本网讯 （通讯员 黄叶武） 3月以来，监利县认真落实全省强农惠农政策专项检查电视电话会议精神，由县纪委牵头，会同有关部门，迅速组建专班，制定《实施方案》，实行“四个双向”，对中央和省各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查，确保强农惠农政策落实不留死角。特别是针对群众反映有关乡（镇）、村在落实惠农政策中存在的十个问题逐条进行调查、督办整改并严肃处理、公开通报，转发了省纪委《全省强农惠农政策落实典型案件查处情况》，要求吸取教训、引以为戒，收到了查处一个、震慑一方的效果。
一、双向包保。为强化组织领导，确保强农惠农政策落实不留死角，实行双向包保制，即，县“四大家”领导分别对所联系的乡镇强农惠农政策落实包保负责；委局领导班子成员分别对所联系的2-3个乡镇强农惠农政策落实包保负责。近期，委局领导班子成员带队开展惠农政策和资金落实情况“大暗访”，认真做好“五个一”，即通过发放一批宣传单、一批调查问卷表、查看一批负担监督卡、督促纠正一批违纪违规问题、查处一批典型案件。目前，委局领导班子成员已带队暗访80多人次，掌握了第一手资料，有针对性地督促整改，群众反映很好。
二、双向承诺。为强化工作责任，促进工作落实，县委将强农惠农政策落实情况纳入落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。一方面，各乡镇（农场）党委、纪委向县委、县纪委作出承诺，签订责任状，认真自查自纠，一个月内整改到位；一方面，各基层财政所向县财政局作出承诺，签订责任状，构建了层层负责的责任网络。
三、双向检查。一方面，和“万名干部下万村入万户”活动结合，充分发挥“万名干部进万村入万户”工作组的作用，加强监督检查，确保村不漏组、组不漏户，消灭死角。将检查督促强农惠农政策落实情况作为工作组的首要任务，县委召开培训会，由县财政局长就当前国家主要财政强农惠农政策、农民负担政策、农村土地承包政策等作专题辅导，提高工作组的政策水平。一方面，由委局机关牵头，会同财政、审计等职能部门开展监督检查，加强明查暗访，确保惠农补贴资金按时足额发放到位，着力将问题消灭在萌芽状态。目前，全县已发放张贴《监利县人民政府关于2011年粮食“两补”及良种补贴政策致农民朋友的公开信》24万份，对农户补贴资金“一折通”进行全面清理补办，目前补贴资金发放完毕（比往年提前一个月时间）。
四、双向追责。严明工作纪律，明确“七个严禁”，即严禁村组干部集中拿农户“一折通”存折到金融代理机构支取补贴款；严禁抵扣农户当年负担资金，历年欠款或信贷资金；严禁乡村造假名单，列假户头或借外出农户之名虚报冒领，套取补贴资金；严禁乡村两级借集体渔场、林场套取补贴资金；严禁不经公示暗箱操作，少发、迟发、漏发补贴资金；严禁乡村以任何理由和借口截留、挪用补贴资金；严禁金融代理机构收取工本费。对违纪违规行为，在严肃查处相关直接责任人的同时，严格实行责任追究，做到“双向追责”，既追究相关部门的领导责任，又追究上级党政领导的责任，用铁的纪律确保工作落实。对顶风违纪的，加重处罚。桥市镇何桥村惠农补贴资金发放不到位，除处分有关村干部外，还给予该镇财政所副所长谢某党内警告处分，给予该镇原分管财经工作的党委委员、副镇长李某党内警告处分。柘木乡南昌村部分农户负担监督卡未发放到位，且该村干部白条收取农民负担款，除处分有关村干部和包村财政员外，还给予柘木乡财政所党支部书记、所长李某党内警告处分，给予柘木乡分管财经工作的正科级干事王某党内警告处分。
