我国建筑工程施工项目管理存在的问题及对策2011-08-05 11:08:49 清华大学领导力培训 梁继兵
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目前，我国绝大多数建筑企业在进行工程施工时，采用施工项目管理的方法进行管理。但是，我国建筑工程的整体项目管理水平远远落后于国外先进的建筑企业，也落后于我国其他行业，如信息产业、制造业等，而一些所谓的建筑项目管理仍停留在简单的模仿水平上，并没有充分领会和消化国外施工项目管理的精髓，在实施上还有很多亟待改进创新的地方。因此，科学进行建筑工程施工项目管理是值得思考并深入研究的课题。 一、我国建筑工程施工项目管理存在的一些问题 1、管理模式不合理 我国建筑企业经济效益不高，其主要原因是施工项目管理模式不合理，而目前我国建筑工程的管理模式是由计划经济的管理模式传承下来的，大型国有企业在这一点上体现得尤为明显。具体表现为：以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法，建筑企业按固定建制组织生产，违背了工程建设的客观规律，使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素，不可避免地造成资产利用率低下。 2、管理方法的落后 ①工期制定方面 制定进度计划依靠以往积累的经验，“拍脑袋”定工期。编制方法只使用简单的横道图，而不使用先进的网络计划技术。 ②人员素质方面 目前，施工项目的直接作业人员普遍存在素质不高的现象。技术人员流动性非常大，难以进行统一的技术业务培训，技术水平参差不齐，施工质量难以得到保证，因此有些技术方案难以实行，造成每个工程项目之间的质量差别非常大。 此外，一些业主在项目竣工通过验收后没有及时结算工程款。而施工单位不愿为了结算款而依据合同与业主打官司，因为施工单位担心由此得罪业主，破坏在整个施工工程中与业主结下的良好合作关系。但是，结算款往往包含了施工单位的利润，甚至还包括施工单位垫付的成本或以施工单位名义赊购的材料款。业主拖欠支付结算款严重影响了施工单位扩展壮大的时机。 ③控制方面 在工程项目的实施过程中，控制的理论和方法应用得比较少，尤其是前馈控制和日常控制没有落实到具体的应用上。量化的控制手段更是不多见，采用的控制方法随意性非常大。 3、组织形式不科学 ①管理上高度集权 地域性公司和各工程公司没有独立经营权，易导致决策不及时，难以适应市场的变化，同时也难以调动各分公司的积极性。 ②组织机构的设计不合理 直线职能制组织结构适用于产品固定的生产制造型企业，对于市场变化快、产品具有单件性的建筑业是不适用的。 ③部门设置不科学 一些建筑工程公司没有考虑新产品的开发和新事业的开拓而科学设置部门，工程公司中各部门多数按专业划分，每建设一个项目就要调动所有专业的工程公司，造成资源的浪费。 ④用工制度不灵活 由于建筑行业具有生产能力的不均衡性，在任务不饱满的情况下，企业也要承担大量固定工的工资，加重企业负担。 4、材料供应缺乏系统管理 在材料供应上突出的问题是不急需的材料被大量囤积，而急需的材料往往因为资金的原因不能及时进场。造成这种结果的原因是大多数建筑公司的供应缺乏系统管理，材料计划和仓储计划没有纳入进度计划体系中，材料的进场时间、数量和使用部位落实得不具体。如钢材、水泥等大宗材料，往往采取大批量进货的方式，这样既占用大量资金和场地，还容易造成材料损失和二次倒运。而且，当工程进度和工期变化时，材料供应计划难以得到相应的调整，造成大量暂时不用的材料涌入现场。由于资金被大量占用，一旦后续资金出现困难，工程项目的建设将受到影响 |
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