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中央广播电视大学2003—2004学年度第一学期“开放专科”期末考试
公共事业专业教育法制基础试题
一、填空题(每小题2分，共20分)
1．法的概念有广义和狭义之分，我们一般从 上使用教育法的概念。
2．从2001年起，教育部决定取消报考普通高等学校的年龄和婚否限制，这意味着 体系正在形成。
3．国家监督，即国家机关进行的法律监督，可分为权力机关的监督、——机关的监督和 机关的监督。
4．教育行政机关是行政机关是的一种，它一成立即具有我国民法规定的法人资格，属 。
5．教育行政行为是指教育行政机关实施的所有产生 效力的行为。
6．学校是指经教育行政主管机关批准或注册以实施 各阶段教育为主的教育机构。
7．履行教育教学、教书育人的职责是老师的——特征，专业人员是老师的 特征。
8．所谓受教育权，是指公民为接受教育要求国家做一定行为的权利，即公民从国家那里
获得均等的受教育 和 的权利。
9．申诉制度通常是指公民在其合法权益受到损害时，向 申诉理由、请求处理或重新处理。
10.根据违法主体的 和违法行为的 ，可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任。
二、判断题(每小题1分，共15分)
1．阶级性、国家性和人民性的高度统一是我国教育法的重要特征能够之一。 ( )
2．教育法的内容构成主要由规范性内容和非规范性内容构成。 ( )
3．我国《民法通则》第九条规定：“公民的民事权利能力始于出生。”即不论其民族、性别、职业、地位等有何差别，也不论其年龄大小，其民事权利能力一律平等。 ( )
4．根据“立法法”的规定，“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。” ( )
5．从逻辑角度盾，教育法规一般属于摸态判断，即断定事物必然或可能的判断。 ( )
6．教育行政机关内部的各个职能部门不具有独立的法律人格，他们对外作出的行政行为，只能以行政机关的名义进行，否则不具有法律效力。 ( )
7．由教育行政机关委托的机构实行的行为后果，仍由教育行政机关来承担，而不是由受委托的机构承担。 ( )
8．学校是指经教育行政主管机关批准或注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。 ( )
9．学校与教师之间的法律关系有行政法律关系和民事法律关系。 ( )
10．离开法律的确认和保护，无所谓教师权利的存在。 ( )
11．对体罚学生情节严重的教师，可以给予行政处分，不能追究刑事责任。 ( )
12，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。 ( )
13．学生有权参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料的权利。 ( )
14．年满16周岁的人，是完全刑事责任能力人。 ( )
15．在招收学生工作中徇私舞弊的，由教育行政部门责令退回招收人员，并对直接责任人员依法给予行政处分。 ( )
三、单项选择题(每小题1分，共15分)
1．学校对故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的教师，可以给予( )。
A.行政处罚 B.行政处分或解聘
c.追究其他法律责任
2．《中华人民共和国教师法》是目前我国已经制定并公布实施的( )。
A.教育行政法规 B．教育单行法律
C.教育规章
3．教师资格证书在( )范围内有效。
A．全国 B.省、自治区或直辖市
C.所辖区
4．公民对教育行政机关在执行公务过程中，侵犯其合法权益的，有依照( )。
A．民法 B．刑法
C.行政诉讼法
5．如果一所小学附近的国家财产发生火灾，学校应当( )。
A.积极带领小学生前去救火 B.组织学生到安全的地方去
C.即使有危险，也继续坚持上课
6．学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的，由( )责令退还所收费用。
A．教育行政部门 B．财政部门
C．工商行政管理部门
7．教育法律规范是调整教育活动的( )。
A.行为规则 B．道德规范
C.教师职业道德规范
8．对侵犯未成年人合法权益的行为( )有权予以劝阻、制或者向有关部门提出检举或者控告。
A.只有学校和教师 B．教育行政部门
C.任何组织和个人都
9．国家教育考试制度由( )确定种类。
A.地方教育行政部门
B．国务院教育行政部门
C.学校
10．在学校和教师签定聘任合同时，教师的权利与义务应当由( )。
A．学校确定
B．教师确定
C.学校和教师双方商定
11．囚学校教师或者其他工作人员在履行职务中故意或重大过失造成学生伤害事故，应该由( )。
A.教师或者其他工作人员赔偿
B.学校予以赔偿后，向有关人员追偿
C.学校赔偿
12．学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的( )依法确定。
A.损害程度
B.行为与损害后果之间因果关系
C.行为后果
13．学校兴办的校办产业( )承担民事责任。
A．独 B．由学校
C.由学校和校办产业共同
14．教师对学校侵犯其合法权益的，或者对学校作出的处理不服的，可向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应在接到申诉( )，作出处理。
A．60 日 B．30日
C．15 日
15．在国家教育考试中作弊的，由( )宣布考试无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
A.教育行政部门 B．学校
C.教师
四、简答题(每小题4分。共20分)
1．简述法的涵义。
2．简述教育法律规范的特征。
3．简述教育行政行为的种类。
4．简述《教育法》中规定的学生的义务。
5．简述行政复议与行政诉讼的区别。
五、论述题(每小题10分，共20分)
1．论述教育法与教育政策的关系。
2．结合工作实际，论依法行使教师的权利。
六、案例分析题(10分)
某县区委下发了《关于抓紧做好粮食定购入库工作的紧急通知》，其中对学校明确规定：学生家长不完成交粮任务，令其子女停学，直至完成任务后方能上学。请依据有关法律、法规及规章分析，该县区委的行为是否正确?为什么?
试卷代号：2042
中央广播电视大学2003—2004学年度第一学期“开放专科”期末考试
公共事业专业教育法制基础试题答案及评分标准(供参考)
一、填空题[每小题2分，共20分)
1．广义
2．终身教育
3．行政 司法
4．机关法人
5．行政法律
6．学制系统内
7．职业 身份
8．条件 机会
9．国家机关
10．法律地位 性质
二、判断题(每小题1分，共15分)
1．对
2．对
3．对
4．对
5．对
6．对
7．对
8．对
9．对
10．对
11．错
12．对
13．对
14．错
15．对
三、单项选择题(每小题1分，共15分)
1．B 2．B 3．A 4．C 5．B
6．A 7．A 8．C 9．B 10．C
11．B 12．B 13．A 14．B 15．A
四、简答题(每小题4分，共20分)
1．简述法的涵义。
法，是指体现统治阶级(即掌握国家政权的阶级)意志，其意志的内容最终决定于社会物质生活条件，由国家制定或任可，并以国家强制力保证实施的具有普遍性、明确性和权威性的行为规范的总称。
2．简述教育法律规范的特征。
(1)教育法律规范是体现国家政权意志的，由国家制定并认可，以国家强制力实施的。在国家教育领域及教学活动规范体系中，它是具有最高地位和效力的一种社会规范。(2)教育法律规范是规定教育教学活动中，教育关系参加者的权利义务的行为规范，旨在建立和维护教育领域的秩序和发展的特定行为准则。(3)教育法律规范在其适用对象和适用范围上具有普遍性。
3．简述教育行政行为的种类。
(1)教育行政立法；(2)教育行政许可；(3)教育行政确认；(4)教育行政监督；(5)教育行政
处罚；(6)教育行政强制执行；(7)教育行政裁决；(8)教育行政复议。
4．简述《教育法》中规定的学生的义务。
(1) 学生有履行遵守法律、法规的义务。(2)学生有遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯的义务。(3)学生有努力学习，完成规定的学习任务的义务。(4)学生有遵守其所在学校或者其他教育机构的管理制度的规定的义务。
5．简述行政复议与行政诉讼的区别。
(1)性质不同；(2)受理机关不同；(3)审查范围不同
五、论述题(每小题10分，共20分)
1．论述教育法与教育政策的关系。
(4)审理程序不同；(5)处理结果不同
(1)我国的政治体制决定了教育法和教育政策在本质上是一致的。它们都是由社会主义
经济基础决定并为之服务的，都是广大人民群众利益和意志的体现，都具有规范性，并且教育政策对教育法的制定和实施具有一定的指导作用。
(2)主要区别表现在：①制定机关和约束力不同。④实施方式不同。
2．结合工作实际，论依法行使教师的权利。
②表现形式不同。⑧规范和稳定的程度法律上的教师权利，是指教师在教育教学活动中享有的由教育法赋予的权利。是国家对教师在教育教学活动中可以为或不为一定行为的许可与保障。它包括(1)教师实施某种行为的权利，也可称积极行为的权利。如《教师法》规定教师享有：“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中充分发表意见；指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。”的权利。(2)教师要求义务人履行法律义务的权利。如《教师法》规定教师享有：“按时获取工资报酬，享受国家福利待遇以及寒暑假
期的带薪休假；对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或其他形式，参与学校的民主管理；参加进修或者其他方式的培训。”的权利。(3)当教师的权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护的权利。
结合工作实际进行论述。
六、案例分析题(10分)
某县区委下发了《关于抓紧做好粮食定购入库工作的紧急通饥》，其中对学校明确规定：学生家长不完成交粮任务，令其子女停学，直至完成任务后方能上学。请依据有关法律法规及规章分析，该县区委的行为是否正确?为什么?
(1) 不正确。(2)依据《教育法》第28条第8款的规定：学校有拒绝对教育教学活动非法于涉的权利。(3)该县区委侵犯了学校实施教育教学自主权的行为，违法设罚，干扰了学校正常的教育教学秩序。学校有权抵制，并应要求上级主管部门予以纠正。 | 
