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热泵热水器，(注：家用的称为“热水器”，商用或工用称为“热水机”，此文中将两者统称为“热水器”)，又称空气能热水器，从平均水平来看，其能耗只是传统电热水器的1/4、燃气热水器的1/3，有电辅助加热太阳能热水器的1/2，节能环保效果显著，被称之为“第四代”热水器。
2000年，我国第一台热泵热水器研制成功。2004年，热泵热水器开始走向市场。在此期间，热泵热水器完成了一个专攻技术研发的产业孵化期。
从少数几家行业先锋企业的冷清，发展到400家热泵生产企业的火热，2004年至2010年，热泵热水机行业经历了长达六年的成长，终于在2011年走向成熟发展。
如同电热、燃气、太阳能一样，随着热泵热水器产业的发展和成熟，相应的热泵热水器标准和规范纷纷出台。
2008年5月和12月，《商业或工业用及类似用途的热泵热水机》、《家用和类似用途热泵热水器》产品标准相继颁布，对热泵热水机和热水器的术语和定义、型式与基本参数、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等进行了统一规范。
据宁波博浪热能设备有限公司参与国标制定的相关人员介绍，行业国家标准的制定一般是由有技术实力的厂家或科研单位提出申请，邀请在行业具有影响力和技术实力的科研单位、研究院等一起讨论，先确定关键性的条款，然后制定草稿，征求意见后再讨论通过定稿，最后由国家相关部门统一管理，行业各企业严格遵守执行。
2011年6月，《热泵热水机能源效率等级及限定值》国家标准制定小组第三次工作会议召开，对能效等级事宜进行商议，却并未获得更多实质性进展。作为“第四代”节能环保热水器，热泵热水器的能效等级国家标准在千呼万唤中依然未能出台，引发业界人士热议。
尴尬：国标“承前启后”中的矛盾
一个行业的国家标准总是逐步出台、日趋完善的，因此一个细分的新标准的制定就必须要考虑到“承前启后”，不能与已经出台的标准冲突，又要照顾到之后标准的进一步完善。
2008年《家用和类似用途热泵热水器》中规定，热泵热水器家用机的入门级别是 3.4，因此能效等级标准也至少得以3.4为起点。矛盾的是，目前几乎所有企业生产的整体壁挂式家用机的能效比都低于3.4。
这是在国标制定第三次工作会议上，各企业之间的一大分歧。
美的空气能热水机总监邵洪杰告诉记者，“整体壁挂式家用机的结构决定了能效比值不可能太高，凡是生产此款产品的企业都会遇到这个问题，美的的此款产品是3.0，A.Q史密斯的是2.6。”对此，美的也进行了明确表示愿意配合标准的制定，“对我们而言，产品线很宽，有200多个型号，即使有10个型号关在标准之外而停掉，影响都不大。但是，对于产品线比较窄的企业而言，一旦有部分产品因标准问题而不准入市，这就是非常致命的。”
美的邵总同时表示，“实质上，A.Q史密斯整体壁挂式家用机的能效比，却是符合欧盟的标准，这也是国家标准制定的一大尴尬。”
对此，广东同益电器有限公司董事长唐璧奎先生也深有同感，“欧盟的能效标准是根据产品的使用目的分类，将同一使用目的的产品放在同一标准下来衡量，不论是燃气、电热、太阳能还是空气能，只要是热水器，判断的标准都一样。而在我国，则是区分燃气、电热、太阳能、空气能，只做产业内部之间的纵向比较，而不进行产业之间的横向对比。这样的标准来判断节能与否是非常不科学的，对淘汰高耗能产业毫无裨益，因此也导致了国家标准与国际标准不同步的‘怪现象’!”
难点：热泵技术和市场的不成熟
热泵热水器在我国发展十多年，产品繁多，分类复杂，从制热方式看有直热式、循环式、分体直热式，循环式又分水循环、氟循环，水循环又分内盘管、外盘管。不同的产品类型和结构原理，导致能效比的差别非常大。
与此同时，因为中国幅员辽阔，地域差别大，同时地处温带气候，季节性气温差也很大，因此，同一产品在不同时空下的能效比也迥然有别。
一直以来，热泵热水器能效比衡量的复杂性都是标准制定的一大难题。
美的空气能热水机总监邵洪杰说，针对能效比测定问题，在第三次会议上也有企业提出参照日本的办法——一个产品的能效比，取若干个典型的温度点测验，然后计算出能效的加权平均值，“这样的测定方法比较复杂，因此需要的投入成本高，每个企业对自己的每一款产品都要进行大规模的测定，是一笔不小的支出，对于小型企业而言，难以承担。因此，也遭到了否决。”
国内空气能热泵知名企业技术总工龙先生说，“空气能热泵产品的结构不同，类型品种非常复杂，要制定统一的标准不能轻率慎重，肯定要考虑全面，左右均衡。”
同益唐璧奎董事长也表示，“一个标准既要保证其先进性，又要有适应性，自然有难度。”
热泵技术受外界环境影响制约非常大，追根溯源，这还是说明了热泵技术不够成熟。
对于热泵市场的成熟度制约标准的出台，浙江中广电器有限公司副总经理张树前先生则表达了独到的观点，“能效等级标准迟迟没有确定，从一个侧面反映出空气能的行业发展还不够，没有足够话语权和影响力。在目前中国1000亿的热水器市场份额中，空气能占到的比例大概还在个位数，5%-8%。也正是因为如此，热泵行业更加需要统一标准的出台和国家政策的支持!”
争议：能效比分级的企业博弈
能效标准一旦确定，接踵而来的即是能效等级，以后之后可能的国家能效补贴。简单的能效比数值的背后，则是各个企业之间的博弈，为各自规避损害，争取最大的利益。
在会议上，热泵热水器的分级也存在争议。如果以3.4为起点，每0.2一个级别，分五级，至少得是3.8开始享受节能补贴，那么，问题又随之而生。
美的空气能热水机总监邵洪杰说，“为了化解这种尴尬，所以我们提出建议，分三级——3.4、3.6、3.8，从3.6开始补贴，这对于大多数企业而言，跳一跳能够得着。但是从3.6-3.8这个阶段能效比的提升，需要的技术升级投入非常大，能享受到的节能补贴相对而言太少，因此会导致企业在能效比升级上缺乏动力，如此一来，能效分级就有形同虚设的可能。”
能效等级与能效补贴对于行业的发展而言，不只是技术上的带动，更重要的是舆论的引导和宣传。
浙江中广电器有限公司副总经理张树前先生颇为感慨，“前段时间，有一场‘空气能热水器和燃气热水器能效比之争’的口水仗，有企业对空气能进行了恶意的攻击，闹得沸沸扬扬，甚至有相关部门专门到空气能知名企业进行实地调查。如果空气能能效标准等级能够尽快出台，这对于我们行业来说，得到政府支持，能够以正视听。不论是空调，还是太阳能，都是在能效等级标准出台后，国家相关的节能补贴政策如同助推器，不仅能促使企业加快技术升级，同时对扩大空气能产业的市场影响力也是极大利好。”
一旦国家相关政策将空气能热泵产品纳入能效补贴目录：对于生产企业而言，能降低成本;对消费者而言，能销售到价格上的实惠;供、销两方面同时下力，对于行业而言，积极意义不言而喻。
期盼：行业洗礼与监管带来大发展
对于“难产”之说，作为此次国标制定的参与企业，博浪公司市场部经理周星星认为，“一个国家标准的制定出炉，它综合了整个行业的方方面面，也是需要时间的，我们并不觉得它是‘难产’。目前标准的草稿已形成，主要参数和要求等还要再继续讨论，争取在2012年上半年解决所有分歧。”
美的空气能热水机总监邵洪杰也告诉记者，只有2012年三四月份的会议上将标准确定，审核通过，2012年空气能热泵能效等级就才有可能真正付诸实施，“因为，从颁布到实施一般由半年的学习期，企业进行等级补贴申报又需要几个月。我们真心希望标准尽快出台!”
标准一旦出台，分割线一切，自然会有利益受损方。对此，同益董事长唐壁奎认为，“凡是都有反对，只要是出发点好，对社会负责、对消费者负责，只能在理解中推进，在推进中理解。”
博浪公司市场部经理周星星也自信满满，“对于即将出台的热泵热水机的能效等级标准，我们无需加以采取什么特别的应对措施，博浪作为空气能热水器尖端领域代表，做好了准备。”
中广欧特斯的张总向同行呼吁，“低碳节能这是一个大趋势，任何企业因为眼前利益而抵制标准的出台，都是不现实的，唯一的办法是顺流而上，抓住机遇谋求发展。2011年中广欧特斯建立了新的环境模拟实验室，壮大了研究人员，也会在提高能效比方面的加大研发力度。”
当然，标准制定后也并非一劳永逸。在采访中，记者也听到这样的声音，“标准的出台之所以有反对的声音，还有一个重要原因，标准一旦严格执行，对那些产品能效比存在虚报、虚标的企业，风险非常大，可以说是一场充满血腥味的洗礼!”
更犀利的观点是，“即使标准出台后，如果监管机制不到位，虚报现象依旧猖狂，那将是得不偿失。监管与标准同等重要，甚至更加重要。”
标准出台后，也存在另一种可能，不合格产品被淘汰，符合能效标准的产品也迎来涨价潮。博浪公司市场部经理周星星预测，“标准出台后对整个行业肯定起促进作用的，涨价也肯定会存在，但不会像空调那么明显，毕竟空气能还是处于刚刚起步阶段，涨价应该不会很大。”从长远来看，空气能技术升级，市场份额增加，最终带来的则是产品成本降低，价格下浮。
目前的热泵产品没有能效标识，业内资深人士龙先生认为，“在销售中，与消费者谈 COP，非常费劲，但是一旦像空调一样有了标识，非常直观。而且，能效比高、低耗能的产品价位上相对高一些，消费者也能够接受。”
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