分享

菲律宾:“政治清算”牵动家族政治

 李灏 2012-03-02
 
 
   2月23日,在医院中被拘禁3个月的阿罗约夫人戴着颈托首次出席庭审。这位64岁的前总统,当庭否认对她在2007年操纵选举的指控,并表示继任的阿基诺三世是在对她发动个人攻击。据悉,一旦被定罪操纵选举,阿罗约夫人将面临终身监禁。

  阿基诺三世政府逮捕阿罗约夫人,其实早在民众预料之中,或者说是“早就盼望的事”。民众都记得,阿罗约夫人2001年担任总统后,也曾“利索”地解决了民众“早就盼望的事”—前任总统埃斯特拉达在被“人民力量”推翻后,也被指控腐败且被判终生监禁。然而,阿罗约夫人“慈悲为怀”,对埃斯特拉达改监禁为软禁,让后者得以在自己的豪华别墅里舒适地接受长达6年的案件调查。2010年,埃斯特拉达甚至还参加总统竞选,与阿基诺三世“同场竞争”。

  如今轮到阿罗约夫人受审—难道真的是政治清算?其背后,凸显了菲律宾怎样的“政治生态”?

  “决不宽恕”阿罗约夫人

  阿罗约夫人的声名狼藉,不自今日始。菲律宾天主教团早在2008年就呼吁民众发动另一场全新的“人民力量”行动,震垮阿罗约政府。而这一次她遭到两大指控,一是选举委员会控告其操纵选举,二是反贪检察官指控其收受回扣。

  前一指控称,她涉嫌与安帕图安家族共谋操纵马京达瑙省的参议员选举,通过篡改选票,使这个省12名亲阿罗约的候选人全部当选,而多名反对党候选人得票数“异动”为零。当时,冤枉落败的反对党候选人就强烈抗议,“得益于”阿罗约夫人还在任上,这一案件一拖就是4年,直到去年初参议院重新检票,这个“错误”才得以纠正。

  后一指控,缘起中国某电信设备制造公司的顾问马德里亚加2008年在参议院的证词。当时,马德里亚加说,这一项目最初报价1.3亿美元,为了给相关人员回扣,后来报价大幅飙升至3.3亿美元。前经济计划部长内里也作证说,阿巴洛斯向其行贿,要求他批准这一合同。另一证人德?贝内西亚三世也说,有人承诺给“第一先生”7000万美元回扣。官员沙达称,政府的合同总值通常都会调高22%,以便把官员的回扣算在内。同样缘于当时阿罗约夫人在任上,这一指控也不得不搁置。

  面对指控,阿罗约夫人除了自己一概否认外,还在等待“营救”。

  “营救”的力量一是菲律宾最高法院,一是众议院中她的盟友,不过这二者现在同样遇到了麻烦。
  最高法院曾两次下裁决为阿罗约夫人“撑腰”,即根据堂皇的“利益归于被告”原则,要求政府撤销对阿罗约夫妇的出国禁令。但司法部长德利马“毫不买账”,“先下手为强”,逮捕阿罗约夫人,最高法院只好暂且“隐忍”。今年1月,最高法院首席大法官科罗纳又被众议院告上参议院“弹劾法庭”,科罗纳虽然发动法律人士上街抗议,毕竟有些气短。

  作为“侧翼”,阿罗约夫人的长期盟友、众议院少数党领袖拉格曼曾声称,将针对阿基诺三世提出一项弹劾案,缘由是现政府拒绝执行最高法院“冻结对阿罗约夫妇出国禁令”的裁决。但1月19日,拉格曼突然宣布辞去党政要职,且公开与阿罗约夫人划清界限。

  目前看来,阿基诺政府的强硬姿态暂时压倒了阿罗约阵营的反抗,体现了对民意的准确拿捏。去年11月当地电视台民调显示,七成多的民众认为阿罗约夫人被捕是罪有应得。曾在1986年和2001年分别推翻马科斯和埃斯特拉达的“人民力量”也支持阿基诺政府。

  马尼拉雅典耀大学林智聪教授说,自阿罗约夫人2001年执政以来,菲律宾的贪腐现象不断增多,而国会调查却屡屡受阻。颇具讽刺意味的是,最高法院与司法部同处一个大院、共用一根旗杆,但双方长期“对着干”。这主要缘于,最高法院15名现任法官大多是阿罗约当政时指派的,科罗纳还担任过阿罗约的总统府总管。

  当阿罗约夫人2010年6月卸任后,对她的多宗指控随即“复活”。2011年11月,选举委员会就她操纵2007年中期选举一案提出控告。当时,阿罗约自称罹患罕见骨病“急需”到新加坡治疗,当最高法院裁定取消司法部长发出的出国禁令后,阿罗约居然仍被移民局在候机室阻截,不得不戴着颈托、坐着轮椅从机场折返。
  今年1月3日,反贪法庭基于监察专员办公室的提告,以涉嫌在国家宽带网项目中收受巨额贿赂为由,向阿罗约夫妇等4名被告发布出国禁令,将出国禁令“升级”。

  阿基诺政府禁止阿罗约夫人出国就医,也是缘于“前车之鉴”。

  政客在面临腐败指控之际选择境外就医,以此拖延或躲避调查和庭审,在菲律宾已是“惯例”。埃斯特拉达一被软禁在家,很快“患”上了严重的关节炎且无法行走,甚至传出还得了“一系列毛病”。2007年,阿罗约夫人将他赦免后,他立马又奇迹般康复。“第一先生”在阿罗约夫人当政时也曾以此“金蝉脱壳”。
  现在,阿基诺三世是“咬紧牙关”,誓言“决不宽恕”阿罗约夫人,要将“反腐败斗争进行到底”。

  土地改革“剑指”阿基诺家族

  尽管阿基诺三世再三承诺调查阿罗约夫人的腐败问题,但还是有舆论认为,阿罗约夫人只是他上台以来政绩乏善可陈的“替罪羊”,尤其是,逃不脱政治清算的“老戏”,上演的只是两大政治家族及其家族联盟(统称“政治家族”)之间的个人恩怨。

  阿基诺家族与阿罗约夫人的家族是菲律宾最有权势、最为富裕的两大家族,且“旗鼓相当”,都出过两位总统。阿基诺三世的祖父曾任菲律宾众议长,父亲贝尼格诺?阿基诺是反对党领袖,1983年遭暗杀,母亲是前总统阿基诺夫人。阿罗约夫人的父亲迪奥斯达多?马卡帕加尔也出任过总统。双方的父母都是菲律宾最老政党之一—自由党的坚定支持者。

  阿罗约夫人当初能够上台,很大部分归功于阿基诺夫人。然而,多年后,又正是阿基诺夫人第一个放弃与阿罗约夫人结盟,并在2004年以存在腐败和大规模选举舞弊为由,要求阿罗约夫人辞职。这一举动激怒了阿罗约夫人。于是,在阿罗约夫人的授意下,阿基诺家族控制的路易西塔甘蔗庄园被宣布为政府土地改革的对象。阿基诺三世当然也没有忘记,在2010年的总统选举中,阿罗约夫人处处与他作对。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多