。这一天北京时间5月12日14时28分,四川汶川县发生7.8级强烈地震,多个省份造成重大人员伤亡及财产损失。一方有难,八方支援,全国人民纷纷起来,一场可歌可泣的抗震救灾的行动开始了!作为先行的测绘工作者,更是火速行动,克服重重艰难险阻,提供及时的测绘保障服务,在抗震救灾中发挥了巨大作用。

  5月12日,一个令全国人民难忘的日子。这一天北京时间5月12日14时28分,四川汶川县发生7.8级强烈地震,多个省份造成重大人员伤亡及财产损失。

  

     一方有难,八方支援,全国人民纷纷起来,一场可歌可泣的抗震救灾的行动开始了!作为先行的测绘工作者,更是火速行动,克服重重艰难险阻,提供及时的测绘保障服务,在抗震救灾中发挥了巨大作用。

     国家测绘局启动测绘应急保障服务预案

     地震发生的消息一传到国家测绘局,局机关上上下下顿时紧张而有序地忙碌起来。局领导研究决定立即启动测绘应急保障服务预案,紧急部署各有关单位尤其是在京直属单位,马上做好供图、提供地理信息数据及技术服务的准备,积极开展抗震救灾测绘保障服务工作;立即开辟抗震救灾测绘成果提供绿色通道,各部门、各单位抗震救灾急需测绘资料的,均及时无偿提供;与地处灾区的四川测绘局、重庆测绘院、陕西测绘局等相关单位电话联系,及时了解人员和设备的安全情况。在京有关直属单位的领导紧急动员单位内相关人员,立即准备迎接战斗,务必不辱使命。正在国外出访的国土资源部副部长,国家测绘局党组书记、局长鹿心社在得知灾情信息后,凌晨从国外发回指示,要求全力搞好救灾测绘保障服务。

     5月13日上午,国家测绘局发出《关于认真做好抗震救灾测绘保障工作的紧急通知》,要求全国测绘系统把抗震救灾作为当前的首要任务,灾区各级测绘部门、各测绘单位在当地党委、政府的领导和统一调配下,为切实保障灾区人民群众生命安全,为把地震灾害造成的损失减少到最低程度做出贡献,全国测绘系统要大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,积极主动利用测绘成果和高新技术为抗震救灾提供有力的服务保障。

     为了尽快获取灾区最新的地理信息,为抗震救灾决策提供科学依据,5月13日上午,国家测绘局大力协调,一方面调集了4架飞机待命,紧急进行航空摄影准备,同时经过沟通,取得空军、四川省空管部门的支持,为航空摄影工作提供空域支持;另一方面协调全球主要卫星遥感公司大力支持抗震救灾,4颗高分辨率遥感卫星当即调整姿态,对准中国灾区。卫星影像处理等方面的人员和装备此时也已准备就绪。

     5月13日18时,国家测绘局协调获取到都江堰地区3米分辨率卫星雷达影像,面积约240平方公里。中国测绘科学研究院副院长辛少华迅速组织技术人员进行数据处理,于14日上午11时编制出都江堰地区雷达影像图。这是全国首份灾区的高分辨率卫星遥感影像地图。正在国外出访的鹿心社局长获悉后,为全国测绘干部职工加油鼓劲:“悉国家测绘局获第一张雷达影像,很高兴。谢谢同志们!望继续努力,搞好支持服务。”

     国家测绘局还协调收集了震前都江堰地区2007年9月获取的1米和4米分辨率卫星影像、三维地形地貌数据、行政区划数据等,并紧急制作成正射影像图,用于比对分析地震前后灾区变化。

     5月14日,国家测绘局进一步加大抗震救灾测绘成果应急保障指挥协调工作力度,充分调动各方力量做好应急服务。国家测绘局办公室建立了24小时值班制度,成果司实施24小时测绘成果应急提供制度。国土司、成果司全力为获取灾区最新航空航天遥感影像积极沟通协调,进一步加强了与局属各单位的联系协调,要求各单位尽最大努力,抓紧测制灾区有关地图和基础地理信息产品,及时为各级政府决策和指挥抗震救灾做好测绘服务。

     紧急图件夜以继日赶制提供

     抗震救灾,首先要有地图!国家测绘局一开始就紧急作出相应准备工作。局有关领导及机关工作人员在第一时间部署国家基础地理信息中心、中国测绘科学研究院和中国地图出版社做好紧急供图等工作。

     5月12日下午5点30分,国家测绘局接到通知,国务院应急办急需用图。国家基础地理信息中心立即组织技术人员连夜苦干,5月13日一早就及时提供四川全省1:5万比例尺数字线划图(DLG)1123幅,数字高程模型(DEM)1061幅,汶川县周边2.5米SPOT影像图,四川省行政区划示意图20套,都江堰、汶川、北川、绵竹、茂县、理县等市县行政区划图、卫星影像图各20套,灾区1:100万比例尺地形图4张,还专门制作了震区有关图件,为国务院应急办准备了地形图8520张,包括四川省1:100万比例尺地形图8幅各20张,四川省1:25万比例尺地形图58幅各20张,四川省1:10万比例尺地形图257幅各20张,阿坝自治州、绵竹县1:5万比例尺地形图各103幅各20张。

     国家基础地理信息中心专题应用部主任赵勇向记者介绍,5月12日下午,他们一得知地震发生的消息,就立刻通过互联网搜集相关信息,组织人员准备震区资料。这些工作没有白做,5点半左右,中心副主任彭震中来到专题应用部,告诉大家国务院应急办急需地震灾区行政区划图、影像图等资料。专题应用部6名工作人员立即行动起来,各项工作井然有序地展开。由于收集资料渠道不同,收到的资料格式不一,负责软件开发的赵婷婷、许礼林仔仔细细地对所有数据进行归类整理,确保万无一失。其他同志抓紧一切时间,准备制作图纸所需的材料、设备。由于许多资料在档案部门存档,已下班的纪云平、王小平晚8点左右又回到办公室协助提取资料。网络部宋雪生也从家中赶来,加入到制作地图的队伍当中。遥感部也安排人员加班,提供制图所需的一切数据。中心主任陈军十分重视供图工作,亲自督战,多次协调各部门配合工作。副主任彭震中和大家一起干到凌晨1点。

     5月13日,国家基础地理信息中心党委书记李伟建带领赵勇、刘若梅等同志,一方面紧急组织提供已有地图,另一方面抽调技术人员,利用现有基础地理信息数据库赶制地图,再次向中共中央办公厅、国务院办公厅紧急提供。党委书记李伟建跑前跑后,多方联系协调,累得接电话时都气喘吁吁。

     记者5月13日下午到赵勇办公室了解情况时,看到一张长桌上放着几张已经打印好的地图。赵勇说,这是刚刚接受的制图任务,国务院应急办明天早晨就要用图,主要是地震灾情最严重的都江堰、北川、汶川、理县、彭州等县市的区划图、卫星影像图。这次任务更加艰巨,因为一套图就有12张,打印一套需要两个半小时才能完成。记者离开时,他们正在商量着晚上分组值班的事情。“看来,今天又要度过一个不眠之夜了。”赵勇说。

    5月14日,国家基础地理信息中心技术人员夜以继日,连续战斗,为国务院办公厅赶制陕西省汉中、宝鸡、西安、咸阳等18个市县的便携式地图各2套,并在15日一大早把这批图件送往国务院办公厅。记者看到,前去送图的国家测绘局成果司翟义青处长和赵勇等人手中抱着的,都是绢质的精美地图。

     国家基础地理信息中心工作人员紧急制作灾区地图。

    据了解,国家基础地理信息中心还向中国地震局无偿提供地形图1924张,包括四川省部分地区1:5万,四川省1:10万、1:20万比例尺地形图,用于开展地震现场考察等工作。向环境保护部、国家减灾委和四川测绘局紧急提供大量数据,用于抗震救灾。

     灾情同样牵动着中国测绘科学研究院干部职工的心。5月12日晚,院长张继贤紧急安排科技人员,利用现有遥感影像,连夜为中共中央办公厅、国务院办公厅、国务院应急办和国土资源部制作灾区正射影像图和三维地理信息系统。据中测新图副总经理金澜介绍,中测新图公司的8位同志为完成这些任务,一夜没有合眼。当晚11点左右,公司总经理李英成、副总经理金澜接到任务,马上召集郭童英、薛艳丽等8名技术人员,其中6人紧急制作地图,两人在原有应急平台中加载三维地理信息系统。到早晨6点多,他们终于制作出四川省卫星影像图、成都辖区卫星影像图以及四川省各市州图。两个小时后,打印出四五套地图,送往有关单位。与此同时,他们建成了灾区三维地理信息系统,并马上赶到中共中央办公厅、国务院办公厅、国务院应急办安装运行。研究院还派出骨干技术人员到国务院应急办提供技术支持,张继贤亲自到现场布置工作。几位技术人员在12日熬了一个通宵后,接着制作第二批图,13日又一直干到深夜,真正是连续作战。

     国家基础地理信息中心、中国测绘科学研究院从5月12日起到记者发稿时,一直都在赶制一批批不同地区、针对不同需要的紧急图件。这项工作还在进行中。

     中国地图出版社也连夜为中共中央办公厅、国务院办公厅提供了大量地图。5月12日晚9点半,正在外面与客户洽谈的发行部主任池涛和同事刘海滨接到社长赵晓明的电话。赵晓明要求他们立即按照中共中央办公厅和国务院办公厅的要求,连夜组织供图。池涛在了解情况后,马上通知有关人员,自己也火速赶到位于北京南郊的地图仓库。由于仓库钥匙是由不同人员分别掌管的,已经等不及他们到齐来开门了。时间紧迫,3位仓库管理人员只好砸碎玻璃进入仓库,在11点之前调配了所需的各类地图。为了抢时间,刘海滨让爱人开着自己家的车赶来,以最快的速度将100多套四川省地图、中华人民共和国地图、中华人民共和国省级行政单位系列图分别送到中共中央办公厅和国务院办公厅。等他们回到家,已是夜里12点。池涛在接受记者采访时自豪地说,13日晚中央电视台《抗震救灾 众志成城》大型直播节目中出现的地图,就有他们送去的。

     航摄人员和设备向灾区集结

     5月13日,国家测绘局调集北京天元四维科技有限公司一架三星通用航空Y-12飞机在南充机场待命,调集中飞四维(北京)航空遥感技术有限公司一架奥林通用塞斯纳208大篷车飞机在太平寺机场待命。按照国家测绘局的部署,四川测绘局紧急与上述两家航空摄影公司合作,制定了详细的航空摄影方案,如飞哪些地区、飞多大比例尺、数据如何处理等等。同时准备了航摄地区已有的地图,做好数据处理以及实地测量人员与装备的准备工作。

     各航摄公司对抗震救灾工作全力支持,只要国家测绘局有要求,全都一口答应。5月13日上午,北京天元四维科技有限公司经理关军生和夫人在成都出差准备回京,已经换好了登机牌,正准备登机。在接到国家测绘局要求提供航摄服务的电话后,关军生毅然让夫人登机,自己只身返回南充,安排航飞事宜。

     刘先林院士研发的SWDC-4数码航摄仪也已运到四川南充并安装调试完毕。记者5月14日上午10点40分与正在南充准备航摄的四维远见公司刘宗杰取得联系。他说,5月12日深夜,中国测绘科学研究院就通知刘先林院士,要紧急调用SWDC-4数码航摄仪。四维远见公司马上充实了人员和设备。5月13日下午5点,成都机场尚未开放,4名技术人员和科技部等单位的同志一起,乘坐空军飞机直飞重庆。在重庆测绘院的大力协助下,于深夜12点飞抵南充。刘宗杰在接受采访时说,他们已做好一切准备,只等天气条件允许马上就起飞。

     由于灾区天气恶劣,航空航天遥感影像难以获取。国家测绘局决定,利用无人机、小飞机飞行高度低、对起降地点要求低、可在较恶劣天气飞行的优势,将其作为航空摄影飞机的补充和备份,从贵州紧急调集正在该地区作业的中国测绘科学研究院自主研制的1架无人机,于5月13日抵达成都。中国测绘科学研究院党委书记张双占、副院长赵继成于14日上午亲自率领技术人员离京奔赴灾区。

     相关测绘部门和单位全力救灾

     这次地震波及多个省份,有关地区的测绘部门和单位迅速行动,及时提供测绘服务。

     四川测绘局专门成立了抗震救灾应急领导小组,向四川省抗震救灾指挥中心提供了全省范围1:5万比例尺基础地理信息数据,并按照省政府部署抓紧制作灾区卫星影像图和灾区专题图。陕西测绘局专门成立了抗震救灾测绘保障服务组,抓紧制作陕西省地震灾情图、重灾区卫星影像图、重灾区地形图等图件,并积极向国家测绘局申请获取灾区高分辨率航空航天卫星影像资料。甘肃省测绘局成立了应急办公室,及时向省政府及地震局等有关部门提供陇南、甘南等灾区挂图和1:10万比例尺地形图,并实行24小时值班,随时准备提供服务。至记者发稿时,国家测绘局机关,四川、重庆、甘肃、陕西等地测绘行政主管部门,国家测绘局直属单位都成立了抗震救灾测绘保障机构,国家测绘局正组织力量抓紧制作有关专题地图和基础地理信息产品,做好后续供图准备。

  值得一提的是,各地测绘部门和单位在这次地震中反应迅速,及时汇报,表现出高度的责任感。5月12日地震刚发生不久,陕西测绘局办公室主任路冠陆就打电话到国家测绘局,报告西安发生地震以及从互联网得知震中位于四川的消息。成都地区的手机因为地震一时无法使用,四川测绘局主持工作的副局长冯先光冒着发生余震的危险跑回局机关,打电话向国家测绘局报告情况。重庆测绘院院长周社也及时打电话向国家测绘局汇报情况。

  对于测绘人抗震救灾的事迹,将作跟踪报道。

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