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李稻葵:财政收入年年超预算 是财政体制出了问题

 黎明小子 2012-03-07

  昨天,全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵,就政府工作报告中涉及的经济热点话题接受记者采访。在他看来,炒房的时代已基本过去,今年百姓的投资应该相信股市改革会对股市的表现有正面影响。

  ★7.5%是要求地方经济重发展质量

  记者:GDP增长预期目标7.5%和CPI涨幅控制在4%实现的难度如何?

  李稻葵:《政府工作报告》中提出,2012年国内生产总值增长的预期目标为7.5%。7.5%这个数字,是中央政府给各级地方政府的一个明确的信号,要把经济发展的质量和可持续发展放在首位。当然,过去的经验表明,今年的经济增长还会突破8%,但这总比过去10%那种两位数的增长、不可持续要好。

  此外,《政府工作报告》中提到将居民消费价格涨幅(CPI)控制在4%,这个目标非常宽松、留了很多余地,我个人从学术角度预测是3%。三天以后统计局将公布2月份数据,应该就在3%以下。

  ★不能走地方财政一吃紧就卖地的老路

  记者:房地产调控政策是否该松一松了?

  李稻葵:在房地产调控政策下,应坚决抑制房地产救市冲动,地方政府不能为了经济增长而放松房地产政策。应该本着继续控制投资性和投机性需求的目标,逐步完善调控政策细节。

  把目前地方政府在土地出让不利、发展公共财政吃紧的压力,转换成改革的动力。不能走老路,地方财政一吃紧,就放松房地产政策,向开发商卖地。

  投资房地产的时代基本已经过去,如果还没过去,说明房地产调控不到位。以后百姓购房将以居住为主,应将投资引导到资本市场,让房地产变成服务业,股市变成金融的大市场。

  ★19年前推出的财政体制必须要改革

  记者:您一直主张现行财政体制应该改革,为什么?

  李稻葵:如果国家年复一年的财政税收都超过财政的预算、超过民营经济增长速度,说明财政体制出现了问题,必须进行系统全面的改革。

  目前的财政体制是19年前推出的,中国经济发生了翻天覆地的变化,财政体制毫无疑问必须要改革。但改革是一个艰巨的任务,涉及方方面面的利益,但是看清楚一点就做一点,一点一点去做,再漫长的旅程最终都能够完成。

  ★建议新办企业三年别收税

  记者:对促进中小企业改革您有什么建议?

  李稻葵:政府可考虑企业新创办的前三年内不收税,促进其成长,等它发展成大企业,再收税也来得及。在国家财政税收较多的条件下,建议对转型升级、出口中遇到困难的小型企业,给予一年半或者两年的期限,由政府代付员工的五险一金,为企业减压,把税收用在经济转型最需要的地方。


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