一 基本情况和问题探因
一年多来，龙家圈二中在四制改革产生的新的领导班子的带领下，审时度势，提出了“视学生如子女”的管理理念。本着“以人为本”的原则，决心“从最后一名抓起”，大力开展了以“分层教学，分组学习”的课堂教学改革，从教学根本上首要抓好了学生巩固工作，一度取得了良好的效果。
但是本学期在开学前后，包括暑假期间，主要由于上级领导和政府部门进行了围绕学校是否撤并的调查论证，造成了广大家长、学生、甚至是教职工思想上的混乱和波动。之后虽然又进行了必要的说明，但客观上造成了学生的大量流失。在开学之后，由于教职工年度聘任前后又出现了师资波动，学校长期以来师资严重不足的情况不但未得到解决，新的师资流失又雪上加霜，造成了某些学科缺老师。虽然学校尽量动员老师们发扬奉献精神，跨年级、跨学科兼课，但这势必严重影响课堂教学的效果，又使部分学生在开学之后陆续流失。
再次，随着当前社会经济形势的蓬勃发展，大量农村劳动力再次出现外出热潮，而国家对于进城务工人员子女的入学政策的改革，客观上造成了农村学生的合法入城流动，但合法入城并未完全办理合法手续。
以上种种原因，造成了在本学期刚刚过去的教育督导检查中，学生巩固制辍工作成绩较差，学校虽对此向领导作了情况特别说明，但仍不能令领导满意。反观我校教育教学管理，也存在着思想上重视不够，对以上出现的某些情况存在不满情绪和牢骚，出现工作畏难心，客观上放松了管理，也是造成学生流动的一个客观原因。
在督导检查和情况通报之后，学校上下，提高认识，紧急动员起来，采取有效措施。例如：重新学习教育法律法规，进一步落实依法办学、依法执教的力度；严格落实“一岗双责”规定；及时开展了“学习质量月”活动等，学校师生精神面貌焕然一新，有效地制止了学生进一步流动的苗头。经学校研究，按照上级要求，决定再接再厉，制定整改方案，形成长效机制，把制辍工作做好。
二、整改方案和具体措施
近期活动
从全县督导检查以及情况通报会之后到期中阶段检测，搞好“一个活动”，组织“一个讨论”，召开“两个会”。
“一个活动”是在全校举行“学习质量月”活动。由教导处具体组织，通过加强教学纪律管理、自习辅导管理，开展学习竞赛、板报宣传、每日宣誓、主题班会等形式，让学生以“迎接期中阶段检测，考出好成绩”为目标，掀起一个学习高潮。活动现在己到了最后阶段，其间举行了全校统一时间的以“如何提高学习质量”为主题的班会，业务教干进班参加，与同学们共同总结了活动体会。在最近的周一升旗仪式上，教导处负责同志作了一个旗下讲话，以“养成良好的学习习惯，追求幸福的人生体验”为主要思想，系统地总结了各班班会讨论结果以及活动取得的主要经验，在期中阶段检测之前将学习活动引入了一个“高效、实质、和谐”的良好风气。大家一致认为，在期中阶段检测之后，更要结合考试情况，进一步总结经验，把活动中取得的好经验贯彻到日常学习之中去，内化成学校良好的学风。活动的直接效果，还不仅仅是提高了学生的学习热情，更重要是的把学生混乱的思想统一到学习上，使学生体会到在二中学习的快乐和追求人生目标的幸福感，打消了辍学和转学的念头。
“一个讨论”是在广大教职工中讨论在学校现状下如何有效地做好制止学生流失工作。争取在讨论中，引导老师们认清当前学校严峻形势，树立“校存我荣，校撤我耻”的正确思想，形成“保住学生，才能保住学校，保住学校，才能保住饭碗”的共识，明确“制止学生流失，人人有责”的责任，从提高教师工作积极性上树立良好的教风，让学生“留得住，学得好”。
“召开两个会”是分别在老师和学生中间召开“学校发展形式分析会”。形势分析会主要是再进一步说明“学校撤并风波”的前后经过，进一步澄清至今还在社会上流传的“撤校”谣传，分析现有条件下学校撤并的不可能的实际，和学校当前的确面对困难，必须救亡图存的使命和责任，在全体师生中树立团结进取，同仇一气的精神，形成一个良好的“团结、自强、进取”的校风。
长效机制
在做好以上工作的基础上关键是建立制止学生流失工作的有效的长效机制。
明确目标责任管理机制。
彻底检查学校在制止学生流失工作方面的管理漏洞，进一步明确目标责任管理机制。一是班主任负责制。班主任是学生巩固工作的直接责任人，学校与班主任签定学年目标责任书。明确目标责任，严格考评奖惩。二是教职工全员管理制，相关任课教师和职工在各有关班级中细化具体责任，同时也要签定目标责任书，形成一个以班主任为核心的制辍巩固管理合力，落实人人有责的管理思想；三是班子成员分工包扶制度，班子成员分工包扶到级到班，全面靠上，具体领导，捆绑考核，形成制度。
完善制度建设保障机制
要形成长效机制，光有目标责任的明确还不够，要在制度上规范工作秩序，保证制辍巩固工作落到实处。
一是辍转报告制度。学生入学之后，经过正式建档，即要由教导处全程监控管理，任何情况的辍、转、留、退都要按照正常工作程序报告立档。
二是家访制度。每学期都要求班主任对本班学生普访一次，及时了解和交流情况；对重点学生分类管理，重点家访；建立包扶教干跟访制度；出现辍转情况及时报告并专门家访，要求第一时间电话联系，当日内进行家访，能在当日解决决不能拖到第二天，任何情况不准超过一周。
三是双困生建档管理制度。一般情况下，双困生也同时是辍学边缘生。由政教处建立专门的双困生管理档案，及时对双困生实行经济救助、心理疏导和学习帮扶。
四是完善量化考评制度。学生巩固工作在班级量化管理和教职工千分考核中专项专考，加大权重赋分。
多方采取有效措施。
在教育教学各个方面、各个环节，多方采取有效措施，时刻注意制辍巩固工作。
一是学校工作对外搞好“三个沟通”。
和社会、家长沟通：学校工作牵扯到千家万户，不管牵扯到哪一家都是这个家庭的大问题。所以每一个家长都汇对学校工作非常关心。取得他们的支持是做好教育教学工作的重要保证。通过正面宣传、定期家访、召开家长会等形式在社会上树立学校好形象、取得家长的信任和支持。
和上级领导沟通：学校现在所存在的校舍危坏、设备简陋、师资奇缺等硬件问题必须取得上级支持才能解决，一定要做好细致的工作让上级领导进一步充分明白学校现状，争取得到尽可能的改善和解决。学校本着现有条件管理好、硬件不足软件好的精神首先做好自己分内的事，让上级领导觉得二中人能办好二中，二中有希望，撤了二中是可惜的。
和兄弟学校沟通：龙家圈二中低处山区库区，破屋漏天，设备简陋，条件艰苦，生活困难。但是仅仅离城15公里。附近的大乡镇学校和本乡镇的大学校，以及城里的优秀学校就象一堆堆熊熊燃烧的篝火炙烤着瑟缩的二中，大有大火吞噬二中之势；这些兄弟学校的富丽堂皇的高楼大厦、先进的现代教学设备、富裕有余的教师师资又象一席席满汉全席的盛宴吸引着饥渴的二中片家长、学生。我们一定要做好与这些兄弟学校的工作，制止不规范的转学行为。
二是学校管理对内做好“三个调动”。
调动教职工工作积极性和进取心。教职工是学校工作的最终贯彻落实者。教职工，特别是课任教师直接和学生接触，他们的一言一行影响学生至深至远。严格制止部分教职工不负责任的乱说泄气话、消极话、散播不实谣言等。要在广大教职工中树立“我是二中人”的主任翁意识和自豪感。学校进行深入细致的思想工作充分调动广大教职工的积极性和进取心。
调动学生的上进心和培养热爱集体的感情。学校要让学生充分相信艰苦环境也能成长，而且可能更利于成长；相信我们的学校过去创造过辉煌，今天只要我们努力仍能取得佳绩。二中学生“进门是主任，满怀信心；出门是代表。无比自豪”。
调动其他一切可以调动的积极因素富有特色的做好学校教育教学工作。二中自然环境得天独厚，人情世故亲切自然，历史文化底蕴丰厚等等一系列有利条件都可以成为我们的教育教学独特的、其他学校不具备的，我们要充分挖掘这些东西，丰富我们的教育教学内容，办出有特色的学校，回报柴山人民。
三是学生管理做到三个“严”字。
纪律严明。通过抓好严明的纪律来保持学生永远朝气蓬勃、奋发向上的精神面貌。
考勤严格。落实“一岗双责”，要求上课老师每班必查学生考勤，考勤表随时上交政教处存档。考勤时如发现下落不明的学生，及时通知班主任和政教处查询，发现违纪情况严肃处理。
管理严密。不但上课要考勤，班主任还实行全时跟班制：每周日下午学生返校要点名；每晚熄灯铃前要到宿舍点名；每个饭空上课前还要到教室点名。严格请销假制度，门卫严格凭班主任批准的、政教处核实的假条放行并做好进出登记。
四是教学抓好“三类学生”
教学过程中，任课老师要特别抓好容易辍转的三类学生：
学困生。学习困难，进而产生厌学情绪辍学，这是当前出现辍学的最大的情况。对此，学校提出“要从最后一名抓起”的教学口号，在教学成绩的考评中特别加上“后进生成绩提高”一项。
经济困难的学生。经济困难，进而辍学，这仍然是农村中学学生辍学的一个较大原因。对这类学生，不但要从经济上帮助他们，更重要的是要在学习上帮助他们上进，让他们树立自强不息，通过求学改变命运的信念。
有心理问题的学生。初中生随着年龄的增长，容易出现这样那样的心理问题。对这样的学生班主任要管，政教处要问，任课老师更要关心他们。使他们顺利度过心理困惑期健康成长
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