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大连开展"小学率先减负":既减课业又减心理负担

2012-04-07  阡陌躬耕

大连开展"小学率先减负":既减课业又减心理负担

中国教育报2011-05-093版区域教育    

    日前,一项名为小学率先减负在行动的活动在辽宁省大连市正式启动。该市提出要从教育系统内部做起,从学校教育教学的进一步改进入手,把减负的重点,从数量上的减,形式上的限,转变为质量上的保证和效率上的提升。全市主城区将用一个月的时间,集中围绕减轻小学生课业负担开展专项整治活动。

  小学生的课业负担到底有多重?课业负担到底来自哪里?为从源头上有效解决减负这一顽症,大连市教育局用近一个月时间进行了大量的调研,从社会因素,家长需求,教学管理和教师、教材因素等多方面分析了学生课业负担过重的现状。调查数据显示,42%的学生需要利用课余时间完成来自家长和课外辅导班的作业;有近70%的学生在课余时间要参加各种文化补习班或特长班;41%的教师给学生布置的作业是一样的,没有做到分层次;近81.6%的教师布置的作业来自于教材、练习册试卷等成品资料,而能够根据教学要求与学生实际选编习题的仅有6.1%

  另外,小学生学习上最不愿意做的事情主要集中在以下3个方面:一是不愿意写作业(占被调查学生数的35.97%);二是不愿意参加课外辅导班(占被调查学生数的12.32%),原因是太累,没时间玩;三是不愿意考试(占被调查学生数的9.08%),原因是考试结束后,将有一大部分的学生要遭到老师批评、家长训斥,特别是让家长签字是最难过的事。调查中大家一致认为,如果老师或家长布置的作业是学生有兴趣的愿意做的,那么,再多也不会成为负担。

  调查认为,当前全市小学生过重课业负担主要表现在学习内容单一、作业布置没有层次以及考试次数多、难度大等3个方面,心理负担则表现为被动的、为了应付考试的学习导致学生缺乏学习的乐趣,缺乏活力和创新意识。

  大连市教育局要求,不得随意增减课程门类、难度和课时。学校不得随意调整课程进度计划,不得变相利用音乐、体育、美术及地方课程学习语文、数学和外语学科全市小学生每天在校学习时间(包括自习)不得超过6小时,严禁学校、班级统一安排小学生早自习和午间自习;严禁给小学一、二年级学生留文化课家庭作业,小学其他年级学生的文化课家庭作业时间不超过1小时;小学不得举行周考和月考,取消期中统一考试,小学一、二年级只进行期末考查,小学三至六年级期末考试由学校自行组织;未经市教育局许可,不得实施区域统考和教学质量检测。

  在为期一个月的专项活动中,大连市将以各区为单位,分区召开减负现场会,目前各区教育局均结合本区实际提出了具体的工作措施,并向社会公开承诺。如中山区将减负工作的效果纳入政府督导评估体系,西岗区提出要减重量、减数量、减时间、减压力,多措并举。沙河口区提出从改革小学生评价制度入手,坚持小学生文化成绩考试由百分制变成等级制,坚持小学生的综合素质评价。甘井子区则对减负工作实行责任制,与各中小学签订减负提质工作责任书。 (记者 刘立凯)

 

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