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1、目前有哪些涉农补贴政策？
答：近年来，国家实行了一系列强农惠农政策，财政对农业的投入逐步加大，2007年全年打卡发放27项补贴农民资金71.7亿元，农民人均直接受益139元。今年，国家强农惠农政策进一步巩固和强化，一是增加良种补贴品种，二是扩大补贴范围，原来是局部的试点性的补贴，随着财政投入的增加，向全面性的普惠制的方向过渡。主要有20种：⑴粮食直接补贴；⑵对种粮农民农资综合直补；⑶水稻良种补贴；⑷水稻产业提升行动；⑸小麦良种补贴；⑹小麦高产攻关活动；⑺棉花良种补贴；⑻测土配方施肥补贴；⑼农业机械购置补贴；⑽农村劳动力转移培训阳光工程；⑾森林生态效益补偿；⑿退耕还林工程补助； ⒀小型农田水利工程设施建设“民办公助”；⒁贫困村“村民生产发展互助资金”；⒂贫困地区劳动力转移培训；⒃促进生猪生产发展政策；⒄农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；⒅全面建立新型农村合作医疗制度；⒆建立农村居民最低生活保障制度；⒇农村五保供养制度。
2、惠农补贴资金如何发放？
答：从2005年起，省政府同意，将所有的财政补贴农民资金纳入“一户”统一管理和“一卡”集中发放。为切实加强财政补贴农民资金管理，充分利用现有的“一卡通”管理系统网络平台和数据信息，更好的为广大农民服务，省财政厅于2207年8月份研究开发了“安徽省财政补贴农民资金信息查询系统”，目前全省有22个试点县区已开通查询系统，试点效果反响非常好。省财政计划2008年在全省全面推开，尽快将国家的各项惠农补贴信息在第一时间传递给农民。
3、什么是森林生态效益补偿？
答：国家从2001年开始启动森林生态效益补偿工作，中央财政专门设立了“森林生态补偿基金”。补偿对象：主要用于公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理等支出。补偿标准：国家补偿标准为5元/亩。其中：直接补偿给林农的标准是4.75元/亩，用于公益林的抚育和保护；用于跨区域森林防火、林区道路维护的标准是0.25元/亩。补偿方式：资金通过财政涉农补贴“一卡通”发放。2007年直接补偿给林农的资金于2007年8月底全部通过财政涉农补贴“一卡通”发放到林权所有者或林权经营者手中。
4、什么是退耕还林工程补助？
答：我省从2002年开始实施退耕还林工程。退耕还林包括坡耕地造林和宜林荒山荒地造林两块。坡耕地造林，一次性每亩补助种苗和造林费50元，当年验收合格后，每亩补助原粮300斤（从2003年开始折现金210元），现金20元；坡耕地造林补助年限：经济林补助5年，生态林补助8年。宜林荒山荒地造林，一次性每亩补助种苗和造林费50元。
5、什么是小型农田水利工程设施建设“民办公助”？
答：这项工作2005年开始启动。重点支持粮食主产区小型水源、渠道、机电排灌站等工程设施的修建、新建、续建与改造，对项目建设所需的材料费、设备费和施工机械作业费等给予补助，补助对象主要是农户、用水者协会或其他农民合作组织、村组集体或若干行政村。省财政安排的此项资金将与中央财政安排的资金，本着突出重点，集中使用，形成合力的原则，捆绑使用。通过政府采购方式确定项目县。
6、什么是贫困村“村民生产发展互助资金”？
答：是指以村民组为基本单位，政府从财政扶贫资金里无偿提供一笔资金给村民组，由村民通过民主选举产生的管理小组按照“民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在村民组内有偿周转使用，帮助贫困户发展生产，促进共同发展。2006年，省财政厅会同省扶贫办在全省30个国家和省扶贫工作重点县全面开展在贫困村建立“村民生产发展互助资金”试点工作。试点村民组由各试点县择优选择确定，提倡选择那些民风纯朴、偏远贫困、有自然资源条件或产业基础、农民发展意识强的村民组为“互助资金”试点单元。试点村互助资金规模由各县根据村民组规模大小确定，财政一般按户均1000元的规模设计无偿提供资金，村民配套资金的多少、“互助资金”借款的数额、利率、时间、用途、程序等由各试点村民组民主讨论确定形成制度，由全体成员共同执行。互助资金是以互助资金组织形式实施运行，单个的农民需加入互助资金组织，不能直接申办。
7、什么是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度？
答：我国在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。奖励扶助对象从60周岁起领取奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。奖励扶助金按每人每年600元标准（中央标准）发放，其中只生育一个独生女的另增发120元（我省另增）。
8、什么是新型农村合作医疗制度？
答：新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是一项缓解广大农民群众“看病难、看病贵”的惠民工程。
2008年，我省全面建立新农合制度，新农合筹资水平由人均50元提高到人均100元，其中，中央补助40元、省财政补助30元、县级财政补助10元、农民个人缴纳20元。2008年全省参加新型农村合作医疗的人数达4486.9万人，覆盖农业人口5050.1万人，当年预计筹集新农合资金448690万元，其中政府资助资金达358952万元。
9、什么是农村居民最低生活保障制度？
答：农村居民最低生活保障制度（简称农村低保），是指对持有农业户口的家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的一项救助制度。农村低保的标准，按照当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住费用，适当考虑用电、燃料等所需费用确定，并随着当地生活必需品价格变化、经济发展和农村居民生活水平提高适时调整。农村低保的申请、审核和审批程序：农村低保实行个人申请、村民委员会（社区居民委员会）初审、乡（镇）政府（街道办事处）审核、县（市、区）民政部门最后审批确认。
10、什么是农村五保供养制度？
答：农村五保供养，是指对农村居民中的老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。
11、什么是鲜活农产品“绿色通道”？
答：“绿色通道”的全称是鲜活农产品公路运输“绿色通道”,在这个“绿色通道”上行驶的车辆可以享受通行费的优惠，同时给予便利优先通行的待遇。从2005年开始，交通部会同公安部、国务院纠风办、农业部、财政部、国家发展改革委、商务部等部门开展了“绿色通道”的创建工作。目前，全国“绿色通道”的总里程达4.5万公里，贯通31个省、自治区、直辖市，全面实现了省际互通，连接了29个省会城市、71个地市级城市，覆盖了全国所有具备一定规模的重要鲜活农产品的生产基地和销售市场，为鲜活农产品跨区域长途运输提供了快速便捷的主通道。
12、鲜活农产品的范围有哪些？
答：“绿色通道”网络内运输的鲜活农产品是指各类新鲜蔬菜、新鲜瓜果、鲜活水产品和活鸡、活鸭、活鹅、活猪、活牛、活羊以及新鲜的肉、蛋、奶等。
13、什么是国家“五纵二横”鲜活农产品“绿色通道”网络？
答：国家 “五纵二横”鲜活农产品“绿色通道”包括，五纵：银川—昆明，呼和浩特—南宁，北京—海口（含长沙—南宁连接线），哈尔滨—海口（含天津—北京连接线），上海—海口（含鹰潭—常山连接线）；二横：连云港—乌鲁木齐（含西宁-兰州连接线），上海—拉萨。
国家“五纵二横”鲜活农产品“绿色通道”网络线路经安徽省走向，包括现有国道干线线路走向和高速公路走向，普通干线公路是指206、310国道安徽省以及318国道部分路段，高速公路是指合宁、合徐、合安、合界高速公路和连霍高速公路部分路段。
国家在“绿色通道”线路上设置样式统一的标识标志，方便鲜活农产品运输车辆选择出行。
14、我省“绿色通道”优惠政策主要有哪些？
答：我省“绿色通道”主要有以下优惠政策：
⑴根据省政府皖政秘[2008]28号文规定：自2008年4月1日至12月31日，对在国家“五纵二横”“绿色通道”境内高速公路和普通公路上行驶的整车合法运输鲜活农产品运输车辆免征通行费。
⑵整车运输鲜活农产品必须在车辆有效容积或核定载质量的80％至100％范围内，不能超限、超载和拼装混装其它物资。
⑶对行驶在国家 “五纵二横”“绿色通道”上的整车合法运输鲜活农产品的车辆执行不扣车、不罚款、不卸载的“三不政策”，严禁乱设卡、乱收费、乱罚款。
15、什么是农村劳动力转移培训阳光工程？
答：“阳光工程”是农业部、财政部、建设部、科技部、教育部、劳动与社会保障部于2004年共同启动实施的，旨在对有转移愿望的农村富余劳动力进行务工技能培训，并有组织的输送到二、三产业务工发展，增收致富。“阳光工程”以县为单位组织实施。通过由国家、省、市、县（市、区）各级财政实行培训经费补贴，对务工农民进行20－180天的培训，并使80％以上的受训农民转移就业。2008年，我省“阳光工程”短、中、长专业培训补助标准分别为：每人补贴200元、330元、500元。
16、什么是新型农民科技培训工程？
答：“新型农民科技培训工程”是农业部、财政部从2006年起共同组织实施的，旨在通过对农民的科技培训,推进“一村一品”发展，加快农民增收致富步伐，促进新农村建设的一项工程。该工程采取政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理的办法，以县为单位组织实施。每个县对20—60个村、每村40个农民进行15天的课堂培训、15次现场指导，并通过建农民书屋等，提高农民科技素质。2008年，我省在30个县（市、区）、在1500个村实施部级新型农民科技培训工程。同时，省拟安排部分县实施省级新型农民科技培训工程，以扩大工程实施规模。
17、什么是贫困地区劳动力转移培训？
答：2005年，省财政厅会同省扶贫办、省农委在全省30个国家和省扶贫工作重点县全面开展劳动力转移培训。贫困地区农村劳动力转移培训的对象是各扶贫重点县在册贫困农民；培训补助标准人均500元；培训基地由各县公开招标或在阳光工程培训基地中选定；培训时间、培训工种、收费标准由各县根据情况确定。2005—2006年省财政连续两年安排财政扶贫资金专项用于劳动力转移培训，2007年起，省不再安排专项培训资金，由各扶贫县从省分配下达到县的财政扶贫资金中自主安排。
18、什么是农业科技入户工程？
答：该工程是农业部于2004年12月启动的，旨在用3-5年时间，通过专家指导和科技人员进村入户服务，培养一大批觉悟高、技术强、留得住的科技示范户，并辐射带动农民应用新品种、新技术，促进农业科技成果转化，提高粮食等主要农产品综合生产能力，增加农民收入的一项科技工程。目前，我省有35个县实施部、省级科技入户工程，其中部级项目县20个，涉及水稻、小麦、油菜、生猪、河蟹、特色农产品等内容。该工程在每县组织50名技术指导员，联系10个乡（镇）、100个村、1000个科技示范户、2万个辐射户，通过“良种良法直接到田，科技人员直接到户，技术要领直接到人”的“三直接”和面对面、手把手的“零距离”服务，使科技得到推广应用，使生产与前三年比，节本、增产各达10％以上。
19、我省对农民创业带头人有什么扶持政策？
答：我省对农民创业带头人有表彰奖励、培训引导、宣传推介、科技服务、项目扶持等扶持政策。省级农民创业带头人每人给予6000-10000元奖励；省级以下农民创业带头人由同级政府奖励。农民创业带头人的评选范围主要为农业新技术的推广传授者、合作经济组织的领办人、劳务输出中介机构的创办人、农业企业主和农村基层组织负责人。
20、什么是农民专业合作社？有哪些扶持政策？
答：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。另外，实践中群众创造成立的资金互助合作社、土地流转经营合作社等，都属于农民专业合作社的范畴。
目前，我省扶持农民专业合作社有以下措施：
⑴农民专业合作社在工商部门登记不收取包括登记费、营业执照工本费在内的任何费用。⑵我省每两年评一次省级示范合作社。被评为省级专业合作社的，省农委予以授牌，并给予1万元资金扶持。⑶开展培训。今年省农委安排100万元专项资金，重点培训省部级示范农民专业合作社负责人和农民专业合作社指导人员。同时，自今年起，将农民专业合作社成员纳入“阳光工程培训”，今年计划培训2万人，受培训人员人均补助500元。⑷农民专业合作社除了享受现行的国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠，还将享受国家即将出台的支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策。
21、农村能源项目的补助内容是什么？补助标准是多少？
答：目前，国家支持农村能源建设补助项目主要有农村户用沼气、农村沼气服务网点和养殖场大中型沼气工程等三项。项目按程序实行逐级申报，择优给予补助。
农村户用沼气项目补助政策：每户按一池三改（一个沼气池、改厨、改厕、改圈）建设，总投资3000元，项目投资由中央、地方、农户共同承担。中央财政对每户补助800元（比照实施西部大开发有关政策的30个县，中央财政对每户补助1000元）。
农村沼气服务网点设施建设：一般每1个农村沼气服务网点配置一套钢模具、一套进出料设备(农用三轮车、粉碎机、真空泵和沼液储罐等)和一套甲烷检测和维修设备。从2008年开始，中央财政每个网点补助1.9万元。
养殖场大中型沼气工程项目补助政策：养殖规模为千头多牛或万头多猪，具有独立法人资格，运营情况良好，能按要求落实工程建设所需配套资金和自筹资金。每个项目中央补助100万元左右。
22、什么是国家优质粮食产业工程？
答：国家优质粮食产业工程于2004年开始实施，重点支持全省纳入规划的３１个粮食大县标准粮田建设，通过工程、技术、政策等措施，促进项目区灌排能力、耕地质量和农民收入水平明显提高。主要建设内容为田间工程、配肥站、检验检测设备等，每万亩国家补助200万元。
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