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同志们：
我局机关作风教育整顿活动第一阶段工作，从4月20日到30日，历时11天，按照县委的统一安排和部署，保质保量地完成了我局思想发动、学习讨论阶段即第一阶段的工作任务。现转入查找问题即第二阶段。今天，我们召开第二阶段动员会。按照局机关作风教育整顿领导小组的意见，我着重讲以下四个问题：
一、第一阶段的主要做法和收获
我局第一阶段工作在县委的领导和县委作风教育督查组的具体指导下，在全体干部职工的积极参与、共同努力下，严格按照要求，统筹安排，周密部署，进展顺利，达到了预期目的。我们的主要做法和收获体现在以下几个方面：
㈠主要工作落实到位
1、加强领导，健全机构，落实措施。全县动员大会的第二天，局党组结合本局实际立即动员部署，并以思国土资字〔2007〕29号文件印发《关于成立机关作风教育领导小组的通知》，成立了以局长沈正扬同志为组长的局机关作风教育整顿领导小组，下设办公室，负责准备相关学习资料，落实召集学习、收集情况、上报信息、学习考勤等措施，并保证材料及时收集。以思国土资字[2007]31号文件《关于印发〈思南县国土资源局关于开展作风教育整顿活动的实施方案〉的通知》，对机关作风教育整顿活动提出了总体要求和遵循的原则、方法和步骤。
2、科学安排时间，严格学习制度，提高学习质量。按县委统一部署，制定了《学习安排意见表》，对集中学习、股室学习、中心小组学习和职工自学时间，进行了科学安排。学习中做到人员、时间到位，保证学习质量。在学习安排细化的同时准备了具体的学习资料，既有《机关作风教育整顿活动理论读本》，又有中央、省、县委重要文件和领导讲话材料。学习形式多样，除了全体职工集中学习外，还有党小组、股室集中学习、职工自学等。
3、采取多种形式，广泛征求意见。在第一阶段，采取召开座谈会、个别听取意见、设立意见箱和公开电话、发放征求意见表等形式，广泛发动干部群众帮助领导班子和领导干部查找突出问题，倾听干部群众对领导班子和领导干部的意见和建议。
㈡全局一心成效显著
1、抓思想发动，干部职工的思想认识见成效。在对我局干部职工思想状况调查分析的基础上，局党组在动员会上耐心讲解了搞好此项活动的极端重要性，以及加强我局作风建设对促进和改善国土资源管理工作健康发展的重要意义。通过动员和反复学习，使全体干部职工静下心来，投入到这场活动中，把中央决定和县委的统一部署要求逐步变成自觉行动。
2、抓学习讨论，干部职工理论素养提高见成效。在近来的学习活动中，全局干部职工深入学习《读本》，认真撰写读书笔记，积极开展专题辅导和学习讨论活动，使全体干部职工接受一次内容丰富，全面系统政治理论学习。本阶段集中学习时间达到3次，其余干部职工实际学习时间大多超过5天。全局干部职工共撰写心得体会68篇。
3、抓宣传报道，营造整风建设活动浓厚氛围见成效。局机关作风教育整顿办公室狠抓材料、信息报送工作不放松，建立了信息简报报送制度，确定专人负责信息报送，增强信息简报的指导性和实效性，同时开辟多渠道进行信息报送，以扩大社会影响。现已出简报4期，无迟报漏报的现象。
㈢经验和体会
1、党组超前意识强，局作风整顿办公室发挥作用好。局党组体现出超前意识和政治敏锐性，能够经常组织干部职工进行理论学习，严格按照学习制度的规定，定期组织学习。局作风教育整顿办公室在局作风教育整顿领导小组的领导下，体现出“全局启动，思想发动，工作主动”的良好局面。活动一开展，就广泛动员全局干部职工齐参与，利用各种会议进行思想发动，强化意识，一有新的要求，马上开会研究、布置，行动迅速，落实到位。
2、学习工作两不误，全面树立良好作风。一是领导带头，起到正确的导向作用，干部职工学习热情高，体现出良好的学风。局领导在抓好整风活动开展的同时，对自己“高标准、严要求”，处处带头，率先垂范，认真参加集中学习，遵守学习纪律，做好笔记，参与各种讨论，给同志们树立了良好的榜样。干部职工在领导的带领下，以饱满的热情投入到学习中，以严肃认真的态度完成每一项学习任务，以高昂的工作状态完成每一项业务工作。二是在强化学习，保证学习时效性的同时，不影响正常工作的开展，体现务实的工作作风。根据实际情况灵活调整学习时间和内容，强调各股室负责人要切实履行职责，丝毫不放松工作进度。
3、督查组指导力度大，工作改进及时。县机关作风督查视组工作负责、作风务实，也是保证活动第一阶段工作顺利进行的重要原因。督查组多次到我局指导工作，及时沟通，对存在的不足和问题及时指出，并提出合理建议和恳切意见，帮助解决问题。在局机关作风教育整顿领导小组的领导下，整顿办公室勇于担起担子，认真履行职责，及时向县督查组汇报工作情况，按要求改进工作，努力提高工作水平，保证活动效果。
在机关作风整顿活动第一阶段，全体干部职工特别是领导干部都受到一次深刻的理论教育，贯彻中央、省、地、县委决定的自觉性有了新的增强，进一步明确了努力方向，振奋了精神，改进了作风，推动了工作。但也应清醒的看到，在这一阶段中也存在一些不足，如：理论联系实际不够深入，心得体会有待更进一步深化，需要更加主动加强同督查组的联系。我们要正确认识本阶段工作，在下一阶段工作中，发扬成绩，弥补不足，以周密的部署和细致的安排，确保机关作风教育整顿活动深入开展。
二、第二阶段的主要任务和方法、步骤
认真做好第二阶段的工作，是巩固和扩大第一阶段成果，打牢第三阶段工作的基础，确保机关作风教育整顿活动取得实效的关键。第二阶段时间安排从5月１日开始到5月底结束。在第二阶段，全体干部职工要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。要认真听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；局领导班子要广泛征求意见。这一阶段的工作政策性强，职工关心，群众关注。我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。做好第二阶段的工作，结合我局的实际情况，在方法和步骤上，主要抓好以下工作：（具体安排见第二阶段时间安排表）
１、召开小结与转段动员大会。
２、将收集整理的有关意见反馈给领导班子和领导干部。
３、形成领导班子剖析材料和领导干部（副科级以上干部）自我剖析材料。
４、将领导班子和领导干部的剖析材料及梳理后的群众意见上报县委作风整顿办公室。
５、开展谈心活动，领导班子主要负责同志与班子其他成员，班子成员之间以及班子成员与分管的部门同志之间相互交心谈心，沟通思想，交换意见，统一认识。
６、召开专题民主生活会。民主生活会要准备充分，领导干部要写好发言提纲，进行批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。将领导班子民主生活会记录和党员领导干部民主生活会发言提纲报县委作风整顿办公室。
对于第二阶段，我们要认真地进行谋划，精心地设计实施方案，扎扎实实地落到实处。保证每一个环节都工作到位，达到预期的目的。
三、第二阶段需要把握的几个问题
为了更加有效地做好第二阶段的工作，根据中央、省、地、县委的部署安排和县委督查组的要求，特别要注意把握好以下几个问题：
一是要巩固和运用好第一阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合干部职工的思想实际和第二阶段的工作要求，组织有针对性地精选学习内容，进一步引导全体干部职工提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
二是要找准存在的突出问题。要把查找问题作为第二阶段的重要一环，继续采取有效措施，按照相关的要求，找准领导班子和领导干部存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位和谐发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
三是要开展积极健康的思想斗争。按照党内政治生活准则要求，勇于拿起批评与自我批评的武器，通过自己“剖”、组织“点”、群众“提”、同事“帮”，认真开展负责的批评和自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。开展自我批评的要求是：能够认真查摆自己在作风方面存在的突出问题；对组织指出的问题和群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
四是要坚持边查边改。要把作风整顿的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。通过解决问题，让群众感受到领导班子和领导干部在作风整顿建设活动中发生的新变化。
五是要充分发挥领导干部的表率作用。领导干部要带头开门搞作风整顿，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，以实际行动做出表率。
六是要将作风整顿与完成工作任务紧密结合。着眼于提高思想素质，加强作风建设，把开展领导干部作风整顿与贯彻落实县委有关会议精神结合起来，与开展“惠民行动”结合起来，与完成当前任务结合起来，实现查找问题同总结经验教训有机统一，振奋精神，努力工作，推动各项工作任务的完成。
四、切实加强组织领导
局作风教育整顿领导小组要切实负起作风整顿活动的领导责任，要按照县委的统一部署和要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保第二阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。局党组和班子成员要带头认真学习，带头征求意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，严格解剖自己，虚心接受同志们的建议和意见，切实起到率先垂范的作用，以自己的实际行动带动本单位第二阶段工作的顺利进行。局整风领导小组要切实加强对第二阶段工作的领导，要精心组织、周密部署；要深入细致地做好思想发动工作和各方面准备工作；要提高工作的预见性，采取多种有效方式，及时解决可能出现的问题。各股室要切实提高工作责任心，认真履行好作风整顿建设活动责任人和直接组织者的职责。
同志们，我局开展的机关作风教育整顿整顿活动进入第二个阶段。在这个阶段中，我们将进一步加强领导，充分发挥领导干部的带头作用，以高度的政治责任感，把学习贯穿始终，把高标准、严要求贯穿始终，把求真务实贯穿始终，我相信在县委督查组的指导下，经过全体干部职工的共同努力，第二阶段的作风整顿建设活动一定会取得更加实实在在的效果。 | 
