教育IT服务外包能甩掉多少包袱？

教育IT服务外包能甩掉多少包袱？

中国教育先锋网　 2006-06-06　 曾范红　王爱胜     山东省青州市东关回中       面对日益增多的信息技术设备的维护工作，选择外包服务的方式无疑是一个很好的办法。它不仅能有效解决学校技术力量薄弱的问题，而且能够保障支持服务的高效和快捷，也能使教师更多投身于信息技术与学科教学的整合实践。     在教育信息化建设推进过程中，我们经常提到一个“建队伍”的问题。我们曾为培养一支掌握现代信息技术的队伍努力了一次又一次，为师资培训、专业人员培训投入了大量的人力物力，收效又有几何呢？除去师资人员变化因素外，光是技术更新与教育理念的转变，就使得我们往往在今年不得不又对去年刚刚受训过的教师再次培训。当然，作为对教育技术要求尚低的学科教师来讲，还并不是大问题，而对于技术维护人员来说，面对日益增多的设备需要维修、教学项目需要服务越来越难以应付。尤其是对技术力量薄弱的中小学校而言，三两个兼职或转行的电化教育人员，面对网站建设、机器维修、课件制作、教学录像等越来越多的工作已然出现无力招架的局面。因此，学校IT服务选择“外包”的方法开始露出水面。     揭开服务“外包”的面纱      “外包”(Outsourcing)，源于企业行为，即企业做自己最能干的事情，把其他的工作外包给能做好这些事情的专业组织。扬己所长，避己之短，这是外包的显著特点。信息技术(IT)外包，就是把企业和个人的信息化建设工作交给专业化服务公司来做，购买的是第三方的服务而不是由企业内部员工来完成这些工作。在企业外包业务中，它可以包括信息化规划、设备和软件选型、网络系统和应用软件系统建设、整个系统的日常维护管理和升级等，是企业迅速数字化，提高数字化质量、提高企业工作效率，节约信息化成本的一种途径。     对中小学校而言，由于其教育信息化专业人员短缺，设备、服务复杂，适当形式的专项服务外包，有益于提高技术服务的质量，节约大量的研发、维修、培训经费。教育技术外包服务主要是指，学校购买第三方的服务来负责单位某方面的现代教育技术服务，包括设备的规范使用、软硬件的维修、资源开发与维护、网络规范运行、教师操作培训和应用指导等。其中，硬件维修服务，可包括校园网、网络教室、多媒体教室、电子备课室、办公电脑及外设等；软件维护服务，可包括系统的安装与调试、应用软件的安装与调试、防杀病毒软件的安装、升级服务及网络安全管理；教育信息资源开发与维护，包括教育教学课件制作，优质多媒体教学资源开发更新、网站建设维护等外包服务。     服务“外包”呈现多种模式     由于学校不同于企业，因而服务项目外包的形式也非常复杂。但根据以往的服务方式和发展需求，仍然可以区分出几种模式。     模式一：对工程、产品服务外包，让服务优化、持续。     对中小学校而言，以往应用最多的外包服务就是学校工程项目承建商家在保修期内的保修。这类保修经常因为保修期到期，或者由于工程付款等问题造成外包服务在一两年之后便难以为继。如果在工程采购当初，就对日后的应用、维护、升级等服务进行外包，对保修范围和外包范围进行恰当地区分，以合同的形式使得校方和商家有良好的契约，不仅会因为外包的利益和工程再生利益给商家的优化服务带来保证，并且能够因此形成可持续性的服务，对设备的良好运转和升级改造带来巨大的实际效益，也会大大减少以往商家在工程前后截然不同的服务态度的出现，实现双赢。     模式二：对应用、培训、管理服务进行外包，让服务高质、高效。     随着教育城域网的建设，地方教育部门已经形成了比较成熟的管理队伍和研发力量。从已经逐渐实行的网费代管、软件代购、电教资源征订等制度来看，完全有可能、有能力对学校的教育技术服务项目进行“分包”管理。作为中小学校而言，把自己的服务项目外包给上级业务部门，这对于教育城域网的整体运作、学校间网络资源共享管理、学校的业务水平提升及经费的节约等都有较大的保障。所以，如果上级部门能在政策支持下实现各县（市）教育信息化一盘棋，则外包这粒棋子定会盘活整个教育信息化建设，让学校获得更高质、高效的服务。     模式三：对设备、机器维护外包，节约成本、提高质量。     随着技术专业化、服务社会化的进程，高中学校的后勤服务已经开始迈进了市场运作的门槛。而作为学校投资巨大的教育信息化环境，能否实现外包？毫无疑问，学校需要的是资源与环境，并不是要占有设备。所以，一方面投资较大的项目，如机房、网络能否通过向社会外包，以合资或独资的形式由商家建设、管理，由学校购买服务？另一方面，投资较小的但非常零碎、繁杂的机器修护、课件制作、网站建设与维护等由公司外包，学校通过固定费用或单项费用支付等方式消费？这些形式的外包能够更有效地延长机器寿命、提高服务质量，并能节约学校的投资费用。     无论哪种模式的外包服务，服务方式都与学校的地域、财力、需求及商家的技术、人员等各种能力相关，通常可以采用定期上门检测、灾难紧急维护、特殊项目服务等办法。我们应根据各地实际情况，创造更多富有个性化的教育技术“外包”形式，让中小学校的教育信息化未来之路更宽阔、更畅通！ 来 源： 中国教育报