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伊朗危局下的石油市场

 ixhixh 2012-01-07

伊朗危局下的石油市场

2012-01-05 12:58:07 能源杂志 作者:陶短房  微博评论 浏览次数:68
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伊朗危局的“晴雨表”还是反应在国际油价的涨跌之间,最终能源因素的考虑依然超出了政治因素。

2011年末,伊朗局势可谓一波三折。

11月29日冲击大使馆事件导致伊朗-英国外交关系降至“可维持的最低状况”,引发法国、挪威、荷兰、德国、意大利等国纷纷召回其驻伊大使,五花八门的强化对伊朗制裁方案不胫而走。

12月4日,一架美国RQ-170“哨兵”式隐形无人机坠落伊朗,美国索要未果,各国议论纷纷。

12月6日,欧盟能源事务专员根特·沃丁格在世界能源大会上透露,欧盟各国在对伊朗实施石油禁运方面“业已达成共识”,并“将积极寻求其它大国的认同”。

12月13日,伊朗国会国家安全与对外关系委员会成员帕尔维兹·索努里声称,伊朗即将举行“意在验证封锁霍尔木兹海峡能力”的军事演习,导致全球油价飙升。但1天后伊朗石油部长罗斯塔姆.卡塞米出面表示“这不过是一场游戏”,伊朗并没打算封闭这个海峡,油价又应声而落。

12月13日,国际能源署执行总裁玛丽亚·范德胡芬表示,现在考虑对伊石油禁运的后果“为时尚早”,几天后有传闻称,美国参院可能即将通过推动对伊石油禁运的法案,而伊朗则大张旗鼓抓起了“美国CIA间谍”。

在此期间,五花八门的欧美“对伊武力干预预案”不胫而走,“伊朗内部权力斗争加剧”、“哈梅内伊儿子阴谋弑父被捕”之类小道消息,也一直在传播-辟谣-再传播-再辟谣的翻来覆去中被热炒。

伊朗究竟是否面临一场战争?目前的局势对全球石油市场价格有多大影响?

“油路之重”拖累战争意愿

必须指出,过去的一个月里,伊朗的确曾有至少两次离战争门槛很近。

第一次是11月底,伊朗示威者冲击英国大使馆事件发生后。

由于冲击大使馆是国际公认的、违反国际法公约的严重事件,加上事件发生前,伊朗和英国外交关系刚刚被降格为代办级,两国关系紧张,如果此时“受害者”英国不顾一切作出“打”的决策和动作,其盟国就算有不同意见也只能勉力配合,国际社会也会因为伊朗理亏在先而不便阻止。

然而在最初激愤表示“伊朗必须为自己行为付出代价”,并在外交上作出一系列强烈反应后,英国并未诉诸极端,不但未作动武的姿态,且将外交指责的口径限于“对使馆保护不力是伊朗政府的耻辱”,而未直接将冲击使馆事件说成伊朗官方主导。这次战争危机的“钥匙”掌握在英国这个“受害者”手中,“受害者”如此拿捏分寸,其它国家就算摩拳擦掌、跃跃欲试,也不便比“正主”跳得更高。

尽管美、以曾多次扬言,对伊朗核设施进行“先发制人”、“外科手术”,但从前沿部署情况看,财力拮据、多线铺摊子的美国并未真正做好和伊朗进行军事对决的准备,伊朗是地区大国,且西邻伊拉克,东接阿富汗,北面隔里海与俄罗斯相望,战略地位既重要又微妙,一旦开战,小打无济于事,弄不好还会如“无人机事件”般自讨没趣,大打则有把阿富汗、伊拉克、巴基斯坦,甚至俄罗斯拖下水的可能,这个险是美国如今不能冒、也不敢冒的。

至于以色列,其历史上对伊拉克、叙利亚核设施都进行过突袭,其军事原则也一向是先发制人,但伊朗核设施相对分散,且已能自力更生,“一击得手”不难,手到病除则不易,一旦一击不中,或虽中而不彻底,伊朗的反击将令以色列难以承受,而双方并不接壤的实际情况,也让以色列的后继军事行为难以着力。

事实上,以色列和伊朗隔三差五便会隔空喊话,“地图上抹去”、“军事上打击”之类狠话司空见惯,但说和做往往是两回事。

美以虽未准备好战争,伊朗却已准备多时:“封锁霍尔木兹海峡”当然并非玩笑话,而是伊朗有能力马上实施的。霍尔木兹海峡是大多数中东原油输出的必经之路,而中东又占世界能源需求供应量的70%,每天有1500万桶原油从霍尔木兹海峡通过,根据地缘政治学家斯塔夫的计算,这意味着波斯湾石油出口总量90%,或全球石油消费总量的40%。

“玩笑”实际上是在公开提醒国际社会:全球石油市场在面对伊朗战争威胁时是何等脆弱。鉴于霍尔木兹海峡的重要意义,和它在战时极易被伊朗封锁的现实,美国在考虑对伊朗动武前不得不三思而后行。

石油禁运:雷声大,雨点小

尽管欧美相继传出“石油禁运”的信息,但其中实际上大有玄机。

欧盟的“共识”留了许多“疑问手”,包括“共识”的时间、前提一概欠缺交代,“大国一致”究竟是何含义、如果“大国不一致”是否仍然禁运,均语焉不详。而美国参院固然极可能通过批准对伊朗实施石油禁运的决议,但美国复杂的府院表决批准程序,加上选前微妙的政治平衡,都足以让这项决议在“程序循环”中奔跑好一阵子,甚至未必能跑到终点。

欧盟委员会月度统计资料显示,西班牙、希腊、意大利进口伊朗石油量占总进口量比例分别达14.6%、14%和13.1%,禁运将令这些经济情况糟糕的国家不堪重负。

不仅如此,欧盟在2011年只占伊朗石油出口比率18%,而中国(20%)、日本(14%)、印度(13%)和韩国(10%)都没有任何跟进的姿态。正如法国《新观察家报》援引正如巴黎三大教授伊恩·理查所言,石油禁运的结果,就是中、印等不参加制裁的第三世界国家把伊朗石油生产份额瓜分,而美国和欧洲却要面对高涨的油价——而这高油价恰是他们自己制裁伊朗所哄抬上来的,“没有比这更愚蠢的做法了”。

有欧洲媒体指出,最害怕对伊朗实施石油制裁的是美国而非伊朗。因为,明眼人都看得出,一旦石油制裁生效,油价将暴涨,并冲击本就糟糕的美国和欧洲经济,这将令美国本土产业,以及美国和各主要贸易伙伴间的经贸往来受到重创。

伊朗石油出口的18%,也就是每天450000桶是销往欧洲的。一旦制裁,意大利和希腊这些依靠伊朗石油勉强维持经济的欧盟问题国家,将会陷入雪上加霜的局面。与之相反,伊朗20年来早已习惯了制裁,也总结出一套有效的应对方法,如今他们早已售出未来4个月的石油,而且还有自己独立的客户网络。奥巴马等人可能会通过“程序游戏”,一方面作出禁运的姿态,另一方面又尽可能拖延这一姿态兑现的时间。

12月初,呼吁追加对伊朗制裁最积极的美国高级官员、国务院防核扩散与军备控制特别顾问罗伯特·艾因霍恩,大声疾呼追加“各方面制裁”,其中也包括石油化工产品,却唯独强调“不包括原油”,这也从另一方面表明,其实谁都害怕把油价推高,那真是搬起石头砸自己的脚。

这个道理不但美国、欧洲懂,伊朗人也懂。

“无人机风波”中伊朗的应对自然,和美国的举措失当,不仅让美国丢了面子,而且用事实证明“有办法对付美国”不是一句空话。而奥巴马当局那份要求伊朗归还无人机的声明显得愚蠢而幼稚,又让美国在伊朗问题上的自大、疏漏和缺乏应变准备暴露无遗。

从近日形势看,欧美针对伊朗的压力,将主要集中在金融层面,伊朗央行将成为制裁的主要针对对象,而“以压促谈”将是真正用意,问题在于双方事实上都未做好“谈”的准备,一如他们也没做好打的准备一样。

由于各国经济复苏缓慢,石油并不像国际油价反映的那样短缺,这从欧美汽油价格并未受原油市场波动影响,反倒在公认的冬季用油高峰——年末长假前夕稳中有降,便可见一斑,原油市场的异动固有伊朗问题的影响,却更可看清其背后对冲炒家的贪婪之手,对此相关各方当然不会视而不见,金融危机余悸犹在,他们当然会对这种危险的动向,抱持足够警觉,并竭力避免给这些炒家创造火中取栗的机会。

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