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本报评论员
中央领导同志近期重要讲话精神和指示，为新时期加强和完善国土资源管理工作提出了新要求，确定了新目标，指明了新方向。作为耕地红线的守卫者、土地调控政策的护航者、土地管理法律法规政策完善和改革的推进者，国家土地督察机构经过五年多的艰辛探索， 形成了具有自身特色的督察核心业务和一支具有自身文化特质的督察队伍，土地督察事业成效显著，必将为国家经济社会可持续发展、为保护和捍卫十八亿亩耕地红线作出更大的贡献。
党中央、国务院明确提出，要加大土地督察力度。站在新起点上，加大土地督察力度，就是要紧紧围绕中央领导同志重要讲话精神，认认真真学起来，扎扎实实动起来，兢兢业业干起来，不断加强自身法制建设、业务建设和文化建设，及时总结规范，持续探索创新，努力打造督察工作新格局。
打造督察工作新格局，呼唤督察立法加速推进。当前，土地督察制度缺少行政监督的法律依据，致使对地方违法用地行为的整改缺乏刚性的督察、制约手段，严重制约了督察效力的发挥。
依法督察是加大督察力度的前提。土地督察机构要以贯彻落实中央领导同志讲话精神，以《土地管理法》修改为契机，加大督察立法宣传力度，努力创造条件，积极推动土地督察制度写进《土地管理法》，促进《国家土地督察条例》的出台。从法律法规层面，明确督察机构权力、督察对象义务、督察法律手段，理顺督察机构与各级地方人民政府特别是省级政府的关系，规范地方人民政府及有关部门责任，为督察者依法督察、被督察者依法接受督察提供法律保障。
打造督察工作新格局，要求督察业务持续创新。中央领导同志重要讲话要求，切实坚持和完善最严格的耕地保护制度、切实实行最严格的节约用地制度、切实维护群众土地合法权益、切实推进土地管理制度改革，建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局。
督察机构要深刻领会中央领导同志重要讲话精神，在开展例行督察、审核督察、专项督察等核心业务时，要紧紧围绕耕地保护、节约用地、群众利益等方面，找准着力点，把握关键环节，统筹业务实施，形成督察合力；要加大例行督察成果的运用，建立健全以督察成果为依据的耕保责任考核及用地绩效评估体系，切实推进最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度；要加大督察调研及调研成果转化的力度，为农村土地管理制度、征地制度、国有土地有偿使用制度的探索和改革提供决策依据和建议；要建立以省级政府为主体的整改惩防机制，做到“治病”与“保健”相结合；要以督察整改工作为抓手，督促地方政府完善土地管理长效机制，推动各地加强土地行政管理能力建设。
打造督察工作新格局，需要更加丰富督察文化。党的十七届六中全会提出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。特色督察文化，强调“为国督察无上光荣”的价值理念，强调“严明勤廉”的责任态度，督察文化是土地督察工作的血脉，是土地督察人的精神家园。
国家土地督察机构组建以来，总督察、副总督察高度重视督察文化建设，多次强调高举文化建设的大旗，全面营造督察文化氛围，锻造督察文化气质，增强督察机构的凝聚力和战斗力。
打造特色督察文化，要求督察机构紧紧围绕“严明勤廉、为国督察”、“敢于碰硬，不怕得罪人”等核心价值理念，以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，不断增强督察人的认同感、归属感、使命感、责任感、荣誉感，高扬督察文化大旗，打造更加硬朗的督察队伍。
打造督察工作新格局，既要进一步解放思想，站在经济社会发展的大局来看待土地督察，审视土地督察，研究工作切入点，把握好方向；更要实事求是，总结五年业务工作成就，完善、改进下一步的工作；还要严明纪律，锤炼作风，保证党中央、国务院的要求和部党组的部署不折不扣落实到位，勇于担当，敢于作为，无愧于党和人民赋予的历史使命。 | 
