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破除狭隘封闭思想
强化沿海开放意识 环渤海新闻网专稿(本报特约评论员李霞) 近日，我市上下全面开展以“唐山如何走在全省改革发展前面”为主题的解放思想大讨论活动，旨在破除阻碍我市发展的思想观念，解决制约我市发展的关键问题。当前，我们刻不容缓的是要破除一些干部头脑中存在的狭隘封闭思想，强化沿海开放意识。 我市地处沿海，具有得天独厚的岸线、港口、滩涂资源优势。近几年来我们在推进沿海开发开放上做了大量工作，取得了明显成效：曹妃甸港区从2003年开工建设，到2010年港区货物吞吐量达到1.259亿吨，临港产业初步形成了精品钢铁、装备制造、化工、建材等为代表的一批产业集群，堪称世界建港史上的奇迹；曹妃甸新区生态新城中12平方公里起步区和4平方公里的科教城已全面展开路网、通讯、供水、供电等基础设施建设，重点城建项目快速推进，基本形成了城市雏形。 但实事求是地讲，我们沿海开放这篇大文章做得还不够充分，对比沿海发达地区和省委书记张庆黎提出的“改革开放走在全省前面”的要求仍有一定差距，对外开放对经济增长的拉动作用仍不够显著，利用外资水平与经济总量仍不相匹配。当然，我们和沿海发达地区经济发展水平的差距只是表面现象，更深层次的差距是在思想观念上。我们的一些干部满足于现状，只顾自身关起门来搞建设，制定工作目标和举措缺乏开放意识、合作共赢意识，眼界不宽、境界不高，不敢也不会借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋。这些正是导致我市经济开放度低的思想根源所在。 纵观世界和中国历史，大到一个国家，小到一个地区，只有海纳百川、开放兼容，方能不断走向繁荣；而固步自封永远没有出路。面对我国区域经济重心向北转移、环渤海地区已成为对外开放的重心，面对《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略这些重大机遇，我市作为环渤海、环首都的重要支点，要实现省委书记张庆黎、省长张庆伟对我们提出的“六个走在全省前面”“当好领头羊”的殷切希望，实现市第九次党代会确定的科学发展、争先进位，到“十二五”末主要经济指标占全省比重达到或基本达到四分之一的目标，就必须彻底破除狭隘封闭思想、强化沿海开放意识，为推进我市更好更快发展奠定坚实的思想根基。 破除狭隘封闭思想、强化沿海开放意识，要求我们必须彻底摈弃内陆心态和封闭思想，树立合作共赢意识。自觉置身于全国沿海地区竞相发展的大局，以更加开放的胸襟和全球化的视野，用好国际国内两种资源、两个市场，全力推进中日唐山曹妃甸生态工业园等外资合作项目建设，在体制、政策、服务、环境等方面制定更加有利于国际合作的措施，吸引更多世界500强企业进驻，加快产业聚集。同时，要做好与京津、珠三角、长三角等地的产业对接，大力发展沿海绿色低碳产业、建设绿色港口，打造绿色城市，实现优势互补、合作共赢。此外，要坚持引进来与走出去并重的原则，借金融危机引发的国际经济格局深刻调整之机，引导和推动我市优势企业大踏步走出去，打造“唐山”品牌，实现低成本扩张发展。 破除狭隘封闭思想、强化沿海开放意识，要求我们必须坚决摒弃画地为牢思想意识，树立开放兴业意识。毫无疑问，加快推进我市产业升级转型，必须从自身实际出发，立足于看得见摸得着的产业，充分发挥既有的资源优势、区位优势和产业基础。但在大开放的背景下，我们还要敢谋“无中生有”之业。要摒弃固步自封、画地为牢、事事论“左右”、动辄设禁区的倾向，坚持“非禁即入”原则，做到开放的胆量再大些、开放的步子再快些、开放的办法再多些，在招商领域、招商方式、招商实效、招商平台和引进大项目等方面实现新突破，努力向开放要项目、要速度、要质量、要效益。 破除狭隘封闭思想、强化沿海开放意识，要求我们必须牢固树立“唐山之外就是外”的思想。要进一步优化自身政务环境、政策环境、法制环境、市场环境和人文环境，面向国内外、市外所有投资者敞开大门，全面放开经济、文化、社会等各个领域，大招商、招大商；要积极引进资金、技术和项目，更要大力引进高素质人才和先进的管理理念；要重视量的增长，更要注重质的提升。以大开放带动我市经济发展方式转变、产业结构调整，努力在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动。 思想认识有多远，我们就能走多远。破除狭隘封闭观念，以更加开阔的胸怀谋求合作、更加开放的眼光寻求发展、更加务实的机制提供保障，不断拓展沿海开放的广度和深度，我们就一定能实现全市经济社会更好更快更大发展。(作者为唐山市委党校经济学教研室主任，教授) |
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