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来源：译言网商业 时间：2011年9月25日 23:33
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       警报拉响，猎犬吠叫。发达国家向富人征收更高的税额，例如最近法国实行紧缩预算的财政政策，意大利分别向那些年收入高达50万欧元（合计68万美元）和30万欧元的人群增收3%的附加税。英国保守党因考虑削减那些年收入高达15万欧元（合计23.5万美元）的工党“临时雇员”个人所得税上限的50%遭到攻击。现在，巴拉克.奥巴马总统制定了新的削减财政赤字的计划，这个计划正好是拟对百万富翁增税，提出“巴菲特规则”意在让那些富人的所得税税率将不低于美国中产阶级税率。（沃伦巴菲特指出，尽管作为一个亿万富翁，但是他所缴纳的平均税率比他的秘书还要低。）让富人参与扭转财政赤字并不是在搞“阶级斗争”的。奥巴马说，“这只不过是一道数学题。” 实际上，这不止是一道简单的数学题（或者是数学）。是否向富人增税的问题取决于执政党对于政府机构规模和政府职能重新分配的恰当与否进行正确的评估。用数学术语解释财政赤字就是通过单独地削减开支。——正如奥巴马的共和党竞争对手提出的。阶级斗争或许只是一个标签而以，但是它却成为了西方国家重要的辩论：谁应该为复原财政问题而遭罪？ 利维坦假说应该首当其冲遭罪 通常，报刊的本能反应是取决于少数政党和为了支付无法支撑福利而反对增税的州。我们抵制这样的观点，那就是向富人增税是合乎情理的因为财政职能正处于紧要关头：对于征税来讲，回报是一个贫乏的论据，但是在现阶段还是有大部分人隐约为此争论不休。对公共资金捐助的现有模式也不是明显地“不公正”。 美国人中最富有的1%的人支付的税额比美联邦税额的1/4还要高（整整占了收入所得税额的40%），但是却少于税前收入的20%。自然的，富人的活动是很少有助于好的政策的执行，像英国工党的赋税增加也不过是如此。不管奥巴马口中提及的“百万富翁和亿万富翁”有多少钱，高边际税率已经挫败了企业家的精神，对他们单独实行再高的税收也是不能弥补美国的财政赤字的。 所以这样的提议是道德败坏的扭曲。但是对于为什么富人应该增税有三个合理的理由可以解释——虽然大体上不能阻挡富人世界中政府目前的提议。 第一，西方国家的财政赤字不应该单独通过削减开支来进行弥补。公众开支理所当然应该承担起主要责任：在很多方面是可以缩小无效的“利维坦假说”，并且研究过去那些开支占主导地位时能起到最好执行效果的削减财政赤字的提案。对于这点，英国4:1的征税比率是合理的。但是，正是比率暗示的原因，经验派也会提出增税应该是混合的一部分。从历史的角度来看，在美国降低的年利率之后，支付税收的税率变低了。因此不管在这个国家还是其他国家，增税是需要承受一些压力的。 第二，有个政党辩论就是专门针对富人增税开设的。削减开支对那些相对不富裕的人来讲是行不通的；甚至在危机之前，对于中等收入的人群来讲，他们的经济就已经处于萧条状况之中。同时，全球化已经让那些成功者更捷径地获益。投票人对不间断紧缩政策的支持取决于政府对从富人手中增收的国家收入的不合理的分配。 但是这样又如何呢？到目前为止，大多数政府仍关注提高边际所得税率，这是大部分富人对此的快速的反应(参见文章)。资本家将他们的收入转变成低税率形式的资产，例如资本收益；收入的转移，增税的提议起的作用就小了；资本家就会承担更小的企业风险。虽然很难确认资产转移所起到的效果有多大，但是它上限似乎是有关系的，所以英国50%的征税比率是比奥巴马推出将美国最高联邦收入税率从35%提至39.6%的提议承载危险更高。 更简单、更胆大、更好 考虑到富人群体需要更快速的增长，政府应该提防快速增加的税收，尤其是当这些提议显得苍白无力时。实际上，对从富人那里增收更多钱的第三个论据就是这提议并不是通过提高边际税率而执行的，而是通过制定更有效率的免税代码。 这样执行的涉及面在美国是最显著的，相比许多其他国家，美国更依赖于收入税收和对每件物品进行大量的扣款，费用从雇主提供的医疗保健的抵押贷款的利息中支付，所以税收的扣除是一个比较窄的面。去除扣款将会简化代码程序，一年多达提高1万亿美元的收入。扣款的主要受益人是那些富人，比较富有的人会支付大部分扣款。自从边际税率未受到影响后（或减少），像这样的财政改革很少会挫败富人创造财富。 在欧洲税收制度更有效率，一个选择权可能将更多的条款责任从所得税收转向财产，这样会从富人那里征收到更多的税额，但是也会对富人愿意去冒险的影响减小。由英国自由民主党提出的“府邸税”比英国50%的征税税率带来的损坏要小。在大西洋的两岸是有空间去缩小工资和奖金、红利和资本收益之间的税率跨度。这个跨度解释了为什么巴菲特，以及从资本收益和红利中获得收入的大部分富人，持有的平均税率比他的秘书低的原因所在。 这有个基本协议。想象那些在工资和资产上设定上限税率的，实际上会去除扣除费的征税制度更公平。为了避免投资两次征税，像这样的征税制度应该取消公司税。并且它也应该考虑设定较低个人所得税的上限税率。结果如何？在没有损害经济动态的情况下，大部分税收还是从富人那里征收。现在那将值得你去鼓动周围的人提高警惕。 |
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