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弹性退休制

 sangwensheng 2012-01-17

弹性退休制

弹性退休制弹性退休制

弹性退休制度是指政府规定一个退休年龄段区间(比如55岁到60岁),员工可以根据自身情况在这个年龄段选择合适的时间点办理退休手续,领取养老金。

弹性退休制 - 简介

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弹性退休制是一种可以让男女在退休年龄上有选择权的制度,如男女有个共同退休年龄的下限,50岁或55岁,到这个年龄可选择退休;同时也设置上限年龄,比如男女都是60岁,让男女都有机会在上下限之间有选择的权利。这种退休制度在西方实施多年。

弹性退休制 - 现状

中国法定退休年龄为男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。有专家指出,到2035年,中国将面临两名纳税人供养1名养老金领取者的情况,这种情况被称为“老龄社会峰值点”,欧美国家均提前30到35年制定养老战略。因此,鉴于中国人口寿命延长的实际情况和养老保险基金压力,应当延迟退休年龄。

2010年10月1日起,上海开始试点实施柔性延迟办理申领基本养老金手续。延迟年龄男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。

2012年1月15日,有媒体报道,全国妇联妇女研究所所长谭琳在接受采访时表示,全国妇联、人社部等国家有关部委正在调研弹性退休制。

弹性退休制 - 相关因素

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“弹性退休制”是个大政策,不仅要体现男女平等和公平,更要统筹考虑人口、社会保障以及就业等因素,照顾到更多群体的利益。按照这样的原则,制定实行“弹性退休制”,应当考虑如下因素。

1、实行“弹性退休制”的前提是已经达到或接近法定的最起码的退休标准,这个标准既可以是年龄,也可以是工龄,具有多重性。在法定的最起码的退休标准基础上,设置几个区间,分成几个档,既可以延长退休时间,也可以提前退休。

2、一些人提出“弹性退休制”,是基于减轻养老金发放的压力,因为中国已经进入老龄化社会,执行现行的退休政策,会给养老金的足额按时发放造成压力,出现困难。这不是实行弹性退休的理由,养老金发放有压力这个代价绝不能让辛辛苦苦要退休的劳动者们来埋单。该退休就得退休,不能因为发放养老金有困难了就不让退休。

3、“弹性退休制”既要考虑到发挥余热,又要以人为本,有利于退休者的身心健康。因而,实行“弹性退休制”要坚持自愿的原则,即用人单位与本人都愿意接受弹性退休,既不可强制单位,也不可强制个人,也不能“一刀切”。

年轻人就业困难,推行弹性退休制度要考虑到这个实际,原则上采取“减法”而不宜“加法”,即延长退休的人应当是少数,提前退休的人应当是多数。这样,就可以为年轻人就业腾出更多的岗位。

4、对于弹性退休者的薪酬,要有专门的刚性制度设计。

对延长退休的人,原则上要加薪;对提前退休的人,福利、养老、就医等方面社会保障要有尊严,绝不能让弹性退休成为一些用工单位打发辞退员工的堂皇借口。

5、实行“弹性退休制”,要避免随意性,必须是刚性需要的岗位,具有不可替代性。

 原则上,是替代性极少的科研技术部门或单位,对此,国家有关部门要作出具有法律效力、操作性强的规定。

弹性退休制 - 面临问题

1、给年轻人就业带来压力

有些岗位需要让位给年轻人的,如果没了时间上限,一些人不愿退出,就会影响社会的发展,所以要给这个制度设定一个上限。

2、女干部成最大受益者。

有些人认为,弹性退休制会在退休年龄上体现男女平等,中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张翼指出,不管是体力劳动者还是脑力劳动者,把平均退休年龄都放在这个线上选择,实际上女职工是没有选择余地的,但是这给女干部给了一个选择余地。

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