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生态农业项目背景资料

 昵称93052 2011-10-29


http://www.sina.com.cn  2010年12月01日23:04  新浪环保

  目录

  一、中国生态农业现状分析

  1.常规农业造成的生态环境污染

  2.中国生态农业发展历程

  3.中国生态农业发展现状

  4.中国生态农业的发展模式

  5.中国有机农产品的市场与贸易

  6.中国生态农业发展面临的问题和挑战

  7.中国生态农业发展对策

  二、安全食品概念辨析

  1.有机农业与有机食品的概念

  2.绿色农业和绿色食品的概念

  三、全球有机食品的发展情况

  1.起源与发展

  2.推动因素

  3.分布统计

  四 、国外生态农业发展案例

  一、中国生态农业现状分析

  1.常规农业造成的生态环境污染

  生态环境恶化的情况在我国非常突出。从农业背景分析,环境污染的问题主要是大量化肥、农药及其他化学物质无节制的投入,以致水、土、气农业环境和食物链遭受污染。

  中国每年化肥施用量高达4100多万吨,占世界总量的1/3,化肥中氮肥素肥料达51%,其消费量居世界第一。

  作物对氮肥素化肥的当季利用率只有30%或更低,而70%进入环境。也就是说,每年进入环境的氮肥量达1464万吨。这不仅造成资源的浪费和国民经济的损失,更导致了环境的污染,尤其是水环境的污染,主要大城市近城郊地下水硝酸盐污染,更为突出的是南方江河、湖泊的水体富营养化严重。国家环保局和农业部的材料表明,农业生产对环境污染的奉献率高达70%。

  环境污染,尤其是水环境污染,常导致农田环境和食物链的污染,给人类健康带来很大的威胁。目前,我国全国癌症患者高达160万人,患者年龄趋向年轻化。心血管病也是如此。世界各国都有类似情况。

  另外,关于农药污染问题也是突出的。我国年产农药居世界第二位。国产农药多以杀虫剂为主,占总产量的70%。其中又以有机磷杀虫剂为主(占70%),高毒有机磷农药量又最多达到70%。而且往往不按施用规则施用,这既导致农产品农药残留量超标,危害人体健康,又导致土壤有益微生物群落消亡,削弱土壤生态系统功能,破坏土壤生物活性。施用的农药大部分落于土表,过量农药进入土壤已成为降低土壤肥力、降低土壤可持续生产力的重要原因之一。

  2.中国生态农业发展历程

  我国生态农业开始于20世纪80年代。

  1984国农业大学率先开始进行生态农业和有机食研究和开发,1988年国家环保局南京环境科究所开始进行有机食品的科研工作,并于年在该所成立了国家环保局有机食品发展(Organic Food Development Center of SE-OFDC)。

  1992年,我国农业部批准组建了绿色食品发展中心(CGFDC)。负责开展国内的绿色食品认证和开发管理工作,1995出了绿色食品的分级理论,绿色食品分为AAA级别。AA级等同于有机食品。绿色食展中心于2002年10月组建了“中绿华夏有品认证中心(COFCC)”,并成为在国家认可的记的第一家有机食品认证机构。

  1999年3国农业科学研究院茶叶研究所成立了有机究与发展中心(OTRDC),专门从事有机茶机茶叶加工以及有机茶专用肥的检查和认2003年该中心更名为“杭州中农质量认证中获得国家认证认可监督管理委员会的登记。根据国际有机农业运动联盟组织的有机生工的基本标准,参照许多发达国家有机农业协会或组织的标准和规定,并结合中国农业生产和食品行业的有关标准,于1999年制定了OFDC《有机产品认证标准》(试行),2001年5月由国家环境保护总局发布成为行业标准。2002年11月1日《中华人民共和国认证认可条例》正式颁布并实施,有机食品认证工作由国家认证认可监督管理委员会统一管理,进入规范化阶段。除了中国开展有机认证业务外,有几家外国有机认证机构也进入我国。1995年美国的有机认证机构“国际有机作物改良协会”(OCIA)与OFDC合作在南京成立了OCIA中国分会。此后,法国的ECOCERT、德国的BCS、瑞士的IMO和日本的JONA和OMIC都相继在北京、长沙、南京和上海建立了各自的办事处,在中国境内开展了数量可观的有机认证检查和认证工作,国外认证机构认证企业数超过500家。

  3.中国生态农业发展现状

  我国生态农业从20世纪80年代开始以来发展较快,但发展很不均衡,有机农业生产基地主要分布在东部和东北部各省区,其中东北三省、内蒙古等省规模最大,东部省份有机产品发展很快。

  我国有机和有机转换产品已经有约50大类,400-500个品种,有机农产品主要为初级原料,加工产品较少,主要为蔬菜、水果、豆类、杂粮、水产品、野生采集产品等附加值高的农产品。

  近年来,部分地方已形成有机食品集中产区,每年都以30%的速度增长,整体水平显著提升,产品结构不断优化,有机企业中,龙头企业、大型企业、加工企业数量增加。随着2003《认证认可条例》的颁布实施,有机认证工作划归认监委统一管理以及有机认证的市场化,极大地促进了有机食品的发展,到年底,中国约有1 600个企业,获得不同认证的有机(转换)食品认证,有机认证面积169.4m2(包括捕捞水域、放牧区域),产量307万换认证面积61万hm2,产量181万t。野生208万hm2,产量5万t,有效认证面积居世界第三位,分布于全国30个省市自治区。2004据国家统计局发布的人均食品消费总额计算,国内有机食品销售额只占常规食品销售.08%,比2003年增长了4倍,而发达国家平消费水平达到2%。

  4.中国生态农业的发展模式

  “公司+农户”是目前中国有机生产组织模式的主要形式。和发达国家相比,中国农村人口众多,人均耕地少,决定了其农业生产规模小、经营分散的主要特征,由于认证成本、市场准入以及市场风险等原因,单一农户难以进行有机农业生产,以公司为龙头,“公司+农户”就成为生态农业生产的必然选择。因而,由一个贸易公司,特别是兼有加工与贸易双重职能的公司与小农户集体签订有机生产合同,负责以议定的价格收购产品,并负责指导和监督小农户集体的生产,直至采取由公司统一供应所有农用物资,派出公司人员常驻生产基地进行管理等等措施,从而确保生产的有机完整性和可靠性。

  目前“公司+农户”主要有三种具体模式:一是公司和农户直接签订协议,由公司提供生产技术和统一供给主要投入物资,公司以一定价格回收产品,简称订单式;二是公司通过合作社和农户打交道,简称合作社式;三是公司把农民的土地租过来,吸收农民成为员工,进行有机农业的生产,简称反租倒包式。

  “公司+农户”有机生产模式管理的难点是克服农户在有机生产中的机会主义倾向。面对大量分散的农户,公司不可能确切掌握每个农户信息。在这种情况下,有机农产品生产过程就是农户自主组织生产的全过程,农户可能凭借生产过程中的信息不对称来追求个体利益的最大化:为了提高产量,增加收益,有可能不完全按照有机生产方式生产,偷着施用化肥和农药。公司(信息劣势)无法事先确切知道农户(信息优势)是否会采取机会主义行为,因为信息甄别和监督农户的成本太大。不断完善有机农业生产管理模式,兼顾公司和农民的利益,使有机生产管理规范化,确保有机产品质量,是中国有机农业持续健康发展的基本条件。

  5.中国有机农产品的市场与贸易

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