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农村集体经济组织财务管理（一） 大家好，今天我们介绍农村集体经济组织财务管理专题，这个专题呢，也是分十讲内容，今天我们呢，第一讲：农村集体经济组织财务管理概述，那么这一讲呢，我的目的的就是，通过这一讲的讲述，使我们真正了解什么叫财务，农村集体经济组织财务管理是什么，农村集体经济组织他的资金运作是怎样的，然后介绍农村资金运动的特点，那么首先我们第一个介绍什么是财务。谈到财务，大家既熟悉也不熟悉，是熟悉，我们每时每刻都是接触财物的事情，完全可以说从我们一下生，睁开眼镜，咱们就能够接触到财务的一些事项了，那么，什么叫财务呢？说简单点就是钱，我们老百姓说，你是干什么的啊？搞财务的，那就是记账算账，整天和钱打交道，实际上这是一种我们对财务感性的了解，如果你只有感性的了解，那么完全就可以认为你对财务是不熟悉的，所以我讲呢，我们对财务既熟悉又不熟悉，既陌生又不陌生，熟悉就是我们来源于生活的感受，把财务的问题就讲成记账算账，就是钱的管理的过程，这叫财务，那么从经营管理角度来讲，作为一个农村干部，我们应该从更深的层次来了解财务的问题，结合我们大家对财务的一些认识，我们第一个问题就是跟大家讲讲，什么叫财务呢，简单点说，财务就是农村集体经济组织在生产过程中的资金运动，这叫财务，大家听完这样一个定义感到困惑，这叫财务吗？你这里面没有财没有务啊，我们讲，这样一个概念，它是对整个财务活动的一个高度概括，那么再这个高度概括里面，我们给它分开看一看，所谓的农村经济组织在生产过程里面的财务运动就是财务，它这里面呢，它实质包含着两个内容，一个就是财务它要研究，包括农村经济组织它的财务活动，第二个就是在财务活动过程中，它会涉及到各种各样的经济关系，所以呢，财务实际上是财务活动和财务关系的统一，那么既然是两个方面的统一，我们就需要对这两个方面加以解释，那么财务活动就是刚才我所讲到的，大家感性的认识，就是你是管前的，记账的，花钱的，借钱的，这些活动都是财务活动，我们从银行里面取钱，把钱存到银行里面去，我们发工资，我们分红，这都是财务活动，所以，财务活动是丰富多彩的，我们在这里没有必要去一一列举，但是他是财务的一个方面。 那么财务的第二方面就是，在财务活动里面，我们这个农村集体经济组织和相关的单位所发生的财务关系，那么财务关系是我们在搞好经营管理过程里面必须要高度重视的问题，那么大家可以跟我一起共同来观察一下，集体经济组织和其他单位发生的财务关系都有哪一些呢？那么，我们列举一下，像国家和我们集体经济组织的关系，这种关系表现在哪里呢？我们要向国家缴纳相关的税费，同时国家也给我们相关的优惠政策，给我们一些补贴，给我们一些建设项目，这是我们的组织和国家，那么还有，集体经济组织和银行和非银行的金融机构，比如说像农村信用社，像其他的企业，我们要借款之后，我们集体经济组织作为借款人，是债务人，借给我们钱的结构叫债权人，那么就涉及到债务人和债权人的关系，如果你是债务人，我们有个心理，能借贷就多借一点，能不还就不还，能晚还就晚还，能少还就少还，这是债务人，但是，人家债权人呢？人家借给我们钱的时候，他怎么想啊，他就说赶快还我的债，赶快给我高的利息，最好给我200%的利息，催着你还债，而且催着你还很多的债，你看，这是不是一种债务人和债权人的关系啊，一个要少还一个要多还，一个要快还一个要晚还，这就是债务人和债权人的关系，那么还有我们农村集体经济组织所办的企业，如果这个企业是股份制企业，那么就涉及到这个企业本身和股东的关系，这个股东他是希望这个企业分红的，分的红越多越好，但是呢，这个企业说，都分给你了，我这个钱要用于生产就没有了，所以呢，从这个企业本身来讲它是不想分红的，一个要多分一个要少分，是不是一种财务关系，这是企业和股东的关系，那么还有没有呢？还有，农村集体经济组织内部成员，他们的财务关系，这就是说我们村，村委会，村集体经济组织和村民的关系，村民希望从集体经济组织获得收益，那么村集体经济组织能不能满足他呢？有时我们会和村民发生很多关系，比如说，我们一直存在的村提留，乡统筹费，我们公共事业的发展，我们需要农民筹集一部分资金，在这个过程里面，你想筹集资金，村民倒不一定想给你，这个里面是不是也有矛盾这是财务关系，除此之外还有没有呢，还有，如果你这个村和办那个企业是中外合资的，那么这个里面涉及到外商，那么你跟外商的关系是什么呢？如此种种，这些都是我们集体经济组织在经营管理当中所发生的各种财务关系，财务是财务活动和财务关系的统一，我们要把财务搞好，大家可以考虑，是财务活动重要还是财务关系重要，那么这两点，应该说都重要，但是，如果非要说清楚哪一个更重要，实际上，在大家工作当中应该有体会，你的工作主要是协调各种各样的关系，所以说一个单位和各个单位发生了财务关系能够理顺，那么这个单位的财务运作起来就比较顺畅。如果跟各方面的关系紧张了，财务状况就恶化，比如你跟银行的关系紧张了，怎么紧张啊，你借人家钱，从来不还，你再要借钱谁还借给你，应该交的税你没有交，税是取之于民用之于民，你不交税国家还会给你补贴吗？所以呢，我们讲财务的概念本身实际上不是个人讲概念，而是通过概念本身要大家了解什么叫财务，财务和我们现实生活有什么关系，所以我觉得希望大家能够了解财务是财务活动和财务关系的统一这句话的深刻内涵，通过刚才的解释，我们明确了什么叫财务。 那么第二个问题，要跟大家谈什么叫财务管理，财务管理也不是个新鲜事，实际上他是在我们农村集体经济组织的管理过程里面的一个环节，或者说一方面的管理，农村集体经济组织它的管理包括生产管理，技术管理，劳动管理，设备管理，物资供应管理还有销售管理，财务管理，那么你看，财务管理呢，它就是我们整个集体经济组织整个管理活动的一个部分，它和其他部分，既相互制约，相互的联系，同时呢，它又有着各自的特色，它有着科学的分工，那么具体来说，什么叫财务管理呢?财务管理就是组织农村集体经济组织资金运动，处理农村集体经济组织通各方面的财务关系的一项综合性经济管理工作，我们对财务管理所做的一个高度的概括，简单点说，财务管理就是对农村集体经济组织资金运动所进行的组织，监督和调节，那么凡是对农村集体经济组织资金运动进行组织，监督和调节的活动以及涉及到的各种关系的处理就是农村集体经济组织的财务管理活动，这是什么叫财务管理，他是整个农村经济组织管理的一个非常重要部分，它主要涉及到资金运动，好了，在具体了解了财务管理的具体含义之后，我们下面继续来讲一讲第三个问题，财务管理的内容有哪些，财务管理内容，根据农村集体经济组织资金运动的特点，可听的内容，农村集体经济组织管理的内容主要包括资金筹集的管理，流动资产的管理，固定资产及其他长期资产管理，负债管理，经营收支及其分配管理等，这都是我们财务管理的内容，那么这些内容，在以后的讲座里面会分别给大家介绍，这里只是把整个框架告诉大家。 那么在了解了财务管理内容之后呢，我们第四个问题就要来仔细的考察一下农村集体经济组织的资金到底是怎么样运动的，因为我们刚才强调了，财务活动财务实际上就是来研究一个组织的资金运动的，那么做为农村集体经济组织来讲，他的资金怎么运动呢？我们首先看一下，你可以考察一下，一个组织他的运动过程里面，他要生产，他要发展，首先他必须有钱，那么我们农村集体经济组织在发展过程里面也不例外，他的活动首先就从货币资金信贷开始，就是从我们的现金和银行存款，然后依次通过了购储，购买和储藏，生产和销售三个阶段，或者简单讲就是供产销三个阶段，那么在这三个阶段货币资金在不断的转换着它的形态，在储存阶段是固定资金，我要拿着钱先买设备，建厂房，那么这个钱就被占用到设备和厂房上去了，这个叫固定资金，然后我把原材料放到设备上去，加工成产品的过程当中，生产过程当中，那么这一部分资金就变换成了生产储备资金，原材料，储备资金，进而变到了未完工的产品资金，就是我这个原材料通过生产过程中去，在设备上加工还没有完成的时候，就是在生产车间正在生产的产品，这个产品所占用的资金叫未完工资金，那么这个产品在经过车间加工之后，变成了产成品了，这个资金我们叫成品资金，或者叫商品资金，那么也就是大家看到的，在工厂里面，在仓库里面已经完工的，待销售的商品，这个叫商品资金，然后这个企业，这个组织再把这个商品通过一定渠道销售出去，销售之后这个资金又变成了货币资金，所以，总的来说，我们这个集体经济组织在它的经营过程里面它经历了供产销三个阶段，伴随这三个阶段，我们这个企业所拥有的这些资金形态在不断变化，由货币资金，到储备资金，到未完工产品资金，到成品资金，到最后又回到了货币资金，货币资金在经过了这样一些若干阶段，又回到了它的起点，又转化成了货币资金，这个过程，我们叫做资金的循环，如果一个企业，在一年里面它的资金循环是连续不断的，今天我投了一百块钱，过了一个月以后，我又把这一百块钱收回了，不但收回了而且还增值了，我把产品卖了200块钱，我净赚一百块钱，我下个月又投下去，又过了一个月，又收回了200块钱，像这样由一次货币形态回到货币形态这是一次循环，完成一次循环，我们叫一次资金周转，资金循环就是由货币到货币，自己周转是指完成了由货币到货币的转换，这一次循环，我们叫周转，很明显，我们可以体会一下，对于一个企业或者一个组织来讲，我们资金循环的越好，那么这个资金周转的速度就越快，资金周转的越快，同样一笔钱给我们带来的利益就越多，比如一个单位它一年里面完成了5次周转，另外一个单位完成9次周转，那么就相当于说，第一个单位，一块钱在这一年里面发挥了5块钱的作用，那后面那个单位一年里周转了9次，它同样一块钱，发挥了9块钱的作用，或者简单来说，周转次数为5这个单位，它1块钱干了5件事。周转速度为9这个单位，它这一块钱干了9件事，如果要大家选择，很自然，大家选择哪一个企业，选择后者，因为后者的周转速度更快，更快的周转速度，能够带来更好的收益，这是我们对资金循环和资金周转的解释，运用这个解释，我们也感觉到，要使得农村集体经济组织的资产运行的更好，获得更高的效益，我们要想方设法的来使这个资金的循环更为顺畅，从而加速资金周转，资金周转越快，我们达到的目标就越高，就像一部车一样，跑的越快，你走的路也越远，跑的越慢，你肯能在原地踏步走，我想大家，这些问题可以结合生活里面的现实做一些分析。 下面看一看，农村集体经济组织在资金循环过程里面，他这个资金到底是怎么运作的呢？或者我们更进一步的讲，一个企业的资金财务活动，资金运动是怎么进行的，一般来讲，农村集体经济组织它的资金运动包括下面的几个过程，资金筹集，资金使用，资金耗费，资金的收入，资金的分配，那么对于资金筹集，就是在建设农村集体经济组织过程里面，我们首先要筹集资金，这个筹集资金包括从内部筹集，也可以从外部筹集，从内部筹集就是我们集体经济组织成员自己投资，靠我们村民的投入来建这个组织，外部的筹集就是包括，银行借款，发行债券，然后有可能话还可以发行股票，等等，这就是我们资金筹集的渠道。 第二个就是，资金筹集来了，你要决定资金的使用，资金干什么，通过资金使用，我们形成了各种各样的劳动对象和劳动资料，比如我们拿了钱，去买了设备，建制了厂房，然后买了原材料，雇佣了劳动力，这样呢，固定资产有了，原材料有了。劳动力有了，把他们结合起来，我们就能够生产出产品来，购买原材料，购买设备，建设厂房的过程，这个叫资金的使用过程，从财务管理角度来讲，就要搞清楚这个原材料，这个设备该不该买呢？如果你买的合适，可能你这个收益的比较高，如果你这个项目投错了，设备买错了，厂房盖错了，那么你今后的收益就值得怀疑，所以我们说投资决策的起点就在于你这个企业能不能找到资金合理的投向，这是资金使用。第三就是在资金投下去之后，进入到企业的或者说经济组织的生产过程，在这个过程就进入到了资金的耗费过程，我们的原材料，由原材料形态转换成了产品形态，那么这个原材料没有了，比如说，我们买的饲料，那么饲料被牛羊鸡鸭鹅吃掉之后，这个饲料就转换成了肉蛋奶，在这个过程里面呢，我们买饲料的那个钱就被消耗了，但是它转换成了产品，这是资金的消耗的过程，在这个资金消耗的过程里面，我们要加强一些中间环节的管理，比如怎么样去节约啊，怎么样降低我们的生产成本，怎么样提高饲料保出率，来改变饲料配方，怎么样来农事这个奶牛，产奶量提高，怎么样使得投入少收入大，那么这都是在我们财务管理过程里面，在资金耗费过程当中需要注意的问题，那么这个资金耗费了，生出产品来了，我们下一就是要把这个产品怎么样，把它卖掉，产品卖掉了，我们收到了钱，这个钱叫销售收入，所以在农村集体资产的运行过程当中，我们还要抓住销售这个环节，我们现在还好一点，在过去，经济体制改革过程当中，当农业刚刚丰厚的时候，有几年出现了农产品的卖粮难，如果农产品卖不出去，它就转化不成货币收入，所以在财务管理的时候我们要注意收入这个环节，包括价格的管理，定价的管理，销售渠道，销售政策的管理，比如说，你要为了促进销售，那就得制定销售政策，给那些销售人员一定的劳务报酬，然后对他进行激励，这些措施也是财务管理的一部分，好了，这个产品卖出去了，赚回钱来了，怎么办呢？下面就是要进行资金的分配，我们要把这个收入按照各种各样的原则，股份制按照股份制原则，合作制按人头分配，每一个人分多少，把这个收入分下去，同时还要按照国家的有关规定缴纳税款，还要留足集体经济组织今后的各种各样的公积金和公益金，促进我们事业的有序的发展，整个来讲呢，我们前面所讲的问题就是，关于企业的财务活动，包括供产销三方面，从财务管理角度包括资金筹集，资金使用，资金耗费，资金收入和资金的分配，这一些都是我们在进行农村经济组织财务管理过程中一些具体的内容，以后的各个部分的内容也是围绕这样一些问题来进行的，最后一点，跟大家介绍一下，我们农村资金运动的特点，农村资金很特殊，周期比较长，表现为季节性，我们的种子，一年留下来，第二年才能够投入，我们的投入经过一个生长期之后才能够收回，所以呢，周转期比较长，周转速度比较慢，这样就带来了，我们农村资金的运动有它资金的特点，所以需要我们这个经济组织要想尽各种各样的方法，从各种合法的渠道筹集资金，用于发展我们的农村经济，这一讲，主要是对经济管理的一些基本的内容做一个分析，讲一个框架，目的是要大家认识财务，认识企业财务管理，认识我们经济合作组织的资金运动，这一讲就到这里，再见 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