泸州市决策咨询委员会委员
中国科学院测量与地球物理研究所 何报寅研究员
浅层地温（热）能是分布于地表水和地下约200米深度以内岩土体中的常温热能。通常情况下，地表以下20米深以内为变温层，其温度随地表温度的变化而波动，波动幅度随深度而衰减，至20米左右基本不随气温的季节变化而波动，在这之下至200米左右为恒温层，其温度基本保持恒定，不随季节波动，其温度值与当地气温年平均值大致相当。
在泸州市，恒温层的温度约等于全市多年平均气温18.6℃，在冬季，恒温层的温度高于气温十几度；夏季，则低于气温十几度。通过地源热泵热交换系统，就可以在冬季为建筑物供暖，在夏季为建筑物供冷。根据源的不同，地源热泵系统可分为地表水源热泵系统、地下水源热泵系统和岩土源热泵系统。与通常的空气源空调系统相比，设计安装良好的地源热泵系统一般可以节能40-60%，运行费用低，投资回收期4-5年左右。
一、国内外开发利用现状
浅层地温能是一种具有广泛开发利用前景的绿色新能源，而地源热泵技术的进步是带动浅层地温能开发利用的关键因素。在发达国家，如欧洲、美国、日本等，地源热泵系统已得到了广泛的应用，最近十多年发展迅速。1990年，美国拥有地源热泵系统不到1万套，到2007年就拥有了4.7万套，年增长15%以上。
我国大部地区属于东亚季风气候区，四季温差大，冬冷夏热，大部分区域都有冬天采暖、夏天供冷的需求。因此，应用地源热泵技术开发浅层地温能的潜力十分巨大。我国地源热泵系统的应用起步较晚，但近年来发展十分迅速，特别是北京、河北、河南、山东、辽宁、天津、湖北等地。北京、宁波、广州等城市90年代启动了示范工程，近年来开始大量应用于浅层地温能的开发利用。2008年，全国31个省、市、区均有浅层地温能开发利用工程，应用浅层地温能供暖制冷的建筑物面积近1亿平方米，80％集中在华北和东北南部地区，北京约有2000万平方米的建筑利用浅层地温能供暖和制冷。沈阳市已超过4300万平方米。2008年，全国通过开发利用浅层地温能，实现二氧化碳减排量1987万吨。
二、泸州开发利用的几点建议
泸州冬冷夏热，大部分城镇建筑需要安装空调，同时泸州市区滨临长江和沱江，有良好的地表水源热泵和地源热泵利用条件。为推进泸州市浅层地温能的开发利用，促进节能减排，提出下面几点建议：
1、尽快着手开展浅层地温能调查评价工作
建议科技局或国土资源局专门立项，开展泸州市浅层地温能资源的调查评价工作。以水文地质和遥感技术为主要手段，以城镇为重点，查明泸州市水文地质条件、地质环境特征和岩土体热物性参数等，对浅层地温能资源进行评价，给出地下换热系统设计的基本参数，并进行开发适宜性区划，为浅层地温能开发利用规划和管理提供科学依据。
2、制定泸州市浅层地温能的开发利用规划
在上述工作基础上，编制泸州市浅层地温能的开发利用规划，并出台相关政策和措施，促进地源热泵技术的推广应用，并适时制定相关管理条例和规范，加强对浅层地温能开发利用的管理。
3、建立政府相关部门协调机制
建立政府相关部门协调机制，规范浅层地温能开发利用管理。浅层地温能开发利用管理涉及到国土资源、建设、水利、环保等部门，应按照职责分工建立相互衔接、相互促进的协调机制。建议由国土资源部门负责浅层地温能的调查(勘查)评价、监测、开发区划与规划及其相应资质管理；建设部门负责浅层地温能利用政策、工程设计、施工、运行标准的制定及其资质管理；水利部门负责取水和回灌许可；环保部门负责环境影响评价。各部门之间建立信息共享平台，实行定期沟通交流制度。
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