从20到30电动车与摩托车时速界限上升10公里? 新规带来疑惑：我的电动车该怎么开？

　　按照新标准，拆掉限速器，电动自行车能立马变成“机动车”。本报实习生 张瑞麒 记者 杨磊 摄 　　

　　40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，都直接被划入机动车范畴。这是2009年末被暂缓实行的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等四部国标中的规定。一年多过去，这一规定原本已经让人淡忘，但随着昨天四部委发文整改电动自行车的消息被媒体披露，公众的视野再度集中在了“电动摩托车”上。只不过这一次，整改要求中提及的标准是时速30公里以上。

　　本报见习记者 陈臻

　　新变化

　　时速上限提高至30公里

　　国家公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局等四部委的联合发文昨日被媒体披露。文件提出：近年来，电动自行车不按规定生产、销售问题严重，大量“超标”电动自行车上路行驶，道路交通安全隐患突出，要求各省按现有法规及GB17761标准整改规范当下电动自行车产业，限期淘汰在用“超标”车。

　　1999年的GB17761标准中提到：“电动自行车最高车速应不大于20公里/小时”，2009年的国标规定：“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。而本次整改要求则称，“时速达30公里/小时以上的电动自行车将被划为电动摩托车范围”，自行车和摩托车的界限时速上升了10公里。

　　即便如此，大量车企及行业协会仍然表示压力巨大。江苏自行车协会理事长陆金龙在28日举行的第六届中国南方电动车及零部件展会上表示，从全球趋势来看，低碳绿色的电动车产业仍有巨大前景，但“也建议相关部门酌情考虑实施事项，比如对存量电动车采取软着陆等方式，给企业一些缓冲时间”。

　　现状调查

　　通行现场：既“机”又“非”两头危险

　　目前，电动自行车使用机动车道、闯红灯等现象严重，长远来看，国内对电动自行车产业的分类管理是大势所趋。据了解，2009年，电动车事故造成人员死亡数约3600余人，相比2004年增加了约6倍。

　　事实上，电动车主们有时也分不清自己该往哪里开。虹口区广粤路北段修得比较宽，机动车道和非机动车道间有绿化带隔离，昨天下午记者在路边观察发现，短短五分钟内，有十几辆各式电动车经过。其中四辆外形比较大的就在机动车道上“招摇过市”。在非机动车道上行驶的也不太平，遇到自行车挡道，车主都会鸣号，再从别人身边飞驰而过。而在新闸路这样较窄的马路，电动自行车更是左右逢源，在车流中左右穿梭，有时还会开到逆向机动车道上。

　　在广粤路车站北路口，骑着爱车等红灯的倪先生坦言，有时确实会“不规矩”一下，“上下班高峰的时候车比较多，非机动车道上自行车挡住了路，我就会借到机动车道上开一段。“但倪先生也表示，比起机动车，电动车速度毕竟有限，“有时跟在后面的公交车喇叭一响，心里难免发慌。”

　　维修店：超速只需拆掉限速器

　　在走访中，凉城地区多家车行均表示，出厂被限速的电动车其实还有“提升空间”。奎照路上一家车行的维修工小潘表示，所谓“限速器”其实是线路中的一个电阻，很容易就能拿掉，“拿掉以后能开多快，就看车本身的性能了。”小潘说，现在大多数电动车的限速都是20或25公里，取掉限速器后，达到30一般不是太大的问题，拆一下花不了几分钟，对车辆其他部件也没有影响。

　　今年正读高二的小张就是“超速一族”的一员，学校和家相距十公里，他每天骑电动车往返。“买车的时候出于安全考虑，爸妈一定要买辆限速25的车，后来我偷偷把限速器拆了，开上30是常有的事。”小张说，有时在外补课回家较晚，路面比较空旷的时候，他会全速“享受”一把，“最快的时候时速将近40，平时开二十分钟的路十分钟就到家了。”

　　销售商：一直在超速从来不停卖

　　旧标准新整改要求车速限制。但记者在调查中发现，“限速令”制约的效果不大。

　　在新市路一家绿亮电动车专营店，得知记者有意购买电动车后，店主李先生便极力推荐店门口的一款，“样子新，动力足，最适合你们这样的年轻人”，动力究竟有多足？李先生拍胸脯保证，“最高速少说能有40公里。”“800W的电机功率足，稍微点一下油门就能窜出去。”据李先生说，该款电动车最受年轻男性喜爱，这个月已经卖出去了好几辆。“40公里这么快，能不能上到牌照？”李先生对于这个问题的回答可谓轻车熟路，“不妨告诉你，这种车从2006年开始就上不到上海牌照了，如果需要的话可以帮你搞一张外地的。”照李先生的说法，燃油、燃气的助动车在路上总会遇到交警拦下盘问，电动车声音小，一听就能听出来，一般不会成为目标，“看到警察不要开太快，随身带着发票，他们最多叫你早点去上牌，也不能拿你怎么样。”

　　》新规带来新问题

　　怎么开？

　　开机动车道还是非机动车道，这是个问题

　　自行车是非机动车，摩托车是机动车，应该“各行其道”。根据整改要求“一刀切”以后，时速30公里以下的自然和原来一样，和自行车等同用非机动车道。“电动摩托车”如果被安排上了机动车道，30公里的时速和四轮机动车甚至摩托车相比都还有一定差距，像倪先生这样“不规矩”的电动车主现在难得遇到的问题，以后可能会天天上演。而且根据新要求，时速25公里的电动车不会被认定为摩托车，但该时速却不符合相关法规中“非机动车时速不能超过20公里”的规定。

　　要照吗？

　　要不要上牌，学不学驾照，值得思量

　　在上海驾驶四轮机动车，除了驾驶员需要花时间考驾照外，还要为车辆拍下一张价格不菲的机动车牌照。如果电动车也成为摩托车家族的一员是否需要驾照？相关培训机构又将何时跟上？

　　上海的私车牌照拍卖价越来越高，民用两轮摩托车的牌照种类也分为轻骑牌照（蓝牌）和摩托车牌照（黄牌）两种，车辆通行范围由牌照决定，其中几乎不限通行范围的沪A照更是价格不菲。燃气助理车LPG也有专用牌照，每张价格也要数千元。根据四部委的要求进行整改，新车可以限行，要老车的车主们再掏钱又谈何容易？

　　怎么管？

　　能不能带人，事故如何处理，有待明确

　　根据有关规定，现在黄牌摩托车可以带一人，而蓝牌和所有非机动车禁止带人。事实上，黄蓝牌照虽然根据排量区分，但也有小排量车（50cc以下）上到黄牌的个例，电动摩托车挂上黄色“沪A”、“沪B”牌照，骑车带人是否应该处罚？发生交通事故是否该作为机动车认定责任。如果是，那就有可能出现两辆电动车相撞，结果却是机动车和非机动车之间事故这样有意思的情景。

　　》记者手记

　　不管是“非”是“机”，管理是王道

　　公安部、工信部、国家工商总局、国家质检总局，从制造到管理，和电动车有关的“有关部门”都出面了。但从“限速30”来看，生产电动车的企业受到的限制其实比开电动车的更多。电动车的管理在全国都是一个难题，再怎么限量、限行，只要不是全城禁止，电动车总能出现在城市的各个角落。车一多，管理起来就有难度，违章了要罚，罚得少了没有作用，罚得多了执行起来有困难，罚了A不罚B一碗水又端不平，超速、超重等指标实际上也都很难测量。于是，符合规定和不符合规定的电动车就一直会在马路上开来开去。也就是说，“超标车”的道路管理才是种子，“限速30”这把野火烧得再旺，倒掉再多电动车小企业，“管理松”的春风一吹，“野草”势必再次铺天盖地地长出来。