|
谁该为银行行长卷款潜逃深刻反省？不执着 | 更新时间:2012-03-27 14:06:20 | 点击数:8276 有媒体报道，针对中国农业银行江苏江苏市要塞支行行长孙锋卷款2亿元举家潜逃事件，公安部已发出红色通缉令对其进行全球通缉。事实上，这并非个案。今年2月初，潜逃在山东烟台市商业银行原胜利路支行行长刘维宁被抓捕，其通过承兑汇票套取资金，涉案金额高达4.36亿元;去年3月,广西桂中农村合作银行南泗支行原副行长罗克努,冒用身份资料套取贷款约1500万元后,失踪潜逃;去年6月,厦门国际银行原支行行长伪造承诺函公章，骗取巨额民间资金后畏罪潜逃。 最近银行行长卷款潜逃事件频繁发生，当下已成为继2005年中央集中调查和处理42名银行行长集体外逃案后，又一个类似集件集中爆发的高峰期。当我们在追究这些行长们卷款潜逃之罪外，同样要反思银行的监管层面的“形严实松”，以及我国银行僵化的赢利模式。俗话说苍蝇不盯无缝之蛋，如果不是近年来信贷大规模扩张，以及缺乏对行长们的监管，相信这些行长们想卷款也没这机会。 众所周知，我国银行业的赢利模式以利差收入为主，其占我国银行业营业收入近80%（欧美国家银行存贷差利润仅占6成）。这种利差依赖症事实上已存在多年，近年来却在我国银行业的治理乱象中更加严重。道理很简单，自2010年以来，一方面我国的存款持续呈负利率状态，导致银行可轻易获取高额利差收益；另一方面我国存款准备金率和存贷比的持续上调导致银行必须通过资产规模高速扩张才能保持其利润持续高速增长。 在暴利驱动的主动扩张和货币紧缩的被动扩张之下，我国银行税后利润从2009年末的6684亿元大幅增至2011年末的1.04万亿元,其总资产也从2009年末的78.8万亿元,大幅增至2011年末的113.28万元,三年时间增幅分别高达55.6%和43.8%。但是这种依赖信贷大跃进式的高速扩张，很明显会导致现行监管制度及执行能力难以及时有效跟进，还会造成一定程度的银行自身风险控制、内控管理的形同虚设。要知道，高速扩张必须伴以高效率为前提，而过度强调高效率，会导致一些必要的程序和制度极易遭到简化和忽视，而总行（或上级分行）为确保业务高速扩张也会给予下级支行行长过大的权力，并放松必要的监管力度。 目前频频发生的银行行长卷款潜逃现象，绝非偶然，而是必然。这种反常现象之所以今年大幅增加，是因为在银行业花团锦簇的业绩的表象背后，更多的潜藏着金融危机，据标准普尔预测，随着房地产泡沫的破灭和地方债还款日期临近，今年中国银行业的不良贷款率可能将大幅攀升2-3个百分点，高达4-5%，未来还会有更多的潜伏深处的违纪腐败等重大案件浮出水平，而在事实真相彻底曝光之前，部分银行行长们极可能会廷而走险，卷款潜逃。 银行行长卷款出逃，说明监管缺失，我们既需要提高监管标准、加强执行力度、收缩支行行长的过大的权力，也需要银行自身提高内控管理、加强风险意识。但是更需要反思的是，在我国银行业过度依赖资产扩张，以确保利差收入持续增长的赢利模式下，银行事实层面的监管缺失，很难得到结构性的好转，甚至可能因银行业务的短期高速膨胀，从而形成违纪腐败、卷款出逃等同比例上升的“负循环”现象。正如一句精典台词所讲：我们走得太快，灵魂都跟不上了。银行这几年信贷扩张太快、权力下放过大，自然监管跟不上，于是便成了个别行长们腐败主要原因。 |
|
|
