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微博以其即时、广泛、互动的传播优势开启了一个“人人都有麦克风”的时代，微博问政为问计于民、问需于民、问政于民提供了便利，有利于党和政府体察民情、汇集民智、纾解民忧。2011年3月24日，高邮市纪委、监察局在腾讯网实名认证开通了全国纪检监察机关第一家专门从事优化发展环境、促进廉政效能建设的官方微博“清风高邮”（原名“高邮优办”）。截至6月8日，“清风高邮”发布微博1580余条，听众数量超40万人，参与互动交流13000余人次，受理投诉求助150多件（次），已迅速成长为全国听众数量最多的纪检监察机关官方微博，荣膺2011年江苏十大政务机构微博第五位。
一、创新理念，深入调研，紧扣职能建微博
去年以来，高邮市纪委、监察局大力开展“开门办纪检”工作，积极探索纪检监察机关社会公共关系建设，受到了社会各界的广泛关注和充分肯定。为进一步加强政民沟通、畅通诉求渠道、强化纪监宣传、树立部门形象，市纪委、监察局以高邮优办为平台，按照“谨慎、分步、有序”原则，先后在腾讯、新浪网开通政务微博，明确了优化发展环境、提升行政效能、强化能力作风、维护群众利益、促进廉洁从政的职能定位。
为建好政务微博，优办一是与腾讯、新浪网联系对接，出具公函，对微博进行实名论证，确保发声途径的官方性、权威性和唯一性；二是积极关注“微成都”、“上海发布”、“南京发布”等优秀政务微博，学习借鉴经验做法；三是通过“声、屏、网、报”等形式加大宣传，吸引关注和参与；四是与辽宁盘锦市纪委、山西晋城市纪委、河北秦皇岛市纪委、浙江温州市纪委、龙游县纪委等同行微博互相交流，结成联盟；五是登上政务机构微博名录。
二、丰富内容，彰显特色，多元结合用微博
“清风高邮”与其他纪监微博最大的不同在于它不仅仅宣传业内工作，而更侧重于服务发展、关注民生的内容，更侧重于在线帮办，因此更贴近生活，易于接受。
一是栏目设置多元化。“清风高邮”设置了工作动态、部门服务、投诉求助、投资环境、政策法规、通知公告、廉政聚焦、廉政格言、企业风貌、企管语录、今日关注和高邮风光等12个栏目，主要发布市纪委、监察局、优办重要工作报道，各部门服务项目、服务企业、服务群众的好举措、好事例，各类投诉求助事项受理办理情况，有关企业经营管理方面的经验总结以及当前社会关注度较高的热点焦点事件等等。
二是活动开展经常化。与市级机关、重点科室、执法队伍作风建设考评活动相结合，通过微博晒职能、晒绩效、晒服务；与“政风行风热线”、“百家企业访谈”等活动相结合，通过微直播、微访谈等形式，和听众进行在线互动；与为投资者服务系列活动相结合，对为企业办实事、“经济110”巡访服务等活动的好事例进行宣传。同时，还开展免费赠送新春廉政贺卡等活动，进一步拉近政民距离，增强纪检监察机关的亲和力，为线下活动打好基础。
三是模式建立互动化。倾听民声，倾情帮办。以“清风高邮”为龙头，牵头48个民生、涉企部门，打造“民声帮办”高邮市政务微博公共服务平台，整合资源，形成合力，打响品牌；整合“清风高邮”政务微博与文游台论坛“清风高邮”板块、“经济110”QQ群、“经济110”服务电话等诉求渠道，实现信息共享化，操作互动化，效果最大化；在微博上建立“微高邮”、“微纪检”名单和微群，增强互动性、地域性、针对性、实用性。
四是功能运用合理化。内容是微博的灵魂，“清风高邮”密切关注纪检监察、新闻媒体等一批内容相关、质量较高的微博，参与转发、评论；新建话题或者利用关键字“高邮”查找话题，邀请网友参与讨论；每天浏览监察部网站、中国廉政网、新浪网、新华报业网、扬州网、高邮政府门户网、高邮廉政网、今日高邮、文游台论坛以及有关部门网站，摘要发布信息，确保做到每天发布微博不少于一条，每条原创微博配发一张图片，每一条投诉求助必办理回复，每一条建设性的评论必研究回复。
三、开展培训，规范流程，完善机制管微博
每个人都能发声的特点，决定了微博时时刻刻充满不确定性和不安全性，“清风高邮”着重从以下三个方面去运用、管理和引导，预防微博风险。
一是加强应用培训。召开政务微博专题会议，邀请专家举行应用培训专题讲座，介绍微博及网络问政的发展现状、意义和作用、应用和安全、操作和实例等，让党员领导干部走近微博、了解微博、运用微博。定期召开督查推进会，督促已经开通政务微博的部门单位用好微博、管好微博。分期分批制定政务微博服务平台推进计划，整合行政资源，形成服务合力，深化服务成效。
二是规范办理流程。出台《高邮市政务微博管理暂行办法》，从制度层面上规范微博管理，固化运转机制，加强工作考核。对在线受理投诉求助作出规定，微博收集的所有投诉求助必须参照“经济110”和干部能力作风投诉求助流程执行，采取会办、交办、查办、督办的“四办”形式规范操作，一般问题当日受理、办理、反馈，复杂问题承诺答复反馈期限，并及时告知反映人进展情况。
三是突出安全防范。“清风高邮”配备微博专用电脑和智能手机，指定专人实行24小时动态维护管理。严格内容发布审核程序，与腾讯、新浪网安全技术人员保持对接沟通，防止不良信息干扰。同时，建立舆情引导机制，从机关工作人员、网友中聘请部分政治素养高、表达能力强、专业技能优、有一定号召力的同志担任网络舆情引导员，经常性地在政务微博、论坛、QQ群进行评论、跟帖，正确、客观、及时引导网络舆论。
（作者系市纪委执法监察室副主任）
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