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浚县供销社 田希才 （2011年11月） 一、七个月来的任职感受 到县社工作七个月来，感受颇多。概括起来主要有以下三点： 一是角色履新，不敢懈怠。对于县委的委派，深感责任重大，任重道远。但作为一名党员领导干部，对于组织的重托、领导的鼓励、群众的期望，对于供销社的改革发展，不敢有丝毫懈怠和掉以轻心。有决心，有信心，向县委、县政府和广大职工群众交一份满意的答卷。 二是正视困难，谋划发展。通过几个月来的调查了解和接触实际，使我感到，就目前客观情况来讲，县社系统仍然是摊子大、问题杂、困难多，特别是自2004年改制以来的遗留问题更是复杂，深层次矛盾不断出现，信访形势严峻。全县供销社改革需要深入，经济需要发展，大局必须稳定。我认为，稳定是前提，发展是目的。大局不稳不行，只求稳定不求发展也不行，稳中求进才能保持协调发展。因此，必须切实解决好当前群众关心的热点、难点问题，切实谋划好发展目标和规划，并扎扎实实稳步推进，我县供销社才有希望迈上新的台阶，实现持续、稳定、协调发展。在这一点上，县社领导班子认识是一致的，思想是统一的。这也正是我有决心、有信心的重要支撑点。 三是以人为本，和谐发展。国务院40号文件中提出，供销合作社要做到“三个坚持”，努力成为“三个力量。（“三个坚持”，即坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则；“三个力量”，即农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量）。这是党中央、国务院站在新时期农村改革发展全局对我们提出的新任务新要求，是供销合作社今后相当长时期的发展方向和主要目标。面新时期、新目标、新任务、新要求，我想，关键是人。既要抓好班子，带好队伍，形成强大的内在动力，又要争取外部的大力支持，有一个良好的发展环境。因此，对班子，我强调讲团结，讲大局，求大同，存小异，注重加强领导班子建设；对职工，我坚持交真心、交朋友，注重建立良好的干群关系；对社会，我做到主动接触，争取支持，注重搞好与有关部门的关系协调。 二、七个月来的工作情况 先后深入到9个基层供销社开展了调研工作。与100多名基层干部职工进行了走访座谈。通过各种方式方法，分别与班子成员、机关中层领导、一般干部职工和企业法人代表开展了谈心活动，认真了解群众心声，听取了群众意见。梳理了存在问题。 当前全县供销社系统存在的突出问题：一是发展任务艰巨。基础薄弱，人才匮乏、资金十分紧张，经济实力不强，严重制约着供销社的发展；二是管理严重缺失。在资产管理方面，大量应收款项不能及时清收入账，导致巨额流动资金长期体外循环。特别是企业改制后，新的管理机制没有及时建立，加上疏于管理，存在社有资产严重流失现象；三是维稳形势严峻。我县供销社建社较早，系统较大，改制涉及面广，全系统下岗职工多、困难职工多、离退休人员多，历史遗留问题多。加上近年来在职干部职工工资、内退人员生活费不能按时发放，职工“三金”欠缴等诸多因素，一些潜在的隐患随时会浮出水面，不仅会给供销社改革发展带来很大阻力，也会严重影响社会大局稳定。 为了尽快熟悉情况，进入角色，推进工作，县社坚持每星期至少召开一次班子会，每月召开一次全系统工作会议。做到了及时贯彻落实上级精神，沟通交流工作情况，研究解决实际问题，安排部署推进工作。并及时修订了领导班子成员分工责任制，重点工作汇报制度，财务管理制度、安全信访重大事项应急办法、机关管理有关制度和中心工作推进实施办法等。做到了有章可循，有序推进，逐步建立起了行之有效的长效工作机制。同时，坚持把稳定放在与发展同等重要的位置，坚持以人为本、执政为民，把解决信访问题作为关注民生、改善民生的重要举措，认真解决了群众合理诉求。 为了加强班子建设。在工作中，注重坚持民主集中制，不断完善党组议事规则和决策程序，重点项目安排、重要工作部署和大额度资金使用都坚持集体研究。班子成员都能自觉做到，各司其职，各负其责，分工明确，积极配合。 根据上级社要求和安排，经县社党组研究决定，并请示县主要领导和主管领导同意，县社党组还于8月6-7日2天（星期六、日）组织县社班子成员、机关科室主要负责人和基层供销社法人代表一行24人赴枣庄市供销社进行了考察学习。通过考察学习，使我们耳目一新，深受启发。枣庄市供销社农村社区综合服务中心项目齐全，服务功能较强，长效机制明显；日用品、农资网络体系健全，运营力强；农产品建立了“龙头企业+基层社（专业社）+基地+农户”的运作模式，“农超对接”工作成效显著，在促进当地特色农产品销售方面发挥引领带动作用；农资服务中心开展测土配肥、化肥联采直供，成果比较明显；资金互助合作社，在解决各类服务对象资金需求方面发挥积极作用。与枣庄市供销社相比，我们的改革发展工作，确实存在很大的差距。特别是在主观上，主要表现在思想观念、超前意识、创新理念、发展思路、现代管理、工作态度等方面，都给了我们很多有益的启示。县社党组要求，要结合我们自己的特点、情况，认真学习、借鉴，推进我县供销社改革发展跃上一个新台阶。并在全系统开展了“借鉴学习枣庄经验推动浚县供销社发展”专题大讨论活动。按照“领导干部引领谈、围绕专题重点谈、建言献策大家谈”的要求，各单位、各科室及每个班子成员都写出了书面材料。同时，通过采取召开领导班子会、专题汇报会心得体会交流会等形式，进一步研究探讨了推进我县供销社发展的有关问题和对策措施。 三、七个月来工作成效 在县委、县政府领导的关心支持下，在县社领导班子一班人的积极配合下，经过全系统广大干部职工的共同努力，已初步打开了工作局面，各项工作取得了明显成绩。 （一）主要经济目标完成较好。 1---9月份，全系统累计完成商品销售总额1.37亿元，实现利税45万元 ；商品流通费用率3.5%。 （二）新农村现代流通服务网络建设和农村经济合作组织建设工作进展顺利。今年新发展农资连锁店和农村超市35个，新发展农村合作经济组织5家，提前两个月完成了县委、县政府下达的年度目标任务。 （三）招商引资工作稳步推进。目前，县供销社承办的农产品及农资物流连锁配送中心项目正在有序开展，各项前期工作已基本完成，同时经过积极推介招商，与福建新大陆公司成合作建设意向，该项目预计投资5亿元。 （四）社有资产管理工作成效显著。七月份以来，县社主要领导带队，抽调有关科室人员组成清产核资领导小组，对各基层改制后的剩余资产进行了详细地调查核实，澄清了家底。目前这项工作已基本结束。同时，通过积极努力，组织清理收回各种外欠资金100多万元。 （五）社会综合治理各项工作有序开展。县社与各基层单位分别签订了《2011主要工作目标责任书》、《安全生产责任书》、《食品安全责任书》、《信访工作责任书》等，并狠抓各项措施的落实。通过及时排查、化解各类矛盾纠纷，对6个历史遗留问题进行了妥善解决。全系统实现了无群体上访案件、无重大信访案件发生，无重大食品和生产、经营事故，确保了正常的工作秩序、经营秩序和大局稳定，为改革发展营造了良好环境。 （六）对职工群众承诺的各项实事得到了落实。一是积极为下岗职工争取4050就业岗位20个；二是筹资30000元，使全系统6名离休老干部参加了全县医疗费统筹，解决了离休老干部看病就医问题；三是筹措资金50多万元，为在职员工、内退人员补发了工资、生活费，补交医疗保险金；四是投资3000余元，安装了饮水机和太阳能热水器，解决了干部职工喝水、洗浴问题。 （七）认真完成了各项临时中心工作任务。 四、后两个月工作打算 县委、县政府提出“决战四季度，确保全县各项工作走在全市前列”，体现了县委、县政府的坚定决心。结合供销社实际，县社党组作了认真研究和安排，作了再动员。县社党组要求，全系统要进一步统一思想，凝心聚力，倒排工作进度，狠抓推进落实，上下联动，真抓实干，确保全年目标任务的完成。 我们的基本工作思路是； （一）明确目标任务。即：全面完成县委、县政府和上级社下达的各项责任目标任务，在全市供销社系统争先进位。 （二）搞好招商引资。加强与上级社的沟通和联系，积极申报争取资金项目，使和福建新大陆公司合作投资5亿元的新大陆物流港建设项目尽快落地，把合作意向变成合作成果。 （三）加强资产管理。根据张波书记指示精神，供销社要把盘活内部资产作为一项主要任务。全面摸清家底，真实、完整的掌握企业的资产状况，把企业资产登记造册、建立台账、张榜公布，实行民主监督，促进闲置资产的合理开发利用，提升社有资产的保值增值能力。 （四）突出抓好企业管理和业务经营。以改革为重点，进一步修订完善对企业的业绩考核、财务管理等各项规章制度，实行政企分开，强化对企业人、财、物的管理，同时扩大生产资料、烟花爆竹等传统业务的经营管理。按上级社的要求，搞好系统内车辆保险统筹工作。 （五）坚持不懈的抓好综治工作。要把安全稳定工作摆在重要位置，健全领导体系，形成“一层抓一层，层层抓落实”的工作格局；加强制度建设，实行领导分工和一岗双责制；落实职工养老金、医保、低保等各项政策，确保系统稳定大局，巩固供销社的信访稳定形势。到年底，确保全系统不发生一起安全事故和集体上访事件。 我们的主要措施是： （一）强化工作机制。党组成立了各项工作领导小组，坚持分工负责，协调推进。实行每周一通报。特别是对影响工作推进的滞后环节，要加强重点指导，落实责任追究机制 （二）强化队伍建设。进一步提高干部职工生存发展意识、工作纪律意识、权利责任意识和服务效能意识。通过抓班子，带队伍、在全社会树立供销社良好形象。 （三）强化目标责任。根据县委、县政府的新部署、新要求，对照年初的任务分解，做到再细化、再量化，确保各项工作有始有终，富有成效。 决战四季度，事关全年争先目标的实现，事关我县经济和社会发展的进程。我们有决心、有信心全力抓好各项工作任务的落实，确保圆满完成今年的各项任务目标。 |
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