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都是临时工的错：临时工定律下的中国破窗论 蒋成博 政府工作人员上班赌博了，是临时工干的；贪污善款逃跑了，是临时工所为；民警打人了，是临时工飙狂；强行拆迁了，是临时工暴力执法；特大火灾了，是临时工违规操作；打死学生了，是临时工打错人了……不论事大事小，只要是坏事，都是临时工干的，都是临时工的错。这，似乎成了中国某些政府部门和领导干部处理各类事件的惯用绝招。我们姑且把这种现象称之为“临时工定律”。 该“定律”，使我想起了一条著名的社会学理论——“破窗理论”。 美国心理学家詹巴斗做了一项有趣的试验：他把两辆一模一样的汽车分别放在中产阶级社区和相对杂乱的社区。停在中产阶级社区的车辆一个星期完好无损；而停在相对杂乱社区的车辆，他摘掉了车牌并打开了顶棚，结果不到一天就被人偷走了。后来，他把那俩完好无损的车辆敲碎了一块玻璃，结果仅仅几个小时车辆就不见了。 美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳以该试验为基础，提出了著名的“破窗理论”。他们认为：如果有人打碎了一栋建筑物上的一块玻璃，又没有及时修复，其他人就可能受到某些暗示性的纵容，去打碎更多的玻璃。久而久之，这些破窗就会给人造成一种杂乱无序的感觉。在这种麻木不仁的环境氛围中，犯罪就会进一步滋生和蔓延。 虽然两种“理论”并不完全一致，但却有着某些惊人的相似之处，“临时工定律”可以说是中国破窗理论的经典案例。 在“临时工定律”中，中国的某些政府部门和领导干部本身，既是混乱社会秩序的直接制造者，又是破烂车辆的盗窃者，他们充当着两面派的角色。 首先，他们为了推卸责任，自己动手打破公共管理准则和社会道德规范的玻璃，充当了破窗者，从而助长了自己的歪风邪气，使犯罪得以在内部滋生和蔓延。其次，他们为了显示自己的公正，把问题推到“临时工”等弱势群体身上，从而加重了社会环境氛围和良好秩序的杂乱无章，使国民变得麻木不仁。 其结果是：造成更大的社会敌意，更大的社会混乱，更大的社会破窗。 由此观之，中国的很多社会事件、矛盾或危机问题，其实并非临时工干的，并非临时工的错，而是某些政府部门和领导干部本身不良的工作作风所造成的。一方面，是他们自身管理水平普遍低下，另一方面，是他们的社会责任心全面丧失。这才是问题的根源所在。 如果我们的政府部门和领导干部能够将心比心，以“责人之心责己”，如果我们的政府部门和领导干部能够从自身问题出发去寻找处理问题的办法，就不会出现“都是临时工干的”，“都是临时工的错”等推卸责任的说法，就不会有“临时工定律”。 因此，我们衷心地希望中国各级政府部门和领导干部，能够尽快补上由少数部门和个人打破的社会破窗，为中国百姓营造一个真正和谐的社会环境，早日实现中华民族的伟大复兴。 1、中华论坛 http://club.china.com/data/thread/1011/2732/54/44/2_1.html 2011年10月12日 |
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