大连农村的变化真不小 大连农民高兴事也不少 15件新农村建设实事一件不落
太阳能路灯进村了，村边的河道干净了，农民购物省钱又方便了……去年年初，大连市委、市政府出台了《大连市2009年新农村建设实事》。一年来，市直各部门和各区市县采取有力措施，全面完成了15件实事确定的90件工作任务，其中超额完成任务35项，占实事任务的38.9%；按时完成任务55小项，占实事任务的61.1%。
新农村建设实事涉及农村发展和改善百姓民生的各个方面。为加快农村现代服务业发展，大连市全面实施“家电下乡”工程，并加快农村市场建设，全市累计销售产品87,077台。旅顺国际农副产品物流中心和后盐果蔬交易市场两个农副产品交易市场已经规划完成，其中旅顺国际农副产品物流中心一期工程开工建设，后盐果蔬交易市场正在进行规划选址；6个农村中心镇现代商业建设项目相继启动，其中位于普兰店安波镇和金州北乐镇的两个项目建成开业，位于瓦房店老虎屯镇、炮台镇和庄河青堆子镇的3个项目正在施工建设。新建改造农贸市场35处；杏树水产品交易市场5000平方米主体工程全部竣工。
为改善农村环境，大连市加快新社区新村庄建设，投入资金22.3亿元，开展了205个新农村建设重点示范村的村屯环境整治，启动了26个新社区、15个新村庄试点工作，完成农民新居建设73万平方米、村屯道路硬化1680公里，安装路灯11,400盏，美化主街道墙体46万平方米。
为解决农村喝水用水难问题，大连市加大农田水利建设力度，新建各类水源工程1850项，完成生态河道治理80公里、河道除险工程20项、水库除险加固32座，新建农村安全自来水工程60项，解决了8.3万人饮水安全问题。
为发展适度规模经营，按照依法自愿有偿原则，大连市积极鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。全市土地流转面积已超过33万亩，占家庭承包面积的7.75%。其中去年新发展13.3万亩，比计划增长33%。为推进土地健康有序流转，在政府部门的协助下，庄河、瓦房店、普兰店市和金州区还在行政中心设立了土地流转、林权交易服务中心。
大连市农委负责人表示，2009年新农村建设15件实事的完成，在发展大连市优势特色农业、强化大连市农村基础设施状况的基础上，极大地推进了农村改革进程，改善了群众的生产生活条件，进一步推进了我市新农村建设的进程。
以优质苹果为主的优势农产品价格再创历史新高
瓦房店市驼山乡大魏村果农魏文凯家去年产的近3万公斤优质苹果早在去年10月中旬就销售一空，平均售价每公斤在4元以上，最高等级的苹果甚至卖到7元/公斤，收入15万元，比上年多收入近3万元。这其中既有产量的增加，又有价格的提升。产量增加了，价格为何不降反升呢？有过数十年水果销售经验并对国内外水果市场非常了解的大连辉煌世纪农业开发有限公司总经理刘世作说，这是因为大连生产的优质苹果比例越来越高，表光、色泽、果形均佳，很受海内外客商的欢迎。作为国内最大的鲜食果出口企业，从去年9月份苹果收购高峰开始，大连辉煌世纪农业开发有限公司平均每周都要往东南亚等国际高端市场发出50个集装箱货柜，如今，这种高密度出口还在继续。据刘世作介绍，去年大连市的优质苹果出现产销两旺的局面，不仅增产，而且每公斤优质苹果的收购价格要比前年高0.6元左右，平均收购价格在4元以上，最高价格超过7元，创历史新高。来自市农委的统计数据显示，去年全市的苹果产量预计达到91.3万吨，比上年至少增产8万吨，其中优质苹果超过60万吨，按每公斤多收入0.6元计算，果农因此比前年多收入近7亿元。
优质的水果来源于优质的管理，管理好是大连苹果优质率迅速提高的主要原因。为增强果农的市场意识和果树标准化管理水平，实现由规模扩增到提质增效的转变，市农委去年在全市开展了果树标准化管理年活动，大力推进优势果品区域布局，积极构建标准化果园建设管理体系，努力提高果业从业人员素质，大力推广水果生产先进实用技术。去年大连市在继续普及和推广水果套袋技术、果实着色反光膜技术、测土配方施肥技术、幼树拉枝等提质增效技术的同时，重点推广了苹果高光效整形技术和壁蜂授粉技术。
卖得好的不仅有苹果，还有樱桃，草莓、花卉等优势优质农产品。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，各区市县坚持以市场为导向，突出发挥区域比较优势，加快调整优化农业结构，优势特色产业得到长足发展。以提质增效为重点，大连市2009年新发展优质果树14.3万亩，总面积达到256万亩，创建标准化示范果园55万亩，总面积达到110万亩。推进七大名贵花卉园区建设，开工建设大连国际花卉中心，新建现代化联栋温室10万平方米、标准化日光温室300个，花卉种植面积达8.2万亩，生产鲜切花、盆花、种苗等各类花卉11亿株。
以设施农业为主的都市型现代农业实现历史性突破
2009年10月19日，大连市委副书记、代市长李万才在普兰店市召开的全市都市型现代农业基础设施建设现场会上强调，发展都市型现代农业是我市贯彻落实辽宁沿海经济带国家战略的重要举措，大连市要实现全域城市化，实现农业向工业化、农村向城镇化和农民向现代化转型，就必须走都市型现代农业的发展道路。
作为都市型现代农业发展的重要内容，大连市去年设施农业发展势头强劲，设施农业小区建设数量多、规模大，优势突出、功能齐全，实现了历史性的突破。市政府落实补助资金30,424万元，新发展设施农业面积11万亩，其中温室大棚标准设施农业小区1595个。经过多年的发展，大连市设施农业建设形成了一大批优势区域化种植区，2009年，这些设施农业优势区域继续扩大规模，并以此为中心逐渐向周边辐射，带动周边乡镇快速发展。全市28个乡镇街道本年度建设规模达到千亩以上，形成了 “一村一品”乃至“一乡一品”的格局。
为提高设施农业的产业化经营水平，各区市县积极鼓励引导大企业、经营大户、农民专业合作社投资设施农业，形成多元化投入机制，促进设施农业基地化建设、规模化发展、集约化经营，形成了村建民营、园区专建专营、农民专业合作组织联建联营、农户自建自营等多种发展模式，促进了设施农业产业化经营水平不断提高。去年，庄河市通过招商引资，以企业和大户带动建设设施农业小区就达60多个。
为提高农民发展设施农业的积极性，在出台扶持政策的同时，各区市县通过召开座谈会、现场会、典型观摩等形式宣传发展设施农业的好处，并先后带领镇、村领导和建棚户观摩学习外地和本地的设施农业高效典型，增强了农户设施农业建设的信心和决心，由“要我干”向“我要干”转变。市财政局、水务局、农电局、交通局、农村信用联社等部门积极合作，各负其责，重点解决农民在设施农业建设中自身无法解决的难题。
围绕都市型现代农业建设，李万才要求：全市上下要统一思想，齐心协力，共同推动大连市都市型现代农业实现大发展。要认真搞好调查研究，摸清农业资源情况，明确区域发展重点，高标准编制好《大连市发展都市型现代农业产业布局规划》。
“三驾马车”拉动县域经济迅猛发展
作为大连市经济的重要支撑和最具潜力的组成部分，县域经济继续保持突飞猛进的快速发展势头。2009年，7个涉农区市县地区生产总值达到2217亿元，比上年增长19%，增幅高于全市4个百分点；地方财政一般预算收入达到115亿元，增长28%，增幅高于全市12个百分点；全社会固定资产投资达到1889亿元，增长34%，增幅高于全市4个百分点。县域对全市经济增长贡献率达50%。而县域工业、现代流通业、乡村旅游业成为2009年县域经济快速发展的“三驾马车”。
各区市县紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略和国家扩内需、保增长的有利机遇，以县域重点工业园区为载体，大力发展临港产业、配套工业和农产品加工业，加快发展农村流通和旅游业，有力地推动了县域经济快速发展。一是加快县域工业发展。加大招商引资力度，抓好大项目建设，县域重点工业园区基础设施投入保持40%以上增长，固定资产投资达到1457亿元，其中新开工3000万元以上大项目167个，总投资410亿元。一大批重点项目强力推进，形成新一轮投资热潮，对拉动经济增长形成有力支撑。二是加快农村现代流通体系建设。启动建设旅顺国际农副产品物流中心和后盐果蔬交易市场两个大型农副产品集散中心，建成金州杏树水产品交易市场，推进普兰店安波、金州北乐等6个农村中心城镇商业建设项目，新建改造农村批发（农贸）市场35处、农资示范店50个。大力实施“家电下乡”工程，累计销售产品97460台，销售额1.76亿元。三是加快乡村旅游业发展。完成长山群岛国际旅游度假区规划，推进滨海旅游资源普查和旅游项目招商引资，新创建特色旅游乡镇20个、村60个、星级农（渔）家乐100户，成功举办了中国大连樱桃节、大连（瓦房店）国际苹果节、大连长海国际钓鱼节等6个大型旅游节庆活动。乡村旅游人数达到682万人次，同比增长24.2%；旅游总收入10.2亿元，增长37.1%。
一大批重点项目强力推进，形成新一轮投资热潮，对拉动经济增长形成了有力支撑。而随着地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资总额等主要指标在全市总量的比重不断提升，县域经济也已成为全市经济新的重要增长极。
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