【香港《信报》8月1日文章】题:两岸应在南海合作采油(作者美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员薛理泰)
近来南海主权争执加大了力度,以往大陆低估了开发海洋资源的重要性,南海又距离大陆太远,另外当时中国不具备开发深海资源所需的技术和设备,因此没有对东盟诸国占领南沙岛礁作出强烈的反应。不过,越南与南沙也有近千公里的距离,至今尚不具备相关技术和设备,可是它在所占岛礁附近海域划分区块,招商引资,让西方石油公司出资勘探、开发,对开采油气资源所获惊人的利润坐享其成。
深海采油技术可行
近年中国在深海采油技术上取得了重大的突破,并且成功研制能在深海进行作业的钻井平台,也就是说中国已拥有深海采油的技术手段,从而为深海采油在技术上提供了可行性。换句话说,此乃北京自2010年起加大了对付南沙群岛主权争执的力度的决策背景之一。
当前陆地油气资源行将枯竭,各大国将注意力聚焦于深海油气田。全球70%以上的油气资源蕴藏在海底。于是,北京在实施载人航天项目之后,又从太空潜入了海底。
世纪之交,北京双管齐下,又决定大力发展海军实力,据判,作此决定,不仅出于为了震慑台独势力而加强军事斗争的准备,在相当大的程度上,还考虑到有朝一日在南海进行军事博弈的需要。基此,可见北京的某些战略谋划确有独到之处,能够做到“宜未雨绸缪,毋临渴掘井”。
南海纷争情势丕变
截至不久前,中国仅具备开发不足300米水深的浅海油气田的能力,而西方石油公司早已拥有开发3000至5000米水深的深海油气田的能力。上世纪末,中国对深海采油技术设备予以立项,也就是第6代超深水半潜式钻井平台。2010年2月,该平台建造完毕,具有勘探、钻井与修井等多种功能,最大作业水深超过3000米,钻井深度超过10000米,技术指标媲美最先进的钻井平台。这标志着中国将向深海进军开发油气资源。
中国掌握了深海采油技术,海军实力也今非昔比矣,终于促使近年北京在处理南海岛礁主权纷争时显得远比过去积极。一旦中国整合外交、军事、经济诸层面的影响力,一体发功,当足以左右当地情势。惜乎如今势移境迁,美国联合日本、澳大利亚等国,有意介入南海纷争,情势丕变,令人有“人算不如天算”之感。北京似乎需要另作战略盘算,以资因应。
两岸合作利益共享
台湾油气资源匮乏。截至2006年,台湾自产能源仅占总能源供应量2%,其中天然气进口占总消耗量96%,而石油几乎全部仰赖进口。由此可见,台湾自产油气之严重匮缺,与大陆不可同日而语。台湾对拥有油气田资源的渴望,比大陆有过之而无不及。
台湾枉占南沙群岛主岛太平岛半个多世纪,却由于战略上的短视,从未经营开发南沙海洋资源。越南、马来西亚与西方石油公司合作开发南海油气资源,日进吨金。南沙岛各礁犹如坐在一座大金矿之上,列国竞相挤入,纷纷开采油气发大财,这番情境足以令懦者色舞而廉者心动。对此,台北想必心旌摇动,歆羡不已。如今台湾却与之绝缘,无法染指一二。
对于南海复杂而尖锐的局势,台湾作为“国际孤儿”,又缺乏经济、军事实力,连“进则不足,退则有余”的地位也难以确保。设若日后南海战云密布,风起云涌,台湾占据的太平岛在列国觊觎之下,难免岌岌可危。
至于大陆,固然经济、军事能力差强人意,过去却没有在南海着力经营海洋资源,以致如今在南海还没有获得坚实的立足点。尽管大陆拥有空前强大的经济基础和金融实力,也拥有先进的开发深海油气资源的技术设备,然而,南沙群岛毕竟距离大陆1500公里、距离西沙群岛近800公里,中海油千里迢迢前去南海开发深海油气资源,实在鞭长莫及、力有不逮之患。
鉴此,大陆承担所需的资金、人力、技术和设备,并提供以备不虞的军事保护,台湾则以太平岛作为大陆转运、储运支援物资的后勤基地,两岸合作开发南海油气田,其后并可邀请美国石油公司以技术、资金参股,不失为合则三利的良机。一旦这项工程启动,两岸化被动为主动,均可在南海扩展立足点。
