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考察中的收获 对比中的思考——滨州经济开发区赴浙江上海学习考察报告 发布日期：2010年05月28日 |
| 作者：江苏省滨州经济开发区 窦红心 张强 张进 |
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2010年是全面完成“十一五”规划的决战年、冲刺年，是黄河三角洲高效生态经济区开发建设的起步年、开局年，更是我区抢抓机遇、高点定位、跨越发展的关键年、拼搏年。面对新形势、新任务，面对各县区百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的竞争发展态势，为进一步解放思想，转变观念，理清思路，开阔视野，5月9日至14日，市长助理，区党工委书记、管委会主任崔其忠带领区党工委、管委会部分班子成员、各办事处及区直有关部门主要负责人一行18人，先后赴浙江省温州市、台州市及上海市，学习考察了企业管理、招商引资、产业培植、园区建设等方面先进经验和做法。大家一致认为，这次学习考察时间虽短，但感触颇深，收获很大，既宣传了滨州，推介了开发区，又切身感受到先进地区强劲的发展态势以及大集团公司超前的企业文化理念，转变了观念，拓展了思路，看到了差距，达成了共识，进一步增强了加快发展的责任感和紧迫感危机感,进一步坚定了加快发展的信心和决心。 （二）与台州经济开发区形成合作共识。台州经济开发区成立于1997年，是集省级经济开发区、省级台商投资区和省级高新技术产业园于一体的综合性开发区。5月11日，考察团重点就台州经济开发区滨海工业区块进行了考察。台州经济开发区党工委书记、管委会主任董晓燕详细介绍了台州沿海产业带战略规划、滩涂围垦总体规划以及五年内的发展思路。近几年，该区积极实施“工业立区、开放兴区、服务富区、创新强区”四大战略，2009年实现财政总收入14.3亿元。通过洽谈，台州经济开发区对我区的发展潜力、良好环境产生极大兴趣，计划在我区建立“飞地园区”，双方优势互补、互利双赢。考察团实地考察了星星集团和宝石缝纫机集团两家企业。以生产冰箱、冰柜为主的星星集团，企业按照“一个中心，两翼展开”的产品发展思路，新品开发不断加快，技术含量不断提高，冷柜产销量近三年来连续保持全国行业领跑者地位。宝石集团的企业基层党建工作更是给考察团留下了深刻的印象。 （三）与红星美凯龙国际家居连锁企业达成合作意向。5月13日考察团参观了位于上海中环红星美凯龙第七代和第八代店，由红星美凯龙设计的公元2050年和公元2500年两个体验馆给考察团留下了深刻印象。在这里，轻轻触摸就能随意设计自己想要穿的衣服；轻点鼠标，你就可以看到装修后完美的家。这里不再是孤立的展位和冰冷的产品，而是由一个个活生生的动态“家庭”组成的一个公园，一个展现了未来50年景象的家，一个充满鸟语花香的生态乐园。红星美凯龙自1986年创业以来，始终以建设和谐、温馨的家园，提升消费者的生活品位为努力方向，截至2009年底，已在北京、天津、上海等26个城市开办了60多家连锁家居广场，销售总额突破309亿元，成为我国家居流通第一品牌。考察团成员与企业副总裁蒋小忠进行了深入洽谈，初步达成合作意向，红星美凯龙计划投资10亿元以上，在我区建设约10万平方米的家居购物广场。该项目落户后，不仅极大提升滨州家居购销业档次和水平，而且将极大地带动餐饮、娱乐等现代服务业的快速膨胀。 （四）与南南全球技术产权交易所成功签约。南南全球技术产权交易所是在联合国开发计划署直接指导和中国政府支持下成立的，总部设在中国上海，是一个主要为发展中国家服务的技术产权交易、企业并购重组、产业链构筑的全球性专业平台，也是发展中国家与发达国家技术与资本融通的桥梁。5月13日，市长助理、滨州经济开发区党工委书记、管委会主任崔其忠代表滨州经济开发区与南南全球技术产权交易所行政总裁方建国在上海成功签约，这标志着双方合作建设“南南全球高效、生态、低碳产业园区示范基地”正式进入具体操作阶段。 二、学习考察的主要体会 （一）企业文化独具魅力。温州市的奥康鞋业经过20多年的发展，现已形成了“为人类进步而服务”、“百年奥康、全球品牌”、“诚信、创新、人本、和谐”等为核心的、优秀的、独特的企业文化。他们认为，企业文化是员工的“精神食粮”，是提振团队信心的“威风锣鼓”，是破浪前行的“灯塔火炬”，如果充分发挥企业文化的“粘合剂、催化剂、润滑剂”作用，激活文化发展的“一池春水”，就能消融企业发展的“层层坚冰”。台州市的宝石缝纫机集团高度重视企业党建工作，充分发挥非公企业党组织的作用，有效地引导广大员工向党组织靠拢，在凝聚人心、助推企业强化管理、转型升级中均发辉了重要作用，其工作经验全国推广。 （二）经营模式切合实际。红星美凯龙创业23年来，始终秉承“一丝不苟，视信誉为生命；勤奋务实，视今天为落后”的企业精神，积极实施“品牌市场全国连锁化经营、全球化名牌捆绑品牌经营”的策略，在全国领先推出了“市场化经营，商场化管理”的模式，得到了权威专家的高度肯定，被誉为“红星美凯龙经营模式”，并在全国家居业新创了“所有售出商品由红星美凯龙负全责”的诚信创举，为我国家具建材市场的发展与繁荣作出了创造性的贡献。 （三）发展思路清晰明确。台州经济开发区作为台州对外开放的窗口、本级经济的载体、区域经济的龙头、中心城市的核心区和体制改革的先导，建区十年来，按照“三年打基础，完成齐备的基础设施建设；三年构轮廓，完成中心城市的框架构建；四年增内涵，实现产业集聚，提升产业内涵、文化内涵”的发展思路，致力于把台州经济开发区打造成台州的中心商务区、转型升级的先进区、构建和谐的示范区、最佳的创业城区和最佳的人居城区。 （四）超前理念引领未来。红星美凯龙耗资2亿人民币打造出的“未来之家”，各个未来家居体验空间展现了人类对居住文化史无前例的挑战。这里有能与主人智能互动的客厅，有实时监测主人身体健康指数的卫生间。“未来餐厅”可以和远在万里之外的亲人围坐在同一张餐桌旁，热闹地共进晚餐。“未来厨房”从生鲜菜料的管理供给到食谱制作、烹饪辅助，系统能综合提供出全家人享用的健康膳食。360度全球体影像可让观众畅想2500年的美好未来家居生活。未来之家以令人赞不绝口的科技以及领先的家居文化，以超前的科技和想象为我们提供了未来的智能家居生活美好蓝图。 （五）创业精神坚忍不拔。一个只有初中文化程度的“泥腿子”，只用了10年时间，就成长为身价上十亿的民营企业家，成为全国优秀企业家；一个凭2000元借款开始创业的小作坊，只用了10年时间，就发展成为年销售收入超过10亿元，涉及工业缝纫机、电子、铸造、包装机械等产业的企业集团，成为全国出口创汇先进企业、全国500强民营企业、国家“火炬计划”重点高新技术企业、中国优秀民营科技企业；其产品宝石牌缝纫机被评为“中国名牌产品”、“中国出口名牌产品”、“全国用户满意产品”，其GEMSY（宝石）商标被认定为“中国驰名商标”。 创造这个奇迹的，就是以“制度高于总经理”为管理观的阮小明，和他的以“以人品制造精品”为价值观的宝石缝纫机集团公司。宝石缝纫机集团的成功经验再一次启示我们：如果一个人缺乏一种拼搏的精神，一种毅力，没有艰辛的努力，那就算文化再高、机遇再好，也是不可能成功的。 三、学习考察的几点思考 这次考察，给我们的启示和冲击是多方面、全方位的，更重要的是要虚心学习他们的先进经验，认真消化吸收，学人之长，补己之短，埋头苦干，奋起直追，努力办好我们自己的事情。 （一）解放思想，鼓励支持先行先试。思想解放的程度和水平，决定着发展的速度和质量。解读“温州现象”概括为四种精神：白手起家、艰苦奋斗的创业精神；不等不靠、依靠自己的自主精神；闯荡天下、四海为家的开拓精神；敢于创新、善于创新的创造精神。与温州人相比，我们根本差距还在思想观念上，缺乏他们那种真正敢拼、敢闯、敢试的胆气和硬气,缺乏在市场经济中善于应变的能力和魄力,缺乏抢抓机遇、跨越发展的大思路、大气魄、大手笔。因此，我们要实现在黄河三角洲大开发中率先崛起，必须要坚决打开思想解放这个“总开关”，冲破观念这个“瓶颈”，解开守旧这个“死结”。在机遇和挑战面前,既要谋求发展,勇于创新,又要求真务实,真抓实干,始终掌握推进改革、加快发展的主动权;要大胆解放思想,敢闯、敢试、敢走别人没有走过的路;要在解放思想中统一思想,在更新观念中转变观念,在改革创新中促进发展,把解放思想、更新观念的成果转变为前进的动力,转化为工作中的生动实践。 （二）多措并举，强化招商引项目。随着“黄三角”开发的深入推进，滨州日益受到国内外的高度关注。为此，要进一步强化机遇，利用多种载体以多种形式对外宣传推介开发区，不断提高开发区的知名度和美誉度。一要放开胆子，抢占政策领先位次。深入研究上级政策，瞄准国家、省项目资金投向，科学谋划，超前思维，精心策划包装，积极搞好项目申报、对接，增加项目争取的针对性，最大限度争取政策支持。二要开动脑子，研究市场抢抓机遇。注重外资、内资一起引，引路、引技、引智、引管理经验并举，全方位、多层次、宽领域拓展利用外资渠道，拓展引进的广度和深度，扩大引进外资规模。采取上门招商、节会招商、网络招商、媒介招商等多种方式相结合，千方百计加大招商引资力度。特别要注重引进对我区产业结构调整起着龙头推动作用的企业和项目，发挥龙头企业的带动效应，给予龙头企业特别的优惠和服务，增强“以外引外”的吸引力。三要迈好步子，讲究方法科学招商。紧跟形势发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法，进行招商引资活动。学会和利用好现代网络及通过中介机构招商，积极开展以商招商、以会招商，必要时组织小团队招商。加强对现代招商引资手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率，让开发区遍地种满项目。 （三）突出重点，激发企业发展活力。帮助企业特别是大型企业准确把握国内外宏观经济和市场形势，贯彻国家产业政策，发挥比较优势，搞好战略规划，谋求大发展。对符合国家产业政策、规模大、管理基础规范、主营业绩突出、效益增幅较大的优势骨干企业，鼓励帮助其搞好上市培训、辅导，并引导企业与上市咨询机构进行对接，力争尽快达到条件，实现破题。鼓励企业对照国际、国内同行业管理先进水平找差距，积极引进、借鉴和采用国内外先进的管理模式、管理手段和管理方法，加快推进企业管理由传统经验型向现代、科学管理转变。以企业为主体，以市场为导向，以市场化为手段，建立完善以企业技术中心、研发中心为主体的技术创新体系，把市场机制融入技术创新全过程，打破传统模式,不断提高企业技术中心、研发中心的研发能力和水平。加强企业党建及文化建设，督促企业逐步建立以人为本的和谐文化、诚信文化、责任文化、创新文化、环境文化，提高企业文化软实力，构建和谐进步型企业。 （四）转变作风，提高干事创业能力。目前，我区正处在一个加快崛起的关键期，要抓住这个千载难逢的历史机遇，切实加强干部队伍作风建设，提升素质，真抓实干，严格奖惩，势在必行。进一步加强机关管理，按照规范、巩固、深化、提高的要求，进一步健全完善细分工、严考核、硬约束、重激励的工作推进机制，坚持以铁的手腕抓干部，铁的纪律管干部，铁的作风带干部，全力打造一支素质高、能力强、适应开发区发展需要的“铁军”。突出诚信环境建设、“三乱”治理，落实优惠政策，严格兑现承诺，多为发展着想，坚决杜绝欺商、宰商、扰商等问题，坚决打击强装强卸、强买强卖、欺行霸市等行为，真正叫响阳光、高效、安全、诚信四大环境品牌，努力把开发区打造成“黄三角”最适宜资本成长、最适合投资创业、最具发展活力的区域。不断加强和改进新形势下党的建设，开好领导班子思想作风建设和基层党建两个经验交流会，培树典型，创新思路，把基层党建与项目建设、旧村改造等重点工作紧密结合起来，以党建促工作，以党建促拆迁，以党建促稳定。加大考核力度，重视考核评价成果的运用，进一步完善绩效考核和竞争激励机制，把干部年度或阶段工作目标完成情况作为评价和提拔干部的重要依据，事前公之于众，接受大家监督，工作完不成的，不树优、不提拔，视情交流调整。
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