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熟悉他的同事都知道，他是一名优秀的医务工作者；了解他的群众也都知道，他是时刻把百姓利益放在心上的好代表；他是已连选连任四届承德市人大代表，五届承德县人大代表的“老人大”；他在人代会和闭会期间共提出议案建议百余条，80%的建议受到市、县领导的高度重视并得到落实，被圈内人尊称为“建议大王”的承德县人大常委会组成人员、县人大代表、原承德县医院检验科副主任——胡廷印。 称职的传声筒—— 把自身工作与人大调研结合起来 自1990年当选为承德市、县两级人大代表以来，为履行好人大代表的职责，胡廷印不断加强宪法、刑法、民法、人民代表法等相关法律知识的学习。特别是监督法出台后，他更是认真学习，领会法律的实质，并向县人大常委会就如何加强和改进监督工作提出了高质量的建议。同时，对各级人大常委会组织的每次调研、视察都积极参加。此外，他发挥医务工作者接触人多的优势，积极了解社会各阶层、各方面的情况，掌握大量的基层基础工作信息，为更好地履行职责奠定了坚实的基础。在全县新型农村合作医疗试点工作刚刚起步之时，为了让参合农民真正得到实惠，胡廷印及时向医院领导提出建议，要求医生尽量使用目录内的药物，提高报销比例，取信于民。县医院领导高度重视，多次召开会议强调合作医疗的意义。通过医院领导和医护人员的共同努力，做到了服务质量好、报销比例高，受到群众和上级领导的好评。 铁肩担两头——一 头连着政府责任，一头牵着百姓冷暖 “人民选我当代表，我当代表为人民”。对于胡廷印来说，连续20年的县人大代表经历，绝不是笼罩在头上的荣誉光环，而是时刻不忘参政议政、反映民意的神圣职责。 “到人民中间去，多倾听百姓呼声，多了解社情民意，多反映百姓诉求。”胡廷印用朴实的话语阐释了他履行职责的动力所在。每年人代会召开之前，胡廷印不仅积极参加县人大常委会组织的代表小组活动，而且还主动持证深入到人民群众中去，调查了解社情民意，切实掌握人民群众反映的热点、难点问题，以便在人代会期间依法提出议案、建议、批评和意见。 一旦自己提出的建议被县人大常委会列为重点建议，交由政府办理后，胡廷印便随时关注建议的办理情况，并积极主动配合政府部门的工作，会同部门工作人员一道，到现场了解情况，详细听取人民群众意见，直到办理满意为止。而且，胡廷印事后还要继续追踪调查，了解老百姓对办理情况的评价，确保建议反映的情况得到很好解决。胡廷印认为“这样既代表了人民的意志，又密切了党群、干群关系，还依法对政府部门的工作进行了有效的监督。”针对近年来医疗纠纷不断发生的现状，2009年，胡廷印在县十四届人大三次会议上建议县政府司法部门建立医疗纠纷调解机构，以保护医患双方的合法权益。对此，县政府责成司法部门专门考察了兄弟县区，成立了“承德县人民调解委员会”，卫生系统内部的医患纠纷经本系统调解组织调解不成的，可申请由县调委会进行调解。现在，他每年都要就此与有关部门进行回访和交流。类似的事情解决了多少，胡廷印自己也无法记清，由于敢于监督、仗义执言，有不少群众主动向他反映情况，提出意见和建议。 作为常委会组成人员，胡廷印更是做到了每次常委会前，都根据会议议题进行深入地调查研究，认真审议“一府两院”的工作报告。会上，他敢拉头锄，当面“揭短”，被大家亲切的称为“首席发言人”。2009年，在十四届人大常委会第18次会议上对全县“十项民心工程”重点工程建设实施情况进行专题审议时，胡廷印提出“坚定信心，克服困难，保证重点民心工程如期完成”等3条审议意见，被县政府全部采纳，并认真落实。 建议抓热点—— 思路开阔，关注面广 对于别人把他称为“建议大王”和“首席发言人”的说法，他说，建议数量只能反映参政热情，高质量的建议才能反映代表素质。因此，每写一件建议，他总会进行深入调研，在了解“上情”的前提下，去“知下情”。他说，人大是一个很好的参政场所，代表们应该充分利用，做好政府与百姓的桥梁纽带，既要献计献策，又要为老百姓反映问题。当选市、县人大代表以来，胡廷印所提的议案和建议涉及城市建设、医疗卫生、基础设施、社会治安等各个方面。他的能言，在于看问题比较透彻，提出的意见和建议一语中的。他提出的建议，观点明确，问题分析透彻，解决问题的方法可行性强。建议采纳率高，可操作性强，是他多年来勤学、善思、精研的结果。2008年，经过反复调研，胡廷印提出“关于解决中低收入家庭住房困难”的建议。该建议被县人大常委会列为重点建议，交由县政府办理。县政府及建设局等相关部门高度重视，成立了由常务副县长为组长，建设、财政、民政等部门负责同志为成员的经济适用房开发、廉租住房保障工作领导小组，专门负责最低收入家庭住房状况调查、租金补贴的发放和廉租住房的安置及管理工作，并对“双困”家庭进行调查摸底，以户为单位加强档案管理。同时，根据全县的实际情况，将逐年安排资金用于经济适用住房和廉租住房建设。2009年，通过积极争取上级部门支持和加大本级财政资金协调解决力度两条腿走路的办法，新建廉租住房288套、经济适用住房552套。《关于加强县城自来水水源保护的建议》、《县医院搬迁后在原址建门诊的建议》、《关于加快县医院住院楼建设的建议》、《关于整顿棋牌室的建议》……件件议案涉及民生，件件议案关系发展。这些建议，为近几年来我县的政治经济和社会各项事业的发展起到了重要的推动作用。 胡廷印是个“闲不住”的人，20年来，他时刻牢记作为一名人大代表的庄严使命，把人民群众关心的热点、难点问题，把人民群众的政治呼声，及时地反馈给党和政府，在政府和百姓中间架起了一座沟通的桥梁。同时，也踏出了一位称职人大代表的精彩履职路。 刘伟 郭海英 |
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