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高楼围湖:莫愁湖难莫愁

 文山书院 2012-02-16
  素有“金陵第一名胜”之美称的莫愁湖,是六朝古都南京怀抱中的一颗璀璨明珠。近年来,不少房地产开发商冲着莫愁湖的盛名和优美的生态环境,纷纷沿湖边开发建设了一栋栋高层住宅,渐渐将莫愁湖包围在钢筋水泥之中。
  3月31日,由南京市滨湖街道举办的“城市建设对莫愁湖环境影响评估学术研讨会”,吸引了来自江苏省、南京市环保、建筑、园林、规划等专家、学者参加。莫愁湖独特的生态景观和文化内涵成为与会者研讨的焦点问题,有关人士发出呼吁:要切实加强对城市湖泊与文化古迹生态景观的保护。
  高楼围困莫愁湖
  莫愁湖周围建起众多高楼大厦,其实是房地产开发商打着莫愁女的幌子卖莫愁湖的生态景观,把莫愁湖变成了高层住宅的后花园,这是城市湖泊生态保护的一个典型败笔。这一现象反映了当前有关部门在城市湖泊,尤其是文化古迹保护方面的滞后。
  一份最新调查结果显示:仅在莫愁湖周围建起的10层以上高层住宅楼就有35栋,居住市民达6125人。高层楼群逐渐围困莫愁湖,使得莫愁湖明代古典园林生态景观受到了侵害。
  据莫愁湖公园管理处一位负责人介绍,2007年深秋,公园接待了一批由60多人组成的西欧旅游团。游览完毕,客人反映说,那么多的高楼在湖边林立,简直压得古典园林透不过气来。
  一位男游客站在莫愁女身旁,眼看着不远处的高楼打趣道,莫愁女看到这一切,真会发愁呢!
  “房地产开发商在莫愁湖周围建起这么多高楼大厦,其实是‘醉翁之意不在酒’,是打着莫愁女的幌子卖莫愁湖的生态景观,把莫愁湖变成了高层住宅的‘私人花园’,这是城市湖泊生态保护的一个典型‘败笔’。”主持会议的滨湖街道莫愁湖生态环保协会秘书长李耀东一语道破此次研讨会的主题。
  来自环保界的专家认为。“高楼围困莫愁湖”现象,折射出当前有关部门在城市湖泊,尤其是文化古迹保护方面的滞后。目前,我国不少城市在城市湖泊保护上都十分重视,比如,武汉、南昌等地纷纷出台了《城市湖泊保护条例》,对城市湖泊开发作出了明确的限制。但在莫愁湖的保护上,当地却出现了明显的“缺失”。
  另外,应该进行的城市建设规划、城市建设项目环评把关没有到位,也是导致“高楼围困莫愁湖”现象发生的主要原因之一。专家呼吁,各级相关部门应该“守土有责”,切实把自己该干的事既干好,又做到位,在城市生态保护上多留下赞赏,少留下或者不留下“败笔”与“愦憾”。
  来自园林管理界的专家则认为,一个城市的湖泊或者文化古迹的生态景观,观赏权应属于这座城市的广大市民,而房地产开发商却利用建设高层住宅楼的时机,人为阻隔了多数市民的观赏视线,把莫愁湖的生态景观有偿“奉送”给了一部分住户,侵害了广大公民这项应有的环境权益,而开发商则趁机中饱私馕。
  “高楼围困莫愁湖”现象,还反映了有关部门对城市湖泊与园林生态景观保护监管的缺失。本来,莫愁湖生态景观是没有具体价值的东西,但是,在开发商眼里却变成了抬高房价、趁机敛财的“资本”。例如,位于莫愁湖西北角上的星湖饭店,把沿湖一侧的房间,专门开辟成了景观房,如果客人入住就要多掏40元。
  来自滨湖街道的一位从事经济理论研究的市民代表认为,生态环境既然是一种宝贵的、稀缺的资源,就要赋予它“有价”或者“有偿”的属性。房地产开发商既然“侵占”了莫愁湖的生态景观,把它变成了少数住户的“后花园”,就要对公园一方进行生态补偿,支付一定的生态景观占用费用。
  生态景观保护起争执
  莫愁湖公园是广大市民的公园,不是少数人的私家花园。在绿化美化环境上,不能仅仅因为少部分人的利益而损害广大市民的利益和整个城市公园的景观。莫愁湖环湖路边种植的意杨树的命运何去何从,亟须引起人们的足够重视。
  在此次研讨会上,高楼围困莫愁湖不仅引起了人们对保护城市湖泊和文化古迹生态景观的关注,而且还引发了对生态景观保护的争执。
  早在2002年,莫愁湖公园管理处为绿化美化环境,在莫愁湖东南岸栽下了一排意杨树。但没想到,近几年意杨树长势旺盛,逐渐挡住了紧偎莫愁湖的金色家园小区高层住宅楼部分住户欣赏生态景观的视线,这使得部分住户对此颇有意见。
  今年3月15日,金色家园小区2栋的围墙外,莫愁湖公园内有3棵8米高的意杨树在靠近根部的位置遭人为切割。经南京市园林局鉴定认为,这些意杨树必死无疑,这让莫愁湖公园管理处感到十分不满。随即,公园方与金色家园小区部分住户发生了争执。
  切割树皮事件发生后,金色花园物管和住户们意识到事件有可能会进一步升级。为此,物管部联合小区的业主委员会及部分住户,曾先后召开了3次业主代表大会,共同讨论这起可能关系到全体业主利益的事件。
  有关此次生态景观风波的起因,一份官方的报告这样解释:考虑到金色家园小区内都是60米以上的高层建筑,而且离莫愁湖水面太近(最近处离湖面仅5米左右),专家指出,如此高大的建筑无论从岸边看,还是从湖面上看,都给人一种缺乏生机的压抑感。
  与金色家园小区部分住户看法持截然相反意见的是,前来莫愁湖公园游览的游客们,对莫愁湖环湖路边种植大量的树木普遍反映很好,他们认为沿湖现已形成一道绿色屏障,既净化了风景区的空气,又给莫愁湖带来了一片生机,这在很大程度上冲释了“高楼围湖”的压抑感。
  目前,有关“生态景观”的纷争还在继续。莫愁湖公园管理处办公室的冯主任直言不讳:“高楼建在莫愁湖边上,本身就是不合适的,但既然已经建成,也是没有办法的事。”无奈之情溢于言表。
  而面对社会上批评金色家园小区建在湖边的舆论,住户们也觉得很无辜。他们在一封给市长信箱的电子邮件中写道:“金色家园是否是南京城市建设中的一大败笔,是政府的事,是开发商的事,与我们这些贷款买房的市民应该没有关系”。
  目前,金色家园小区的业主们还在给物管部门施压:要求物管代表业主与莫愁湖公园方面交涉,希望公园方将一些过密的或离小区特别近的意杨树移位,“希望能够看到莫愁湖的生态景观”。
  同时,莫愁湖公园方面也向金色家园小区物管部门施压:如果再发生类似的毁树事件,公园方面将收回金色家园小区围墙的产权,把低矮围墙恢复成原来的高墙形式。同时,将金色家园小区内进出莫愁湖公园的门封闭起来。
  “莫愁湖公园是南京广大市民的公园,不是‘金色家园’小区少数人的‘私家花园’。在绿化美化环境上,不能仅仅因为少部分人的利益而损害广大市民的利益和整个城市公园的景观”,南京市园林局在有关报告上称。
  短评
                              高楼围湖当止

  “高楼围困莫愁湖”现象,折射出我国在城市湖泊,尤其在文化古迹保护方面的滞后。实际上,我国也有不少地方对于城市湖泊保护十分重视,比如,武汉、南昌等地,近年来纷纷出台了《城市湖泊保护条例》,对城市湖泊开发作出了明确的限制。而相反,一些城市在这方面却出现了明显的“缺失”,应该进行的城市建设规划、城市建设项目环评把关没有到位,这也是导致“高楼围困莫愁湖”现象发生的主要原因之一。
  前几年,杭州就曾发生过开发商欲在西湖边盖高楼,将西湖美景据为少数有钱人私有的事件。此事后因社会各界强烈反对而搁浅。此次南京发生的“高楼围困莫愁湖”事件再次向我们的城市管理者和规划者敲响警钟:应该“守土有责”,把自己该做的事不仅干好,还要干到位,要切实加强对城市湖泊与文化古迹生态景观的保护,在城市生态保护上多留下赞赏,少留下或者不留下“败笔”与“遗憾”。
  一个城市的湖泊或者文化古迹的生态景观,观赏权应属于这座城市的广大市民。追逐利益的房地产开发商利用建设高层住宅楼的时机,人为阻隔了多数市民的观赏视线,把原本属于广大市民的城市美景有偿“奉送”给少数人,侵害了广大公民应有的环境权益。相对于开发商以利益为着眼点的做法,城市管理和规划部门的缺位及这种缺位后的深层次原因更应引起人们的重视。
  试问,那些城市管理者和规划者不明白维护广大公民应有的环境权益的道理吗?其实,在城市生态景观周围做相关规划时,他们只要实地考察就能发现其中存在的问题。
  诚然,“高楼围困莫愁湖”现象已既成事实,要把沿湖高层楼群统统炸掉已不可能。但是,对于那些参与这些规划的决策者们,是否该问责呢?不然的话,恐怕今后这样的事情还会在各地出现,在城市生态景观保护上还会留下一些人为因素造成的“败笔”与“遗憾”。
  晓苔

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