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省委常委干什么?

 窗前有树905 2012-06-03

省委常委干什么?

13人阵容,把握地方大政
  一般而言,省委常委由一名书记、两名副书记和10名常委组成,一般情况为13人。除了新疆、西藏两个民族地区党委班子由15位常委组成。10人常委固定岗位主要包括:常务副省长、纪委书记、政法委书记、组织部长、省会市委书记和军方代表,如果获得这些职务必然会列席常委。[详细]

军队干部年轻化步伐一直落后于党政干部
  在24个完成换届的省委中,陕西、上海、四川皆由于“戎装常委”暂缺,只有12名省委常委。有分析人士指出,军队干部的年轻化步伐一直落后于党政干部。在今年新晋的7位“戎装常委”年龄都超过55岁,有4位为57岁。
越来越多的非省会城市市委书记登上常委舞台
  令人瞩目的是,越来越多的非省会城市的市委书记也登上常委舞台,这原本是一些计划单列市的特殊待遇。专家分析,“就是为了突出地方重要性。在已经换届的24个省份中,有10个省区对非省会城市给予“高配”,共有12位省委常委兼任非省会城市市(地)委书记。“4进4出”的贵州更新的4名常委中,有3名皆为非省会城市市委书记。对此,周志忍并不看好,市委书记是要为本市争取利益,若进入“常委”做决策,就很难做到一视同仁。
副省长亦是省委常委的热门兼职
  本次换届期间有11名新晋的省委常委担任副省长职务。其中,在甘肃新任的4名省委常委中,除甘肃省军区政委傅传玉外,其他3名新晋常委此前任职均为副省长。福建换届时有5位副省长进入了常委,目前已有2人将会不再担任副省长职务。目前,甘肃已4位副省长均为常委。按照惯例,亦会有有所调整。
组织部长是地方换届的“掌舵人”
  中央组织部长李源潮强调,“换届工作要风清气正,首先要从组织部门做起。组工干部尤其是组织部长要带头讲党性,带头重品行,带头作表率。”截至目前,在地方党委换届时并没有组织部长的调换。实际上,集中在今年2-3月间,赶在地方党委换届前的天津、湖北、重庆、海南、宁夏五省市的组织部长已经履新。去年完成换届工作的西藏今年又迎来新的组织部长。竹立家分析这是出于平稳换届的需要。
“维稳大员”:政法委书记
  作为“维稳大员”的政法委书记,有6人履新。中央层面上,十六大后,政法委书记一直由政治局常委兼任,地方上则一直由党委常委兼任。在刚刚结束的广东省委换届中,政法委书记梁伟发没有进入省委常委曾一度引起人们猜测。实际上,1952年出生的原陕西政法委书记宋洪武亦没有进入省委常委,不久由新晋省委常委安东接任政法委书记一职。
纪委书记:反腐要职
  纪委书记扮演着反腐的重要角色,在省委常委里拥有固定席位。今年换届,纪委书记并无大变动,仅有一名新晋省委常委任职纪委书记。即海南省女纪委书记马勇霞。她是少数民族干部,2007年从辽宁调入海南担任检察院检察长,此前在法院、检察院、政法系统均有任职一把手的经历。
统战部长崛起
  2001年后,中央要求加强地方统战工作,统战部长近年逐渐崛起,本次换届有6个省份的统战部长跻身省委常委行列。此外有8名宣传部长、8位省委秘书长新晋省委常委。[详细]

省委常委选拔看什么?

新晋省委常委有什么硬性指标?
  即将满60岁的广东常务副省长肖志恒没有出现在刚刚完成换届的广东省委常委的列表中。由于中共的领导选拔没有约定俗成的模式,“年龄成为比较硬的杠杆”,辛向阳表示。按照规定,所有省委常委在到60岁时都会被要求让位。此外,学历、性别、民族也成为晋级的重要指标。

年龄:“55后主导,60后增多”
  在新晋省委常委中有一半是“60后”。而从已经完成的24个省区常委来看,“55后主导,60后增多”的趋势明显。而本次新晋省委常委里已经鲜有“55前”官员进入。60后官员的增加,得益于2000年时任中共中央总书记江泽民在全国党校工作会议上的一次讲话。当时江泽民提出加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部。随后,一批“60后”被快速提拔为厅级干部,如今的“60后”省委常委很多都是当时提拔的干部。
共青团:年轻干部的摇篮
  新晋常委中有共青团的工作履历全部为60后官员。可见共青团对年轻干部的摇篮作用。辛向阳指出:“在共青团里工作,年龄是有一定要求的。到了主政一方时,年龄肯定有优势。”“60后”官员带来一股清新之气。新晋广东省委常委、珠海市委书记李嘉在记者招待会上,请记者“笔下留情,枪下留人,网开一面”。“少写我,少拍我、厚爱珠海”。值得注意的是珠海市委书记这个职位,时隔10年后,再次进入省委常委行列。
学历:半数以上省委常委是博士、教授
  “学而优则仕”自古是中国官场的升迁法则。在新晋的省委常委中半数以上是博士研究生学历和教授职称。能源大省山西新的省委班子里就有6名博士常委。
性别、民族:女性、少数民族干部不可少
  在省委人数格局未有大变动的情况下,省委班子在性别、民族等方面的搭配也有讲究。去年中组部长李源潮曾指出地方党委班子存在“对女干部、民族干部培养不够,换届时找不到合适人选”等问题。在本次地方省委换届中,一些“冷门部门”也走出了新常委,安徽政协副主席、统战部部长沈素琍,河北政协副主席田向利、广西外事办公室主任范晓莉、陕西省财政厅党组书记刘小燕晋级省委常委。值得一提的是四人皆为女性,其中,范晓莉还是少数民族干部。[详细]

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