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罗清泉同志在全省援藏工作会议上的总结讲话
（2010年7月1日）
刚才，岱梨同志传达了中央第五次西藏工作座谈会和胡锦涛总书记等中央领导同志关于武汉援藏工作重要批示精神，吴超同志传达了全国第五次援藏干部工作座谈会精神，成发同志介绍了武汉市援藏工作经验，经验讲得很好。总书记作出批示后，中央统战部组织调研组深入山南、乃东调研八天，西藏自治区书记庆黎同志也到乃东专门调研，对武汉援藏工作经验给予了充分肯定。宪生同志作了援藏工作报告，全面回顾了过去16年援藏工作，对下步援藏工作作出了明确部署安排，鸿忠同志代表省委、省政府发表了重要讲话，鸿忠同志讲话不长，但讲话中深入分析了援藏工作的重大意义，对统一思想，提高认识提出了明确要求，对下一步援藏工作进行了全面具体的部署，全省各个方面都要贯彻落实。这次会议虽然会期很短，但是意义重大，对于我们下一步提高认识，明确目标，完善思路，推动全省援藏工作在促进西藏实现跨越式发展和长治久安中发挥更好的作用，必将产生重要影响。下面我就贯彻落实这次会议精神强调四个方面。
一、要进一步提高对援藏工作的认识
实施全国支援西藏建设工作，是党中央、国务院站在政治和全局的战略高度做出的重大决策部署，是落实科学发展观的具体体现，是加快西藏发展、维护西藏稳定的重大举措，也是推进西藏经济社会又好又快发展的一项民心工程、德政工程，充分体现了党中央、国务院对巩固国家安全，加强民族团结、维护边疆稳定的高度重视。省委、省政府历来高度重视援藏工作，中央西藏工作座谈会后，省委、省政府及时召开常委会议和援藏工作领导小组会议，采取多种形式贯彻落实中央西藏工作会议精神，各地各部门一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，进一步增强政治意识和大局意识，更加自觉地做好支援西藏建设的工作，切实把对口援藏工作的各项任务落到实处。
二、要适应新形势，进一步提高援藏工作的水平
要按照中央关于对口支援西藏的统一部署，围绕新一轮援藏工作与过去方式的不同之一，就是要先促进西藏实现跨越式发展、实现长治久安的总体要求，在总结16年援藏工作经验的基础上，探索新思路、创造新方式，不断提高援藏工作水平。一是要科学规划。中央第五次西藏工作座谈会明确要求全国对口支援西藏工作推延至2020年，10年要实现西藏跨越式发展和长治久安这个目标，要把10年规划要做出来，经济的、社会的、民生的。规划是建设的龙头，规划水平决定我们工作的水平，规划过程就是把实现跨越式发展和长治久安的总要求与援藏实际结合的过程，规划要增强可操作性，搞好与“十二五”规划的衔接。二是突出重点，抓好项目援藏。要认真落实胡锦涛总书记提出的援藏项目要突出改善农牧民生产生活条件，提高农牧民生活水平这个重点，实施一批重要民生项目，一批重要社会事业项目。要把长远规划和阶段性目标的实施结合起来，建设一批重点基础设施项目，不断改善西藏的经济发展环境。三要大力推进鄂藏经贸合作。要全方位、多层次、多形式地安排与西藏方面的合作，把双方优势结合起来推进产业援藏，实现互利共赢。这方面我们已经有了一些经验，2006年黄石华新水泥厂在山南地区投资建设的年产30万吨水泥生产线，成为当地税收第一大企业，目前，年产120万吨的二期生产线正在建设。华新既实现了援藏，又在此过程中自身得到了发展。推进产业合作，增强山南地区的“造血”功能的作法得到了贾庆林主席的肯定。四要发挥湖北优势，大力推进科技人才援藏。一个地区要发展，人才是关键，我们要把科技人才援藏作为一个重要方面，省援藏办与科技厅、教育厅要认真规划。
三、要进一步健全援藏工作机制。
一是要进一步健全领导机制。省委、省政府根据中央的决策部署和新一轮援藏工作的任务，调整充实了省对口援藏工作领导小组，各成员单位要建立健全援藏工作领导机制，明确分管领导，建立工作专班，保证这项工作长期、持续、有效开展。直接承担对口援藏工作的市要加强援藏工作领导协调机构建设，要把援藏工作纳入党委政府的中心工作一并部署，一并检查、一并考核。这个方面要有大局意识、树立全国“一盘棋”。二是要建立完善援藏工作制度。各级各部门要定期研究援藏工作，切实解决援藏工作重大政策、项目、资金问题等方面存在的突出困难，保证援藏工作顺利推进。三是要进一步建立健全工作协调机制，特别省援藏办要加强协调，搞好统筹，加强工作的指导，及时为省委、省政府的决策提供参考意见。
四、要进一步加强工作督办检查
要建立健全援藏工作督查机制，加强对援藏工作的监督检查，确保援藏工作政策落实，项目落实，资金落实，援建工作效果落实。要认真总结援藏工作成绩，定期表彰援藏工作先进集体和先进个人，对援藏干部要多一份关爱、关心，帮助他们解决困难，能重用的给予重用。这次会议结束以后，希望同志们认真制定工作方案，细化工作措施，各地各单位传达贯彻落实会议精神的情况要在7月15日前报省援藏工作领导小组。
同志们，做好对口支援西藏的工作，意义重大，使命光荣，任务艰巨，我们一定要以科学发展观为指导，坚决贯彻落实中央的的援藏政策和决策部署，迎难而上，扎实工作，为推进西藏实现跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。
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