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今年以来，南海地区摩擦的强度和频度都有了明显提升，其中有三大事件尤其引人关注。 一黄岩岛事件 4月10日，12艘中国渔船在中国黄岩岛泻湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰企图抓扣被其堵在泻湖内的中国渔民，中国两艘海监船闻讯赶来阻止。随后，中国明显加强了在该海域执法维权的力度，与菲方舰船形成持续对峙。 二中国成立三沙市 6月21日越南国会以99.2%的赞成票表决通过了所谓《越南海洋法》，将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。中国各方迅速作出反应，外交照会，发表声明，同时民政部在同日宣布成立三沙市，统领管辖西沙、中沙、南沙群岛行政事务。 三东莞号护卫舰南沙半月礁搁浅 此时讨论该舰是否是故意冲滩已经毫无意义了。东莞号出现在离巴拉望百十公里的半月礁绝不是毫无目的的。就在当日，菲律宾能源部副部长拉约格称，将在本月底标售3个南海海域开采天然气和石油的权利。开放竞标的3个水域都位于菲律宾巴拉望岛外海，是中菲争议海域。 三个事件的诱因有共同的特点，那就是首先挑起争端的是外方，中国同以往的不同之处则在于反应力度，如黄岩岛事件时，中国尚派出渔政船，针对菲油气开采招标却是派出了军舰宣示主权。成立三沙市更清晰地表明了中国反应的烈度随事件的性质和形势的进展而变化的特点。 再一个特点就是中国“被动”反应的时间。黄岩岛事件发生当天，中国渔政船是“恰好”出现在该海域；越南通过《海洋法》的“当天”中国宣布成立三沙市；搁浅事件发生在菲宣布在相关海域招标的“当晚”。这说明两点，一中方对南海问题已建有成熟的危机因应机制。二事件发生前或初期，中国同各方的信息沟通是顺畅的，甚至保持着外交磋商。 从中可以看出，中国南海问题的底线依然是《南海各方行为宣言》这个基本共识。应对策略依然参照“鲁提辖管理大相国寺菜地”的经验，既有诚意善心，又有决心。不玩阴的但必要时也会拿出鲁提辖的狠劲。 |
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