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打破对政治的韩非子式理解

2012-06-01  3gzylon
打破对政治的韩非子式理解

2012-05-31 11:53:17

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长期以来,韩非子式的“权术势”主导了我们对政治的理解。政治是为了夺权,是为了利益,是分配资源。这种对政治的现实主义理解背离了人类合作的初衷。人类结成社会,是为了争权夺利吗?人类合作是为了克服个人生活的不自足,是为了满足人类精神的社会性需要以及现实生活的不便利。如此,就需要有一定的合作方式来确保社会化生存的顺畅与可持续,于是就有了政治。因此,政治虽然在很长的时间内表现为争权夺利,但其真正的使命绝不是这个。很长历史时段的成王败寇、争权夺利只是人类合作方式的动物性沿袭,是丛林中生存状态的翻版。然而自近代民主制度复兴以来,人类对群体内关系的认识发生了革命性变化,认识到妥协、合作才是确保自我利益以及自我延续的长久之道。简言之,互惠合作,成为了文明社会认可的行为法则。当然,如果认为政治就是权力和利益之争的话,可以说这种政治观不是政治,是“反政治”的政治。
   摘录笔者博士论文的几段话,以答复某位持有韩非子政治观的朋友:
   “政治”乃是人们力图互惠地生活在一起的方式。政治的使命是营造“优良的公共生活”。为了实现这一目的,人类社会就必须采取一定的组织形式和集体行动方式对公共事务进行管理。从这个意义上讲,政治就是对国家公共事务的管理,这一管理不只是公共秩序的获得,而是对所有社会成员人生幸福(经济利益、自由权利)的一种安排。政治学孜孜追求的目标便是汉密尔顿所说的:“人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府,还是他们永远注定要靠机遇和强力来建立他们的政治组织。”可以说,政治学的发展过程便是人类追求“优良”制度安排和生活方式的漫长历史。
   要实现“优良的公共生活”,也就需要集体行动,需要一整套的制度安排,这就产生了政府。因此,政府是人类走出“丛林”、进入文明社会的第一步。政府以什么方式组织,才能最大限度地实现其追求“优良的公共生活”的使命?历史和现实实践证明,民主是现存制度安排中最不坏的一种安排。 民主的宗旨正如本杰明?巴伯所说,“使得公民生活在一起同时无须毁灭他们的差异性,容许实现共同的目标同时无须损害独立自主的意志,展示人类的相互依赖性同时无须牺牲个人的身份认同及其所保障的自由。” 民主是一种组织方式和治理方式。民主的本质在于参与,因此,扩大公民参与是推进和深化民主的合适途径,参与能够带来更好的政府,更好的决策和更好的公民。
   随着人类社会的复杂化和不确定性日益增加,政治的统治功能在弱化,管理的功能在强化,现存的政府治理方式逐渐不合时宜,寻找新的治理方式变成了一个全球性的问题。简?库伊曼说,“现在的治理应该能够更好地处理不确定性,不稳定性,长期的远景,更广泛的定位以及更多样化的生活方式和意义。”
   国家和社会、治者和被治者的二元对立背离了政治的本意,“民有”无法实现“民治”。少数的、精英的统治使政治远离了普通民众的生活,政治的专业性凌驾于公共性之上。在全球化、民主化和资讯革命的时代,这一模式受到挑战。
   治理的提出,是寻求新型国家——社会关系的过程,是重新定位政府与公民关系的过程。治理暗含了国家与社会关系变迁背景下权力回归于民、公民社会兴起和国家政府权力的相对弱化。治理对当代参与民主和协商民主理论的吸收,为其注入了持续发展的动力,增强了合法性。公民组织的大力发展和公民积极参与公共事务管理是治理得以运转的物质基础。政府向社会的分权,鼓励公民参与地方或是社区的公共事务,倡导培育和提升公民自主管理能力,则是当代治理变革的重点,也是政治学发展的新方向。

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