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“安全第一、预防为主，综合治理”这是电力系统安全生产的基本方针，是每一位电力员工行动的准则。电力企业无论从规章制度的完善还是设备的精益化管理，都对生产事故的“预防”发挥了重要作用。健全的规章制度，上级对安全生产的严格要求，目的就是“要我安全”。但违章指挥、习惯性违章行为等不安全隐患，电力生产事故仍然时有发生呢？对近年来事故通报中的事故原因分析认为，人的不安全行为是导致大多数电力生产事故的主要原因。如习惯性违章行为屡禁不止，工作中的随意性，不规范行为时常发生，作业人员对安监人员的监督和管理抱有抵触情绪等。因为人的不安全行为使安全工作的严格要求没有真正落实，最终导致了事故的发生。因此要实现安全生产的可控、在控、能控，就必须对作业人员的行为进行分析，制定出行之有效的制止不安全行为的对策。
一是“要我安全”的被动性。上至国家电网公司，下至基层单位，针对“要我安全”都制定了许多规章制度，各种工作条例，《安全生产法》的出台又将纳入法制的轨道，对人的行为约束，强化管理，确实在一定程度，一定时期减少了违章行为，保证了安全。但从另一方面讲，部分作业人员总是在被动地执行着制度，使安全工作留有“死角”，其表现为，对安全管理人员及领导有着一种消极，躲避、不满、对立、抵触等情绪，抱着不正确态度工作，在作业过程中违章或未按照技术要求作业，然而并未发生事故，便产生侥幸心理，麻痹思想，甚至怀疑规章制度的正确性，导致以后的习惯性违章行为，业务技术，专业知识学习不够，操作不熟练，身在险中不知险，自我保护意识不强，在安全问题上走形式，出现“安全工作讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的不良现象。具体表现在：一是员工认识过程中感知不深，能力不足，思维错误的粗心等问题产生的无意违章，二是员工个性因素造成的心急、固执，侥幸心理和长期习以为常的有意违章。 二是“我要安全”的主动性 “我要安全”的意义就在于真正将“安全第一”放在思想首位。员工自己很清楚安全的重要性和不安全的后果，在积极主动的“预防”中自觉做到：严格照章办事，规范操作，防止冒险行为；在实际行动中，对安全管理不走形式，做到领导在和领导不在一个样；有监督和无监督一个样。平时自觉学习业务知识和相关的安全知识，经常给自己充电，强化自我保护意识，积极主动纠正和制止不安全行为。 三是“要我安全”向“我要安全”转变 外因只有通过内因才能发生变化，要使员工向“我要安全”的方向转变，应正确引导、教育、灌输理论知识，因为理论指导行动实践的先导。只有让员工清楚：规章制度和生产技术要求，是通过血的教训总结的经验，违章作业后果不可设想的道理，结合实例教育，将因违章造成后果的实例反复学习讲解，吸取经验教训，使类似问题不重复发生，才能使员工自觉地遵章守纪，提高业务水平，增强防范意识。例如在人们的生活中，因对某些事惧怕所以警觉、重视、小心谨慎、防范意识强，问题就可解决。在往年呈发生的“非典”疫情为何能控制？除了政府采取了行之有效的防治措施外，人们因对疫情了解和惧怕，从而进行了自我防范，这对疫情控制起到了决定性作用。如果像对待“非典”一样去对待“安全”问题，那么安全事故还有不能控制和杜绝的吗？ 安全管理是一项系统工程，如果仅仅针对“要我安全”这一层次去做文章，搞强化管理，通过外在因素对人的行为进行改变，那么在实践中总有局限性和顾及不到的地方，这时人们的内在因素就起着很重要的作用，这种作用决不能被削弱或忽视。因此要实现安全目标，就必须提高员工的自身素质，实现“要我安全”向“我要安全”的转变。员工素质的提高有一个漫长的潜移默化的过程，只有把“要我安全”的管理方法和“我要安全”的积极主动性相结合起来的时候，从小到大，以点汇面，才能实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变，才能更好地促进企业安全生产的长治久安。 |
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