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大庆是中国最大的石油工业基地和重要的石油化工基地，在全国地级城市综合实力评比中排名第11位。建设高新技术产业化基地是大庆开展三次创业，实现现代化、国际化大城市的重要科技支撑。在省科技厅大力支持下，大庆石油石化装备制造基地于2008年被评为国家火炬计划特色产业基地，2009年被批准为国家高新技术产业化基地，2011年5月通过国家复核。大力推进产业化基地更好更快发展，发挥地方资源和行业优势，是增强地方经济发展活力、提升产业核心竞争力、促进城市可持续发展的一项重要举措。
一、基地发展概况
基地充分依托大庆特有的资源和技术优势，已初步建立起以石油石化装备为主导、社会通用性装备为辅，具有一定规模和产业基础的石油装备制造产业体系，装备制造业已经成为大庆五大支柱产业之一。主要有以下特点：
一是基地规模不断扩张。基地主要依托大庆高新区、宏伟园区和经济技术开发区，目前基地企业已发展到521家，主导产业企业328家，国家级高新技术企业达到28家，从业人员5.2万人；培育并聚集了大庆油田力神泵业有限公司、大庆大丰油田科技有限公司等一批骨干企业。
二是经济效益不断攀升。以项目为牵动，以园区为载体，构筑创新平台，推动基地经济提档升级。 2009年，基地工业产值100亿元，增加值25亿元；2010年，基地工业产值120亿元，增加值32亿元；2011年，基地工业产值达131亿元，增加值35亿元。
三是品牌优势逐步显现。大庆生产的抽油机、潜油电泵、射孔器材和石油化工专用设备产品的质量已达到国内一流水平，有的产品技术达到了国际先进水平。2011年，大庆油田装备制造集团、力神泵业、射孔弹厂主营收入分别为27亿元、7.1亿元、1.9亿元，潜油电泵和螺杆泵等产品出口到了苏丹、印度尼西亚、美国等11个国家。
四是科技投入不断加大。近五年，基地获得总项目数89项，其中国家级项目数22项，省级项目数20项，市级项目47项，支持资金达2953万元。随着科技投入力度不断加大,企业资产和销售收入实现了突破性发展，基地内企业自主创新能力不断提高,特别是骨干企业创新示范作用日益突出。
五是引领带动作用显著。通过聚集地方特色优势资源，带动特色产业、支柱产业发展，形成石油石化装备、节能环保设备、电力电工装备、工业过程自动化装备、通用装备制造五大产业集群。依托高新区、经开区、宏伟等装备制造产业园区的发展建设，带动全市装备制造业的发展，从整体上全面提升我市石油石化装备制造业水平。
二、主要做法
近年来，大庆石油石化装备制造产业发展迅猛，产业基地的建设主要围绕创新集群的产业化为核心，以市场为导向，以骨干企业为主体，加强高校、院所产学研合作，引领石油石化装备制造产业集聚、规模发展，辐射带动相关产业群，主要做法是：“四个坚持”即“坚持市场调节与政府引导相结合、坚持重点发展与全面提升相结合、坚持服务内部与开拓外部相结合、坚持自主发展与争取支持相结合”，注重抓“五个发挥”，做大做强石油石化装备制造产业基地。
(一)发挥机构优势，统筹协调基地全面发展
一是成立石油石化装备制造产业基地工作小组。大庆市政府成立了大庆市石油石化装备制造产业发展领导小组，由市长任组长，主管副市长任副组长，负责组织协调有关部门全力支持基地各项建设工作。领导小组下设基地管理办公室，负责协调企业与政府各相关部门的关系，使基地内企业在科技、管理、政策等方面达到资源共享、品牌共举、特色共造，共进发展。
二是组织建立大庆市石油石化装备制造技术创新联盟。联盟主要为企业提供信息交流与共享的平台，促进企业之间、企业与用户之间、企业与大专院校和科研院所之间的产学研销联合重组，逐步形成了规模优势。引导研发单位、设计单位、零部件加工企业和系统成套企业加强社会化协作，初步形成了相对明确的分工体系。
(二)发挥政策优势，全力支持基地产业快速发展
一是国家、省科技部门支持基地发展政策。国家高新技术产业开发区政策、国家关于加快振兴装备制造业政策、东北老工业基地振兴政策和“哈大齐”工业走廊政策，都为大庆石油石化装备制造产业发展提供了稳定政策支持。
二是大庆支持基地发展相关政策。鼓励支持企业到产业基地创业或扩大规模，投产后在税收等方面享受减免等优惠政策；凡被列为国家重点示范工程的石油装备项目，市财政按规定比例予以资金匹配；市本级科技三项经费中投入一定比例资金用于重点鼓励石油装备领域符合条件的生产加工性企业加速技术改造和产品升级。
三是投融资政策保证项目建设资金。采用“政府主导，市场化运作”的方式，多渠道筹措资金。对于土地开发资金和不能直接回报的基础设施投资，由政府投入；水、电等经营性的建设项目，采取“谁投资，谁受益”的原则；大项目采取合资合作、企业自筹资金、利用政府扶持资金、银行贷款不同的投融资渠道，保证项目建设的资金来源。
(三)发挥产业优势，建立技术创新发展机制
一是产业基础优势。大庆装备制造业已形成以石油石化装备为主导，社会通用性装备为辅的产业体系。装备集团抽油机、力神泵业潜油电泵、射孔弹厂射孔器材、瑞好风力发电设备等一批在国内具有较大影响和比较优势的产品，有力支持了大庆石油、石化工业发展，带动了地方经济，加快了大庆可持续发展步伐。
二是市场需求优势。大庆油田是国内最大的油田，也是石油装备需求最大的市场。到2020年，油气当量保持在4000万吨/年以上；“十二五”勘探开发投资1158亿元，钻井24112口。按装备投资占投资总额的30%计算，具有300亿元和350亿元市场的需求。
三是技术服务优势。大庆油田是我国重要的石油工程技术服务商，拥有物探、钻井、测井、录井、试油、井下作业、工程建设和装备制造等配套齐全的工程技术服务队伍，石油工程技术服务水平在国内处于领先地位。
通过产业优势，开发一批对经济发展和产业升级具有较大影响的重大技术装备、重要基础装备和高新技术装备，形成上、中、下游互动频繁且较为完整的产业链。
(四)发挥人才优势，建立产业基地培训机制
一是建立产业人才培养机制。人力资源是发展高新技术产业的关键，大庆市内分布着大庆石油学院、大庆机械设备制造研究院、石油石化装备研究院、油田勘探开发研究院、油田设计院、大庆应用技术研究院等科研院所，具有较强的科研开发能力，对于基地企业的发展具有得天独厚的学术优势。基地充分发挥高校、院所人才优势，组织引导基地内企业选择有潜力的职工到有关院所培训，培养了一大批懂技术、善管理、会经营、勇于创新、敢于在市场竞争中奋力拼搏的科技管理人才和科技实业人才。
二是构建校企联合的科技创新体系。鼓励支持企业与高校、院所建立长期交流合作。目前，已经与大庆石油学院建立了人工举升联合实验室，与哈尔滨工业大学建立了地面设备技术联合实验室，与中国工程物理研究院合作开展射孔弹数值模拟优化设计技术研究，与北京科技大学合作开展新型金属粉末生产工艺技术研究。
(五)发挥平台优势，提升基地服务水平。
一是建立高水平研发机构。基地内有多家研发机构，拥有射孔弹厂研究所等科研院所12家，拥有黑龙江省石油装备工程技术研究中心等省级以上工程技术中心及中试基地10家，建立了国家级电动潜油泵质检中心等省级以上检测中心7家，拥有石油机械产品质量监督检验实验室等重点实验室12家。
二是构建公共服务平台。(1)创业服务平台：建有国家级的创业服务中心，建立了较为完善的创业孵化服务体系和企业技术交流服务系统；(2)中介服务平台：设有一站式联合办公大厅，工商、国税、地税、质监、检疫检验等多家单位联合办公；(3)国家级大学科技园：依托高校人才、科技、信息等资源优势，促进高科技企业孵化、科研成果转化、创新创业人才培养，推动石油石化行业技术进步和服务地方经济；(4)成立了大庆市科技专利成果转化中心和省专利技术交易中心(大庆)专利超市；(5)建立了装备制造业信息服务平台、商务服务平台、资金服务平台、区域性生产力促进中心服务网络，已嫁接成功项目100多个。
三、取得成效
1、石油装备产品优势突出
重点发展抽油机和减速器、三次采油设备、石油专用泵、真空加热炉、油田专用车、测井录井设备等产品。力神泵业公司是国际化程度较高的潜油电泵和螺杆泵制造专业公司，力神(POWERLIFT)已成为国际知名品牌，在12个国家注册；射孔弹厂的庆矛(KINGSPEAR)是中国射孔器材行业首家国际注册的品牌，已成为国际知名品牌，在18个国家注册；装备制造集团的铁人(RION MAN)牌抽油机在14个国家注册，产品远销美国、加拿大、俄罗斯、蒙古等国家。目前，基地的石油装备产品和服务已经进入了国内29个省市和国外28个国家市场。
2、石化装备产品特色鲜明
重点开发高效换热器、高效三级旋风分离器、高效塔内件等产品。大庆石油化工机械厂具有美国机械工程师学会颁发的ASME“U”钢印压力容器制造资质，是目前中油集团公司内部唯一生产制造高效换热器、高效三级旋风分离器、高效塔内件的“三高”产品企业。高效换热器现已开发出9个新产品，在国内处于领先的位置；高效三级旋风分离器占全国同类产品20%的市场份额。
3、其它石油石化装备及社会通用性装备迅猛发展
重点发展专用管材、专用电缆、工业泵、仪器仪表和阀门、压力容器、可再生资源利用装备、环保节能装备、一般机械及零部件等产品。在基地产业内部结构中，石油石化装备制造骨干企业占据绝对主导地位，新能源装备、通用装备及其它石油石化相关装备制造业规模较小。近两年，在政府的扶持及石油石化主干产业的拉动下，这些企业也得到了迅猛发展。其销售收入所占基地销售收入的比例，由2008年的3.1%发展到2011年的4.5%。
4、科技投入和技术创新成效显著
深入实施国家创新工程，积极鼓励、支持企业开展技术创新，企业研发投入也逐年增加，2009年、2010年、2011年企业研发投入分别为2.5亿元、2.9亿元、3.4亿元。政府为企业提供专项资金扶持，多方位、多角度帮助企业获得国家、省及市级项目支持。近五年，基地内的装备制造企业获得各类科技计划项目总数89项，共获得无偿资助2953万元。2009-2011年基地内的项目共获国家科技进步奖3项，省部级奖10余项。在省科技厅的组织下，2011年基地申报的“石油装备制造业创新技术服务平台建设”和“面向典型石油装备集群的科技服务平台应用示范”被科技部列为现代服务业“十二五”国家科技支撑计划课题。
大庆国家石油石化装备制造高新技术产业化基地的建设，将有利于集成各方优势资源，推动产学研合作创新，发挥高新技术产业基地的聚集、辐射和带动作用，提高自主创新能力，不断增强区域内特色产业的竞争优势。预计到2015年，石油石化装备制造业销售收入力争达到210亿元，形成抽油机、减速器、潜油电泵、真空加热炉、射孔器材、修井机、综合测井和录井设备等一批优势主导产品，建成在国内具有较大影响的石油石化装备制造基地。到2025年，石油石化装备制造业销售收入力争超过500亿，将大庆建成在国际上具有较大影响的石油石化装备制造基地。 | 
