李晓亮
这两天最受关注的新闻，当数全国范围暴雨造成的城市内涝、交通瘫痪、铁路中断，个别地方甚至不幸造成人员伤亡。全国大雨，尤以北京城61年未遇的超强暴雨最引人注目。
21日，北京城一天内，气象台连发五个预警，暴雨级别最高上升到橙色。官方气象预警层面对暴雨给出了制度性反馈，公共应对上，北京启动今年首个二级应急响应；机场方面，表示将最大限度减少航班延误；地铁方面，机场线延长运营1小时；防汛方面，千人出动抢排积水；交管方面，7000名交警全员上路，还有一派出所所长在救人时不幸身亡。
而除了这些公共管理层面的多方联动紧急响应，市民自发的援救行为更是可贵。在这次京城暴雨中，北京人的表现极为抢眼：微博上，有单位或市民发帖称愿意敞开门，提供免费食宿条件，给附近受困民众暂避或借宿。比如，一位网友发微博称： “本人公司在左家庄街甲2号，公司有水有零食有电视有电脑有WIFI有床有沙发有三国杀能洗热水澡。全部免费提供。不是炒作，我也不是坏人。困在附近的可以过来暂避。都是北京人就想做点儿自己能做的，不用跟我客气！同时祝赶路的朋友平安。”短时间内被转发三万多次，可见爱心接力的力量。
对于有车辆被淹，司机受困的，民众自发组织营救，拖车救人，紧急送医。而对于因航班延误取消造成的首都机场约8万滞留旅客，一些网友自发组织免费救援车队，接送滞留乘客。有网友自发组织 “望京人赴机场免费救援”车队，车队集结二十来辆车，开赴首都机场接人。
如此民间爱心接力，我们看了很多，各地每有遇难之时，民间总会第一时间结起一张自救自助的爱心大网，温情涌动。看到市民这份热心、热情，作为提供从公共交通到公共安全等公共服务的管理部门或许更应受到激励，更应反思自己的工作是否还有需要弥补完善之处。
先说造成内涝的城市排水系统，每次北京 “成海”，位于团城的、建成于600年前的明代集雨排水涵洞就会被媒体翻出来，这次也不例外。到昨日上午，身处暴雨中心的北海团城却无一例积水报告。古代排水系统都还在完美 “服役”中，现代巨资兴建的基础设施为何屡屡在暴雨中被淋得狼狈不堪，原形毕露？这不值得反思吗？
对这种思考，有人提到的几点，值得注意：“暴雨以及善后有几个地方不能释怀：一是预警机制没真的预警；二是应急机制启动缓慢；三是机场高速对自发接滞留旅客的车收费；四是政府机构、公共建筑没开门为被困者提供庇护；五是很多被暂时停在路边的车被贴上了违章停车的罚款单。唯一合格的，是北京市民。 ”
以上几点是否有需要改进完善之处，值得公职部门省思，在暴雨这样的非常时刻，公共管理是否可以更人性化、柔性化对待，而非冷冰冰一刀切？管理如果不讲艺术，有时比天灾还让人受伤吧？
