|
2011年12月12日 17:09
近期中韩关于渔业的争端越发激烈，韩国方面加大“整治力度”，近期中国渔船“非法越界捕捞”情况引发韩方的激烈反弹，韩国方面多次出动舰艇直升机等进行执法，自今年9月25日一名韩国海警在试图盘查中国渔船过程中落水身亡之后，韩国媒体大肆炒作，倒逼政府对中国“非法捕捞”采取强硬态度。而12月12日发生的这起中国渔船船员刺死韩国海警一事，必将引起韩国朝野反弹。如果中韩不能理顺越发紧张的渔业关系，很可能引发中韩外交上的冲突，乃至地区格局的变化。同时，中国自身也应思考，近海为何无鱼可捞，值得深思！ 12日中方船员刺死韩国海警事件 仁川海警警备艇3005舰的16名特攻队员12日上午5时30分左右发现中国渔船正在西海北方限界线（NLL）附近进行非法捕捞。特攻队员们遂分乘两艘快艇靠近一艘66吨级的中国渔船，并上船依次制服了驾驶舱、机舱等处的船员。 负责搜查驾驶舱的李某警长等2名海警在制服中国船长后，船长突然打碎玻璃窗，并抓起玻璃碎片刺中了李某警长。虽然两名海警都穿着防护背心，但处于背心保护之外的肋部和腹部被刺中。 李某警长左肋被捅后，随即被送往医院接受治疗，但不治身亡。另一名海警李某（33岁）腹部受轻伤，目前正在接受治疗。事件发生后，被捕的中国渔船和9名船员被韩国海警押往仁川。 韩国各方反应激烈 “韩国水产业协同组合中央会”（NFFC）表示，计划于14日上午在位于首尔松坡区的NFFC总部召开“谴责中国渔船非法作业动员大会”，预计将有300多名韩国渔业人员参加。据悉，与会人员将要求韩国政府采取措施，禁止中国渔船到韩方海域“非法作业”。此外，他们将要求中方对此事道歉，并要求中方做出“防止此类事件再次发生”的保证。 韩国海警厅表示，如果再次发生中国船员携带凶器负隅顽抗事件，海警将会从逼近阶段开始就使用枪支，“以瓦解对方的抵抗意志。”“我们认为此次事件十分严重，今后会采取更加强有效的管制措施。” 对于当天发生的中国船员刺死韩国海警一事，韩国总统府青瓦台决定采取综合对策，避免类似事件再次发生。青瓦台一位有关负责人表示，韩国外交通商部和海警警察厅将针对此案采取妥善的应对措施。他说：“此次发生了不该发生的事件，而且是极为不幸的事件。” 该人士还说，韩中两国之间曾多次发生过类似事件。为预防类似事件重复发生，青瓦台曾与外交部多次加以磋商，但此类事件仍不断发生。青瓦台方面将以此案为契机，采取相应措施，有效打击中国渔船在韩国的“非法作业”，进而避免此类事件重演。 另外，韩国外交通商部第一次官朴锡焕召见了中国驻韩大使张鑫森，就“韩方海警被中国船员刺死案”向中方表示了“强烈抗议”。上周韩国外交通商部助理副部长金在信在会见到访的张鑫森时曾呼吁说，“为防止中国渔船在韩国海域非法作业问题影响两国关系，希望中方给予配合”。 继12日上午一艘中国渔船及船上9名船员被韩国仁川海警扣押后，又有两艘渔船被济州海警以涉嫌“非法捕捞”为由抓扣。 据韩联社报道称，218吨级的中国浙江籍渔船19095号12日在西归浦西南92公里的海面上进行捕鱼作业，该区域位于韩国专属经济区（EEZ）内侧约24公里。海警抓扣该船时，船员已捕捞了约60公斤的鱼蟹量。此外，另一艘渔船517号因机械故障请求19095号进行拖拽，在实施拖拽的过程中，517号也涉嫌一同进行了“非法捕捞”。 韩国群山海洋警察署2日表示，对在EEZ无证捕捞或违反规定捕捞而被扣押的外国渔船的“押金”，已从现行的最高7000万韩元调升至1亿韩元（约合人民币56万元）。据了解，从年初开始，韩国西海地方海洋警察厅管辖的群山、木浦和泰安海警总共扣押了181艘非法捕捞的外国渔船，仅“押金”一项就达52亿韩元。从2004年到2007年的4年间，被捕中国船员达20896人，仅保释金就交了213.55亿韩元。 中韩双方都应冷静对待渔业事件 年9月25日，一名韩国海警在试图盘查中国渔船过程中落水身亡，韩国媒体对此进行了大肆渲染。没过几天，媒体再次曝光说，就在两天前，木浦海洋警察署3003舰在盘查非法捕捞的中国船只时，该舰艇4名海警曾遭中国船员监禁，并被殴打致伤，最后以“交换人质”方式获释。 海警死亡和“人质交换”事件曝光后，韩国海警深感奇耻大辱，韩国社会也为之震惊。韩国各主要媒体几乎口径一致地指责中国渔民如同暴徒和海盗，纷纷要求通过外交途径解决，并要求海警“加强自卫”、“果断使用武力”。 在舆论强大压力下，海洋警察厅不仅宣布加强对中国渔船非法作业的管制力度，而且面向社会征求对付中国渔民的点子。但这种愈加暴力的手段不仅无法解决根本问题，也将威胁中国渔民的人身安全。 当然，中国自身也应反思自己的发展方式。中国海域鱼资源越来越少，这也和中国渔民用拖网这样大量捕捞、涸泽而渔、只计数量不计质量的传统作业方式有关。而不像日韩采用的基本上是延绳钓的作业方式，渔获量并不大，但钓上来的都是质量很好、外观漂亮、尺寸较大的鱼。日韩这类作业方式不会破坏海洋渔业资源，经济效益也很好。 但国内竞争激烈，鱼价格差距不大，不像日韩高品质鱼价格也很高，这也是导致我国捕鱼过于粗放化和不可持续性的重要原因。另外，每次出海成本包括油费和人工的不断增加，也是导致渔民放手一搏的原因之一。 不过对于韩国海警的做法，专家表示，东亚国家很多都是传统渔业大国，发生海上渔业纠纷其实很正常，各国只需按法律行事就可以解决问题。但不可否认，很多时候本来简单的事实一旦添加了“民族感情”、“国家间对立”的话，就会演变成外交和政治事件，甚至加深国家间的矛盾和对立，这是很不理智的一种反应。
|
|
|
