人民路工商所廉政风险点和防范措施登记表

部门廉政风险点和防范措施登记表

2011年4 月 18 日

部门	人民路工商所
主要工作职责	对辖区内的企业、个体工商户、其他市场经营者进行监督管理；管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易活动；指导辖区内的企业、个体工商户、其他市场经营者正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理；对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理；按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款物；宣传工商行政管理法律法规；法律、法规规定和上级工商机关委托的其他工商行政管理职责。
廉政 风险点	行政执法：行政乱作为风险；截留私分罚没物品风险；程序不当风险；滥用自由裁量权风险；案件事实不清风险；不遵守办案纪律风险；办案失误风险；玩忽职守风险；办假案风险；说情风险；违法检查风险；行政不作为风险。 市场巡查：不严格执行市场巡查监管责任制的规定，片区管理人员对管理的网格底数不清，情况不明，管理不到位，缺乏控制力，特别是对重点行业、地区监管不到位，可能造成辖区重大安全隐患；对巡查中发现的案源线索等不上报，不登记，可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为；对发现的安全隐患查处、指导不及时，可能造成重大损失或重大影响；对辖区内的进销货台帐、索证索票等制度监督检查落实不到位，可能使假冒伪劣产品、不合格产品进入市场，出现食品安全或人身安全事故，造成出现的问题无法追溯；对消费投诉举报不作为或在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中，不公平、公正，可能导致申诉人向一级上访或群访等后果；不按照《食品安全法》、《食品流通安全监督管理办法》等要求，开展食品市场巡查，可能造成监管漏洞；违反巡查纪律巡查，超越属地范围巡查，在巡查过程中有不廉洁行为；市场巡查不按规定登记在案的，无痕迹可查；巡查时少于两人，不出示执法证件并未告知当事人权利，当事人要求回避而未回避。
防范 措施	一是继续坚持学习制度，开展每周一案分析会议，特别是加强工商法律法规的学习，以增强依法履职、降低监管风险的业务能力和意识。     二是不断完善岗位制度，细化岗位职责，逐步完善监督制约措施，促使关键岗位人员和全所人员强化自律；     三是进一步明确行政执法、市场监管阳光管理，在所内显著位置将《六项禁令》、《办事公开制度》、全所人员监督岗、辖区监管示意图等一并公开，统一上墙，实行阳光作业。同时，所内还建立了内部征求意见制度，将通过召开党员及群众座谈会，民主生活会，企业、商户代表座谈会等形式，改进工作中的不足，并聘请辖区人大代表、政协委员、企业代表为廉政义务监督员，对外公开举报电话，以接受社会监督。

负责人签字：狄文升

廉政风险点防范管理承诺表

2011年 4  月 18  日

部门	人民路工商所
主要工作职责	对辖区内的企业、个体工商户、其他市场经营者进行监督管理；管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易活动；指导辖区内的企业、个体工商户、其他市场经营者正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理；对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理；按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款物；宣传工商行政管理法律法规；法律、法规规定和上级工商机关委托的其他工商行政管理职责。
廉政风险点	行政执法：行政乱作为风险；截留私分罚没物品风险；程序不当风险；滥用自由裁量权风险；案件事实不清风险；不遵守办案纪律风险；办案失误风险；玩忽职守风险；办假案风险；说情风险；违法检查风险；行政不作为风险。 市场巡查：不严格执行市场巡查监管责任制的规定，片区管理人员对管理的网格底数不清，情况不明，管理不到位，缺乏控制力，特别是对重点行业、地区监管不到位，可能造成辖区重大安全隐患；对巡查中发现的案源线索等不上报，不登记，可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为；对发现的安全隐患查处、指导不及时，可能造成重大损失或重大影响；对辖区内的进销货台帐、索证索票等制度监督检查落实不到位，可能使假冒伪劣产品、不合格产品进入市场，出现食品安全或人身安全事故，造成出现的问题无法追溯；对消费投诉举报不作为或在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中，不公平、公正，可能导致申诉人向一级上访或群访等后果；不按照《食品安全法》、《食品流通安全监督管理办法》等要求，开展食品市场巡查，可能造成监管漏洞；违反巡查纪律巡查，超越属地范围巡查，在巡查过程中有不廉洁行为；市场巡查不按规定登记在案的，无痕迹可查；巡查时少于两人，不出示执法证件并未告知当事人权利，当事人要求回避而未回避。
防范措施	一是继续坚持学习制度，开展每周一案分析会议，特别是加强工商法律法规的学习，以增强依法履职、降低监管风险的业务能力和意识。     二是不断完善岗位制度，细化岗位职责，逐步完善监督制约措施，促使关键岗位人员和全所人员强化自律；     三是进一步明确行政执法、市场监管阳光管理，在所内显著位置将《六项禁令》、《办事公开制度》、全所人员监督岗、辖区监管示意图等一并公开，统一上墙，实行阳光作业。同时，所内还建立了内部征求意见制度，将通过召开党员及群众座谈会，民主生活会，企业、商户代表座谈会等形式，改进工作中的不足，并聘请辖区人大代表、政协委员、企业代表为廉政义务监督员，对外公开举报电话，以接受社会监督。