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第二章 指导思想、基本原则和主要目标
1.指导思想 贯彻落实科学发展观，按照“外向型、高起点”和“持续、快速、安全、健康”发展的要求，以提高经济效益为中心，以市场需求为导向，提高利用外资水平，营造生产与生态均衡协调的可持续发展石化专业园区。 2.基本原则 坚持创新、优化、开放、可持续发展的原则，坚持专业化、集约化、节能环保、保障安全的原则，按照国家有关法律法规和产业政策的要求，实现产业的集聚和提升；在项目选择、布局规划、引进资金、工艺技术、信息化水平、人力资源以及服务保障等方面，体现石油化工产业专业园区的整体性、功能性和先进性。 3.主要目标 遵照“新思路、新技术、新体制、新机制”的建设要求，以“低投入、高产出、高回报”为目标，建设一批国内外技术领先、面向两个市场、行业集中布局、基础设施统一配套的新型企业，为“长三角”及周边城市的石化、轻纺等工业做大做强提供丰富原料，把宁波化工业区建成“世界级、高科技、一体化”，具有国际先进水平的世界级大型石油化工基地。 第三章 产业发展 1.主导产业基本情况 宁波化工区的主导产业是以大中型炼油、化工项目为主，以基础无机化工、精细化工、有机中间体等产业为辅的石化和化工新材料产业。目前区域内已经建成1000万立方米能力的国家原油战略储备和中石化商业储备基地，中石化镇海炼化2300万吨炼油和100万吨乙烯、韩国LG甬兴50万吨ABS、韩国爱敬和东来化工45万吨DOP、镇洋化工30万吨离子膜烧碱、聚丰化工20万吨硫磺制酸、巨化科技6万吨ODS替代品、泰达化工6万吨苯酐、杭州湾腈纶7万吨差别化腈纶、日本大赛璐6万吨醋酸纤维切片等项目。已经开工建设和即将建成的项目主要有荷兰阿克苏诺贝尔多产品生产基地项目、巨化科技12万吨醇醚及ODS替代品二期、浙江江化8万吨顺酐、金海德旗15万吨C5分离、宁波顺泽5万吨丁腈橡胶等多个大中型石油化工项目。 2.主导产业发展前景分析及创建目标 宁波化工区内的中石化镇海炼化，目前年原油加工能力已经达到2300万吨，建设的100万吨乙烯项目将于2010年上半年投产，目前，其新增的1500万吨炼油和100万吨乙烯油化一体化项目已经开始项目申报核准工作。这些项目可以为园区石油化工和化工新材料产业的发展提供品种众多、数量丰富的原材料。同时，园区招商引资项目也承接和销纳了镇海炼化炼油和乙烯项目的部分产品，促进了园区产业链的延伸；在公用工程配套上，园区与镇海炼化也正在形成相互依托、相互合作的良好格局。一个中央企业与地方企业共生共赢、合作双赢的头尾呼应、中间对接、上下游一体化的循环经济产业链日趋清晰。 为此，宁波化工区提出的产业发展目标是：促进信息化与工业化融合，进一步调整优化产业结构，加速产业集聚发展、集约发展；以炼油和乙烯项目为龙头，以液体化学品码头为依托，从根本上实现项目的上下游一体化、物料隔墙供应，促进区域循环经济发展，实现效益最大化并有效降低环保和安全的风险，努力建设国家级石化产业基地。 3.促进主导产业发展的重要措施 完善、整合、提升基础化工产业。着重在无机化工“三酸两碱”生产方面寻求规模上的突破，最终形成年产50万吨氯碱、30万吨硫酸和30万吨合成氨生产能力，为下一轮产业链延伸提供基础原材料的保障。 做精、做细、做实精细化工和新材料产业。在涂料、染料、农药、助剂等现有产品提高产品附加值上下功夫，引进具有世界级工业技术水平的新型精细化工项目；加快合成树脂、合成橡胶和合成纤维等新型材料生产项目的引进，大力推进化工新材料产业的发展， 对接、配套、延伸石油化工产业。抓住国家产业调整和振兴规划实施的契机，加快于4000万吨炼油和200万吨乙烯项目的产业对接，形成杭州湾南岸世界级大型石化产业集群。 第四章 土地利用 1.主导园区及主导产业土地利用情况 宁波化工区核准面积7.7平方公里，规划面积56.22平方公里，工业建筑容积率达到0.55（该指标受石化行业安全规范要求的制约），单位土地平均投资强度达到6960万元/公顷，平均产值1.58亿元/公顷。新增建设用地可全部通过海涂围垦造地形成，不占用基本农田，园区规划与主体功能区规划、土地利用规划、城市总体规划等相吻合。 2.土地集约、节约利用的创建目标 以保护自然环境为原则，以加大滩涂开发力度为手段，对土地资源严谨规划、科学定位，控制规模、保障需求，合理开发、务实节约，做到石化基地与城市的协调发展，人与环境的和谐统一。 3.促进土地集约、节约利用的主要措施 实行统一规划、分步实施、滚动开发的办法，促进土地集约、节约利用。 坚持以选商引资，完善化工区产业链为原则。充分利用乙烯项目即将建成投产和园区新材料产品规划完成的契机，重点开展在上述两个领域的招商，科学规划项目用地，注重项目投入产出比，合理利用新增项目用地。 结合当前园区大项目逐步开始实施，原材料配套需求较大的形势，在园区范围内努力促成各项目间原材料隔墙供应、管道对接，鼓励现有企业充分利用自身的预留发展用地。同时开展现有项目存量用地清理，充分利用部分回收土地进行二次招商，努力提高土地利用效率。 |
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