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悄悄下村,“靠船下篙”摸实情

 yj_hmds 2011-09-07
悄悄下村,“靠船下篙”摸实情
新华报业网-新华日报  2011-09-06 09:13:29
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  ——聚焦干部下基层系列报道④

  干部下基层不是新鲜事,但怎么“下”法,却意蕴各异。群众的眼睛是雪亮的,记者连日来在泰州市采访,说起干部下基层,百姓连声说“变”——

  拎着衣服坐公交下乡摸真情

  事先没跟村里打招呼,泰州市海陵区苏陈镇党委书记吴松柳,日前拎着换洗衣服径直来到张家院村翟笔根家。

  板凳还没坐热,他就独自到村里“溜达”。一个多小时下来,他几乎把村里“翻”了个遍,哪里的草堆影响环境,要搬;哪里的电线杆上枯藤存在安全隐患,要清;哪里的垃圾箱坏了,要更换,他都一一记在民情日记簿上。

  听说镇里的书记来了,好多村民都聚拢过来。在村民杨春喜家,吴松柳临时开了个座谈会。“今天我到张家院来,是想听听你们的心里话。大家不要拘束,有什么批评建议尽管提,合理的建议意见,党委、政府会尽快采纳。拜托各位了!”吴松柳的话“一石激起千层浪”,77岁的杨兆元说:“村里有条长30米的小沟塌陷严重,每到下雨时,沟里的水四处漫,希望镇村干部能想办法帮助解决。”听到这里,吴松柳放下手中的笔,在几位村民手电筒的指引下,来到了500米开外的小沟旁现场办公。跟村干部和村民商讨后,他提出了在沟边护坡、四周围绿化的方案。离开杨春喜家时,吴松柳还向十多位村民送上名片,叮嘱大家经常与他联系、沟通。

  同样的场景也出现在姜堰市,近千名机关干部骑车下乡“结农亲”。张甸镇蒋佴村村民蒋培林清楚地记得,7月中旬,这些城里来客乘公交车、农公班车来到蒋佴村。他们发现村里没有像样的超市、便民服务中心,农民买东西、办事很不方便,便立即在全市展开了调研。记者前几天来到蒋佴村老村部内的便民服务中心施工现场,见到工人们正在紧张地施工——10月,一个集便民服务、农资经营、图书室、超市为一体的中心即将开张。“真没想到这么快。”老蒋开心地说,以前城里的干部到村里,都有乡镇村干部陪着,前呼后拥的,老百姓难得插上话,“现在是悄悄地来、细细地看、耐心地听,像个干实事的样子”。

  干部悄悄进村来,听听群众心里话,摸到了真情也了解了民忧。仅今年以来,泰州市各级党政干部2.56万人次到基层下访,收集各类问题1.4万多个,解决1.2万多个。

  150多名机关干部当上村官

  “干部下来干什么?还不是蜻蜓点水‘转一圈’又回去了!”

  干部下基层,难免有百姓说风凉话,而要扭转这种看法,关键要让大家看到干部脚到了基层,把心“沉”在了基层。

  8月12日,兴化市农工办副主任科员董俊才一大早来到垛田镇,与杨荡村的几位村民代表稍稍寒暄之后,马上切入正题:“前几天,村民们反映了10多个问题,我今天就把调查的结果向大家公布一下。大家有什么不同的意见,都可以当面提。”原来,近期村里信访大多提出“财务不规范”的问题,董俊才就此会同有关部门进行调查,结果发现,村级账目虽然未发现违规,但管理制度确有不完善之处,亟待改进。于是,见面会上,董俊才建议镇村干部建立村组财务规范化管理制度,自觉接受监督和质询,真正给村民一个“清白账”、“放心账”,杜绝乱收乱支现象。听完介绍,村民们你一嘴我一句,“动真格的呀!这一年多,董主任就来了100多次呢!”“你们能这样做,我们满意!”

  这两年,泰州市相继选派150多名机关干部到村担任党组织书记,其中处级4人、科级51人。
“我们再也闻不到猪鬃加工时的恶臭了,这是小丁书记为我们村办的一件大好事。”泰兴市济川街道张陈村村民蒋同官说。张陈村是猪鬃加工大村,村里有猪鬃加工户100多家,而猪鬃加工污染较大、臭味难闻,村民意见很大。泰州市财政局的丁金城到村担任支书后,从村民最关心的这个问题入手,积极联系环保局和镇有关部门,在离村庄300米的地方设立猪鬃加工区,并多方筹集30万元建成排污治污系统,彻底解决了困扰村里多年的猪鬃污染问题。

  下来的干部,办了实事,改变了村貌,人们精神状态也变化了。“以前村民,找干部解决问题,到了村部就是吵。现在村民来找村干部,探头看到在开会或者有群人,都会自觉地离开,事后再来。”丁金城说,这说明,村民的气顺了。

  村里也有了“3年发展规划”

  在泰州市,数千机关干部骑车下乡“结农亲”。他们总是随身带着一份份小礼物:有书籍、农技资料,有良种、种苗,还有小山羊、小苗猪、小鸡、小鸭……这些小礼物的背后,是下基层干部的拳拳之心:要为村、企找路子、出点子、赚票子,让群众在和谐发展中鼓起腰包。

  记者在采访中了解到,最早“结农亲”的姜堰干部,挂钩了黄桥老区的4个镇和两个经济薄弱镇,2009年起他们提出,要在3年之内使其经济指标实现倍增。

  “董文贵在村头的鹅场上班,唐国瑞、王厚林在奶牛场打工,一个月都能有1000多元收入;过不了多久,鑫发再生资源公司开业,又会招收30多名村民”8月16日,说起村民在家门口上班,姜堰市张甸镇严唐村委会主任李太山说,这得归功于2009年8月底到村担任村支书的泰州市级机关事务管理局副局长唐国强。

  上任之初,唐国强定下目标:留下一个群众信任的团结战斗、为民服务的好班子,留下一个可致富村民、持续发展的好局面。严唐村交通偏僻,经济基础薄弱,是有名的“老大难村”。在逐户了解村情、民情后,唐国强制定了3年发展规划,决定力求在种养业、项目建设上有重大突破。

  “以前只听说市里、区里有发展规划,还没听说过村里的发展规划,看了这个规划,我们有信心。”一位村民对记者说。当年11月,严唐农副产品公司成立,实施对村级资产项目的统一管理和经营。实施多个项目,去年全村人工用工1万多个工日,农民人均纯收入7500元,综合工作考核在张甸镇35个行政村中名列第16位。几个大项目引进后,干群对进村干部刮目相看,“这个机关干部下来,看来是真干事情的,不是来镀金的。” 本报记者赵晓勇

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