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当好副职和下级也是重要的领导艺术

 太阳下的森林 2012-05-05

 纵观当今中国国情下领导干部的成长轨迹,就一般规律而言可以得出这样一个结论:当正职和上级是短暂的,当副职和下级则是长期的。因为每个领导者的成长都是从班子成员到副职,再到正职,然后又到上一级班子做成员、当副职、再到正职,如此循环往复,呈螺旋式进步和上升。即便成为了高级领导干部,大多也还是副职,而且相对于中央而言,我们永远是下级。所以,认真研究如何当好副职和下级,就成为领导科学和领导艺术研究课题中的一项内容,有其研究的价值和普遍的指导意义。

一个地区、一个单位,特别是新组建的单位,新形势、新任务、新机构、新班子、新情况,这就要求领导班子要建立新机制、实施新措施、开创新局面,去推进事业的发展。而要实现发展目标,领导班子的团结统一至关重要。其中领导班子成员讲政治、守纪律、顾大局,认真当好副职和助手非常关键。因此,认真研究和实践当好副职和下级的领导艺术问题就更具现实针对性。笔者认真总结了领导班子建设的经验教训,认为在一个班子中,作为副职和下级,应努力做到五要,即定位要准、对人要诚、用权要慎、决断要当、工作要实,这是推进事业发展和促进个人成长的关键所在。

一、强化角色意识,摆正自身位置

按照国家的领导管理体制,无论是实行集体领导的党委班子,还是实行首长负责的行政班子,无一例外的都必须坚持民主集中制原则,追求科学民主决策的机制和效果。所以,每个领导班子及其成员都必须像珍惜生命那样珍惜班子的团结统一,坚持施政同心、目标同向、工作同力、风险同担、责任同负,这样既能创出好的业绩,开创新的局面,充分展示一个班子的坚强有力,又能让班子的每一个成员在良好的环境中发挥聪明才智,不断建功立业,以充分证明个人的良好素质,对个人的发展也大有好处。但是,毕竟我们的领导班子是有严密的组织和铁的纪律的,一个班子内,正职只有一个,从数量上是少数,但他却负着全盘责任,依法、依章行使着相应的决策权和否定权;而副职或成员却是若干个,从数量上是多数,但他们只是分别负方面和局部责任,行使着一定的权力。这种格局,客观上就形成了正职与副职之间,正职与成员之间,副职与成员之间,成员与主要领导之间的一种纵横交错、复杂多变的多元关系。处理好这些关系,在更多的方面不可能事无巨细都做出具体规定,还得靠每个班子成员的党性觉悟、大局意识和规范行为来调节,特别是副职和成员在如何当好助手和下级这一问题上更是要把握以下三点:

一是思想上要把握角色,摆正位置。要强化角色意识,应明确正职主要考虑把事情做对,副职主要考虑把定了的事情做好,做错了是正职的责任,做不好则是副职的责任。因此,副职和成员就工作而言是处于辅助地位,是参谋助手。对于正职,要更多地尊重支持、分忧解难,切实把自己的责任承担起来,维护班子和正职权威,而决不能本末倒置、角色错位,如若不然,既影响团结、贻误事业发展,又增加矛盾、误了自己前程。

二是认识上要目标一致,分清职责。从大处讲,大家都是为了共同的事业和共同的目标,才走到一起,才成为一个班子的搭档;从小处说,在茫茫人海中,大家聚合在一起,这是一种难得的缘分。因此,这个共同的事业和共同的目标既是我们团结统一的政治基础、事业基础,也是感情基础。从这个意义上说,我们领导班子的每一个人,无论职位高低,但人格绝对平等;然而就依法行政和开展工作而言,一个班子的正职和其他成员,责任、风险和权力又不可能平等,而这种不平等与人格毫无关系,所以,我们从认识上就要清楚和认同这种客观的、正常的不平等,从而调整好心态,考虑问题、处理关系要多从职责和目标着眼,就会少生出些烦恼和是非。

三是观念上要甘当配角,尽力而为。甘当配角也是一种品质和风格,事实上,无论从政策原则和法理逻辑讲,副职和成员在班子内部相对于正职来说,就是配角。这从组织构架上的正副之分,也就从责任和权力分配角度确定了主次关系。如果我们从观念上失准,要想搞什么几足鼎立、平分秋色,这就从根本上违背了民主集中制的组织原则,滑入不讲政治、不懂规矩、不会为官的泥沼。只有树立配角意识,才可能完善自身人格修养,才可能永远保持谦虚为人、勤奋工作的态度,赢得人民群众的称道和赞扬,赢得领导班子的信任,建立良好威信,树起好的形象,获得一份最可贵的资源------民心。

二、加强理解沟通,主动支持配合

一支军队要有战斗力战胜敌人,必须有令行禁止的铁的纪律作保证,同样,一个班子要有力量去开创新的业绩,也必须依法依规令行禁止才有可能。如果一个班子只讲民主、不讲集中,政出多门、朝令夕改、一盘散沙,试想这样的班子是否能够率领群众去攻坚克难?去创造宏伟业绩?去造福群众?答案只能是否定的。要让我们所管辖的单位的群众步调一致,首先我们的班子就得步调一致,特别是副职和成员就得以身作则、率先垂范。所以,服从命令听指挥,对于副职和成员来讲,既是职责所定、工作所需,也是形势所迫、民心所向。如果这个问题处理不当,既无法体现真心支持正职的工作,还会在群众中造成离心离德、不讲纪律的印象,于公于私都不利。因此,作为副职和成员,要注意以下三个环节:

一要注意个性的融合,求同存异。领导班子成员来自四面八方,由于年龄、学识、境遇、遗传等各种因素的不同,形成了各自的个性千差万别。个性虽然不等同于党性,但如果不处理好不同个性的融合,势必影响团结、影响工作而酿成党性原则问题。在一个班子里边,在个性融合上,副职和成员应该更主动、更细致地去适应正职。只要不是原则问题,正职的个性特点难说正是他的过人之处和魅力所在。比如说他遇事果断、干脆利落、敢想敢为,这不正是一种勇气和魄力吗?又比如说他对人对事耿直率真、不绕弯子、鸣锣响鼓,这不正是一种坦荡和真诚吗?再比如说他思维严密、表达准确、管理精细,这不正是一种严谨和扎实吗?如此等等,都无可厚非。我们做副职和下级的决不能以自己的性格和喜好去衡量正职个性的优劣是非,而只能去主动适应、逐步融合,最终达到求大同存小异的目的。如果我们试图去改造和扭转正职的个性,这不仅是徒劳的,也是对团结、对工作都有害的。

二要注意知识的互补,扬长避短。一个班子的每个成员不可能都是同等学历、同样专业、同样经历。即便学历和专业一致,也还有地缘、学缘、资历的差异;即便是同等经历,也还有实践和悟性的差异,所以就必然会有学识和技能的差异。这种差异性可以说是一种永恒的现象,从一定意义上说,这种差异性也正是保持一个班子和谐统一的物理基础。就如配中药,如果一剂药有十味全都是人参,或者全都是甘草,试想这种表面的一致性,能实质上达到去病除疾的目的吗?绝对是事与愿违!因此,我们一定要自觉地进行知识互补,既扬己之长,也助其避己之短。要知道,机车能载重,渡水不如舟;骏马能历险,耕田不如牛。切不可以自己的一技之长,去度别人的一技之短。要知道,人无完人,金无足赤,世间绝无万能之才。你在应用数学方面强,并不一定在汉语言文字学方面强,说不定在生物化学方面你是大空白;你对法律理论有研究,但你却不懂电子科学;你在某方面科研实力不凡,但你却无能力去经营管理好一个部门、一个单位。如此等等都从客观上要求我们,莫以一时一事论英雄,如果能够不时地以己之短去度他人之长,这不仅有利于班子发挥团队作用,对自身的成长也会大有裨益。

三要注意情感的沟通,以诚相待。人是有感情的高等动物,人与人之间除了爱情、亲情之外,更需要一种真诚纯洁的友情,这样,社会才会和谐,人生才有意义。一个班子也如此,除了上下级关系,领导与被领导的关系,更重要的还是同志的关系。人在世间生存,都会有数不清道不尽的酸甜苦辣、顺意逆境和悲欢离合,即便一个班子的正职也概莫能外。他身负重任,甚至身处高位,但他也是人,同样渴望拥有一份真挚的感情,同样期盼能有一种和谐的人际关系和宽松的工作生活环境。与此同时,他和大家一样,也希望得到人们的信任与尊重、支持与配合,所以我们作为副职和下级,一定要将心比心、换位思考,对正职多理解、多体谅、多关心,不要苛求正职把不愿意说、不方便说、不到时机说的话说出来,营造一种同志加朋友的关系,而决不能敬而远之,打肚皮官司,更不可苛求正职掏出一片心,付出全部情而还要受指责、受刁难。只有以心换心、以诚相待,工作上多通气、生活上多关心,才会融洽感情,赢得尊重、信任与支持。

三、把握用权尺度,严防言行越位

总揽全局与负责局部,这不仅是一个班子正职与副职的职责区别,也是正职与副职权力分配的依据。个别副职在工作中往往爱犯一个毛病,就是用权不当、违规越位,也就是摆不正自己的位置,超越自己的职权行事。其结果是政治上违背了领导体制原则,不讲组织纪律;工作上打乱了规定的正常程序,扰乱了权力与责任相对应的格局;感情上造成了心理隔阂,积下了不尊重上司而产生的怨气。如果不及时醒悟改进,既影响工作,也影响团结,甚至会影响自己的威信与前途。作为副职或班子成员,要扮演好自己的角色,首先就是要把握用权尺度,既充分又恰到好处地行使组织确定给自己的职权,有效地发挥自己的作用,去破解难题、去推进工作、去树立威信和形象,让自己在整个工作过程中思想到位、措施到位、工作到位,尽心尽力抓工作、出实绩,以实际行动让正职信任、让班子放心、让群众欢迎。

在正确用权,工作到位而又不缺位、不越位的问题上,应注意三点:一要尊重正职,加强请示汇报。重大问题,或者是自己分管的一些问题,要主动请示报告,争取正职的理解与支持,切不可随心所欲,甚至错误地把组织委托给自己的那份职权当作私有财产任意摆布。因为一个班子所统辖的工作是一个复杂的系统工程,正职处于统揽全局的位置,一般是站得高、看得远、想得深,你用权之先向正职报告,不仅是多把了一道关,而且还可以从正职那里求得良策和其他方面的配合支持,更增加了副职的决策正确性和政令畅通度。二要互相配合。领导班子是个集体,自己所分管的工作是整体工作的一个组成部分,因此副职和成员在行使职权时,一定要把自己分管这一块放到整体工作大局中去权衡利弊、动态分析比较,要看对大局、对长远是否有利,从而周密地进行部署和操作。加之很多工作不是单纯而孤立的,相互交叉、相互制约的因素较多,如果只见树木而不见森林,只孤立静止地考虑一点而不及其余,行动起来必然受挫。所以,立足全局、主动争取正职和其他班子成员的积极配合,对于当好副职也显得至关重要。三要当好参谋。副职和成员对于正职来说,一个重要职能就是当好参谋。如果在日常工作中,能站在正职的角度换位思考,对一些问题能立足全局、立足发展,超前预测思谋,及时提出解决问题的具体意见和方案,在决策会议上能在调查研究的基础上进行利弊分析,充分发表自己既有实质意义又有参考价值的意见,这也是尽心尽责的实际表现。千万不要一事当前,尽说些云山雾海、不着边际的正确废话。同时也要牢记最先动议不该我说,最后拍板也不该我说,明白决策前没有声音或只有一个声音不正常,决策后有两个或多个声音更不正常的道理,多当事前诸葛亮。一经正职拍板或是组织决定,自己要认真积极地去实施。运行过程中如出现新情况、新问题,决不能娃娃哭了抱给娘------一推了之,而要积极出谋献策,及时化解矛盾,把聪明才智用在促进事业的发展上。长此下去,既锻炼了自己的思谋能力,又真正当好了一名合格的参谋助手,于事业发展和自身发展都有利。作为副职和班子成员,在领导工作的实践中,还要约束自我,严格防范领导言行和用权的越位:

一要甘当配角不争权。争权夺利是党性原则和人民大众所不容许的,如果一旦个人英雄主义思想滋长,就会演变为一种野心,就会总觉得自己能力过人而权少位轻,受制于人,从而就会导致权力观、价值观的偏移,去明争暗斗、争权夺利,甚至不惜扭曲人格去施展卑鄙伎俩。权欲熏心的结果,都只会身败名裂。所以,作为副职和下级,一定要有甘当配角、甘当绿叶衬红花的思想境界,才可能成为一名政治上成熟、有所作为的领导干部。如果你明火执仗地去争权,上级和群众会怎样看你,是会助长你还是会遏制你,结果不言而喻;如果你在背后使绊子搞阴谋企图争权,群众的眼睛是雪亮的,况且正职和班子的其他人也不是弱智白痴,会任你胡作非为?如果心术不正,总有一天真相大白时,你岂不是身败名裂,自毁前程吗?反之,老老实实当好配角和助手,在实践中展示了自己的聪明才智,建树了不凡的业绩,组织肯定、群众公认,就为自己的发展进步创造了条件。

二要尽心尽力不争功。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一个班子的强弱,一项事业的成败,在一定意义上领导班子是关键,而正职起着主导作用。大家所熟知的主将无谋,累死三军兵熊熊一个,将熊熊一窝之说不正是形象地点明了这一道理吗?从客观上讲,一个班子的正职,他责任最重,风险最大,操心最多,身心最累,一旦事业成功,理所当然他的功劳最大。如果我们做副职和下级的连这一常理都不懂,总认为自己辛苦、自己重要而又不能显山露水,就心理不平衡、怨气冲天,什么都看不惯,什么都不满意,从而不分主次、不分场合、不讲原则、不讲良心,不顾一切地去抢功劳、抢荣誉、抢利益,在一般情况下作为正职都会主动谦让和宽容,如果你认为这是你的成功与胜利,为自己的争抢而一时得意忘形,那就意味着你离众叛亲离、自我垮台的日子不远了。正确的作为应该是尽心尽力地干好工作、淡泊名利,每到功劳和荣誉来时,都主动积极而又真心诚意地把聚光灯打到正职和同事身上,这样不仅能长久保持平和心态,得到群众的拥戴,也能充分证明自己心怀大度、坦荡无邪,博得上级、正职和同事的尊重与信任,让自己在不争不抢的平凡中当个成功人士。

三要谦虚谨慎不自傲。恃才狂妄、轻浮自傲是人生大忌,是幼稚无知的表现,因为他不懂得天外有天,学无止境的人生哲理。同样倚老自傲、蛮横刁钻也是从政之大忌,是胸无气量、目光短浅的表现,因为他不懂得长江后浪推前浪的社会发展规律。再有是得理不饶人、得寸进尺,有寸理就想邀尺功,这也是做副职和下级的大忌,是政治上不成熟的表现,因为他不懂得人非圣贤,孰能无过之真言。还有一些怪现象在我们日常生活中也时有所见:有的人要么自恃某方面比正职略高一筹,便不知天高地厚,牛气冲天、大呼屈才,殊不知其综合素质比正职差之千里;要么自认为出道早、资格老而目空一切,甚至忘记了自己姓甚名谁,把正职也看作是可以玩弄于股掌之间的阿斗,时时处处以太上皇自居,殊不知是正职和他讲礼仪、给面子对他的尊重倒使他觉悟不高骂声高,本事不大脾气大,让人觉得可笑又可悲;还有的是抓住正职和他人一丁点失误和缺点,便不依不饶、硬碰铁撞,甚至全盘否定,背后议论,企图逼人就范,殊不知他自身缺点众多,别人在善意帮助后给予了足够的宽容,唯独自己视而不见。不言而喻,作为副职和下级,明智之举应是不恃小才而广采博览,不挑毛病而主动补台,不摆资格而真诚辅佐,不轻他人而严于律己。

四、坚持多谋慎断,用心当好助手

谋就是对事物的预测、分析、推断,就是理清来龙去脉,确定方向目标,计划发展步骤,精心组织安排,不断化解矛盾,实现预期目的。谋就是思谋、谋划、谋略,这是每一个领导干部的必备之功和主要职能。也就是说,如果不想谋,就是失职;如果不会谋,就是无能。由此,一个领导班子,要人人都谋,人人会谋,开创新局面才有希望。也就是说,谋不仅仅是正职的事,而是班子的共同职责。但是从实践的角度看,正职和上级之谋与副职和下级之谋是有区别的,如果不清楚这一职能区别,就很可能撞车或越位,落得个吃力不讨好,左右不是人。这种区别在哪里呢?一般而言,正职主谋宏观层面,即谋划战役,力求把事情做对,而副职则应主谋中微观层面,即策划战斗,力求把事情做好,通过打赢一个个战斗而实现赢得战役的目的;正职主谋排兵布阵,确定重点和切入点,副职则应主谋进攻方案和具体火力配置;正职主谋一个单位的体制构架,副职则应主谋操作体系;正职主谋政策原则导向,副职则应主谋政策原则的组织实施和保障措施;正职主谋全局性的发展谋略,副职则应主谋局部性、单项性的发展措施……如此等等,就会形成一种合力、一种默契、一种和谐,使得全盘机器运转流畅,既有效率也有效益。反之,如果做副职的要么只是言听计从,毫无个性和创见;要么只知埋头拉车,不撞南墙不回头;要么困难面前绕道走、隔岸观火,不动脑子不使力;要么明明看到了问题的严重性,不但不采取弥补措施,还故意吹冷风、讲怪话……所有这些,都不是光明磊落、正直能干的优秀干部的品格和行为。

副职作为正职的参谋助手,不仅应该多谋,还应该慎断。就集体领导、班子决策的角度,副职是决策层的一员;而作为职责划分和权力结构的角度,副职主要是执行层的负责人,在工作实践中既要果断,敢于创新,敢于负责,敢于为正职挡风抵浪、分忧解难,但还必须讲策略、有分寸,做到慎断、善断。

讲果断,就是职权范围内的事要果断拍板,不观望、不推诿,否则是当断不断,反受其乱,会贻误时机造成损失。讲果断也还有个胆识问题,一事当前、众说纷纭,这就要靠我们的独立思考,形成自己的主见,而不能人云亦云、随风飘动。假若这样,不仅是工作上的失职,也是政治上的自我否定,损了威信还影响了工作。所以当副职的,平常要认真学习,要深入实际,不仅了解工作全局,对自己分管的工作要做到情况明、底子清、心中有数,才能临危不乱、遇事不惊、沉着应对、果断处置。讲慎断,就是要讲求领导艺术和方式方法。一些重大问题,虽是自己的分管范围,但又涉及全局,就应三思而后断,一般应弄清情况,提出建议方案,请示正职拍板,这既防止了越位,也降低了独谋专断的风险。有的问题貌似小事,但却非常敏感,这种时候也应把处理方案向正职报告,取得支持,而不要一时冲动、擅自拍板。一些问题,自己拍板处理后,也应向正职通气,既表现了对正职的尊重,也可免去对此事由于正职不了解情况而作出相反处理决定的尴尬。当然,慎断也应有度,如果鸡毛蒜皮、芝麻绿豆的小事,时时处处件件都要向正职报告,都要等正职拍板,这是极不应该,也大可不必。

五、讲求工作方法,重在狠抓落实

当好副职,关键在于提高执行力,重在狠抓落实。从副职的主要职能看,他主要是侧重于执行层,所以,抓落实应成为副职的主要任务。然而,抓落实不等于依葫芦画瓢的简单行事,还必须讲究方式方法,增强责任心,创造性地把工作做好。

一是要抓重点、解难题。每项工作都是一个系统工程,要抓落实不可能平均用力、齐头并进,要从实际出发,选准重点,抓死薄弱环节,实现重点突破而带动全盘,决不能一遇难题就退让,把包袱都踢给正职,更不能在一些敏感问题上讨好卖乖用原则做交易,甚至故意把群众不满意的怨气引向正职。如果作为副职和下级,对所分管的工作长期处于被动局面,问题成堆、困难重重,自己应该扪心自问:能力和水平何在?存在的价值何在?

二是要找盲点、多补台。每个决策、每项制度都不可能十全十美、周密无瑕。随着情况和形势的变化,无论是班子的决策或是正职的主张,都会暴露或新产生一些考虑不周、思谋不全不细的问题。每逢此时,我们做副职的,既不能自作聪明,评头品足而动摇军心,也不可火上浇油,把漏子越捅越大,而应该有空就补台,有洞就填平在运行中不断地完善班子和正职的思路和决策,把事情办实办好。三是要讲策略、使真力。要深化改革,要破解难题,要推进发展,只喊口号不行,必须真抓实干。尤其是副职,到真刀真枪上战场了,还只是高谈阔论,去讲大道理、喊空口号,甚至东不搭西地去演绎正职或上级领导的观点和主张,这不仅无济于事,实属画蛇添足,而且也显得太不识时务。冲锋在即,一个副职或成员最佳的表现就是身先士卒、身体力行带领群众去实干,去实现既定目标。在抓落实上,人们比较反感的一种现象是,一个副职架子比正职还大,一事当前,不是去想办法把事情做好,而是只当甩手掌柜和裁判员;或者置身事外,好像与己无关,只当观察员;更有甚者,把自己摆到评论员的位置上,一副圣人嘴脸,评论干事的人这不对、那不好,甚至骨头里挑刺,要么否定正职的决策和能力水平,要么贬低群众的作用。凡此种种,对团结、对事业、对自身都有害无益,只有出实招、干实事、求实效,才是唯一正确的选择。

四是要争主动、敢负责。谋事创业,贵在主动,作为副职,如果遇事慢一拍,拖拖拉拉,每件事都要领导操心督促,这是敬业精神差、责任心不强、作风拖拉的表现。应当在任务一明确就积极主动地组织协调抓落实,这才是正道。在推进工作中,也还要有敢于承担责任的品格和勇气,决不能讳过、推责、贪功。总之,当好副职和下级是一门艺术,是一门学问。要知道,有为才能有位,而有位绝不能无为。作为领导,无功就是过,无为就是错。当好副职,辅助正职建功立业,正职有业绩、有威望了,副职也才有面子、有地位。同时,以一种不凡的气度甘当配角和绿叶,充分展现了自己高尚的人格、科学的态度、求实的精神和美好的情操,这也就预示着天将降大任于斯人,你就会更快地进步,在不断地创造新的业绩的同时也就不断开辟了自身发展的空间。

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