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2006年全县卫生系统在县委、政府的领导下，在计生主管部门的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国人口计划生育法》和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，面对新形势下的计生工作，结合卫生工作实际，不断改进，与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕计划生育工作的总体要求，夯实基础，狠抓落实，充分发挥职能部门的作用，很好地完成了各项人口计生工作任务。
一、加强领导，明确责任
计划生育工作是我国的一项基本国策，也是一项经常性的工作，局党组按照计划生育目标责任管理的要求，成立了卫生系统计划生育工作领导小组，拟定了实施方案，制定了工作计划，提出了加强流动人口管理的具体要求，签定了责任状，明确了一把手负总责，分管领导亲自抓，专管人员具体抓的工作摸式，做到了一级抓一级，层层抓落实。并把计划生育工作纳入综合目标考核，与医疗安全质量挂勾，坚持把总关和“一票否决”制，做到年初有计划、安排，年中有督查、指导，年底有考核、兑现，形成了“任务有人领，责任有人负，工作有人干”的良好局面。
二、健全制度，规范管理
制度是搞好计划生育工作的有力保障，我们根据卫生系统的工作特点，制定了《计划生育目标管理办法》、《计生目标考核及奖惩办法》、《计生专干职责》、《计生监督制度》、《计生信息管理制度》等制度，做到有章可循，规范管理，整理好各种软件资料，做到牌面上墙、台帐健全、报表准时。设立专柜，填好计生工作手册，组织育龄妇女开展“五期”保健咨询，坚持“三查”制度。按时按政策足额发放独生子女费和计生专干津贴，充分发挥计生协会的作用，定时组织育龄妇女学习，坚持把宣传工作摆在计生工作的首位，把转变干部职工婚育观念作为强根治本来抓，树立科学、文明、进步的婚育观，让计生对象做到自我教育、自我管理、相互监督。
基层是计划生育工作的源头，作为卫生系统人多面广，具有服务社会的功能，除认真履行卫生行政部门的职能外，我们把计生工作的重点放在基层，通过抓网络建设，夯实基层工作，使工作得到有效开展。各单位加大对流动人口计划生育工作管理力度，使流动人口由过去的“大海捞针”式的追堵转向信息反馈，孕情跟踪，共同配合，流入为主的管理方式。建立流动人口查验公示制度，对所有流出已婚育龄妇女做到“六个一”管理，对流入人口及时登记，跟踪调查，督促其办理和查验流动人口婚育证明。
三、履行职责，把好“五关”
按照政府目标管理责任书的要求，配合计生部门，认真履行卫生部门工作职责。尤其是2006年在创省级计划生育优质服务先进县的活动中，局党组高度重视，克服卫生工作任务多而杂的难题，认真准备，精心组织，取得了可喜成绩，得到省考核组的一致好评。
一是配合搞好“三查三落实”关。各医疗单位配合计生部门加强优生优育、生殖保健知识的宣传和技术服务指导。上年除搞好本系统育龄妇女的“三查三落实”外，还精心组织，认真准备，进购仪器，选派素质高的医务人员，走家串户，协助完成了全县“三查三落实”工作。野三关民族医院每年春秋两季选派两支计生服务队配合计生部门开展“三查三落实”和妇科病普查工作，对于政策内的孕妇，定时进行孕检，对于政策外的及时采取措施。对查出的疾病能现场治疗的就地解决，不能现场治疗的发给“三查优惠卡”，对其住院治疗给予一定比例的优惠。通过开展此项活动，对计划生育优质服务和孕产妇的系统管理工作起到了促进作用，使资源和技术得到了有效重组和利用，关键是育龄群众得到实惠。
二是严把性别鉴定关。全系统干部职工在提高认识的基础上，增强了紧迫感和责任感，切实加强了对打击“两非”工作的领导，成立了领导小组，组建了工作专班，制定了具体措施，建立并完善技术规范，坚持了法律法规、执业纪律、执业道德教育，严防“两非”案件的发生。规范终止妊娠药物的进购渠道和登记管理。严禁非法为他人施行计划生育手术，严禁利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠，严禁实施假节育手术，进行假医学鉴定。对B超和从事B超的技术人员实行档案化管理，给孕妇进行B超检查，实行“双人双岗双签字”，在B超室醒目的位置有“禁止非医学需要鉴别胎儿性别”和“禁止非医学需要选择性别终止妊娠”的警示牌，做到警钟长呜。
三是加强行业管理关。严格掌握医疗保健机构开展计划生育业务的标准，加强对医疗机构和医务人员开展母婴保健技术的执业许可，从源头上把住医疗机构开展计划生育的准入关，做好婚前检查，孕期保健指导，围产期保健，新生儿疾病筛查，听力筛查、产后访视，加强基层对新生儿出生缺陷的干预工作。搞好人才培养和业务技术指导，制定计生服务应急处理方案，对计生部门不能解决的技术难题，做到有求必应。
四是把好验证关。各医疗单位在妇产科最醒目的位置挂有“请出示生育证”的牌子，医生在孕检或收留孕妇分娩前，必须查验《生育证》和《居民身份证》，对无证者除填写无证分娩报告单外，在24小时内通报给当地计生部门，协助其采取补救措施，并做好登记；卫生监督局在审批办理《卫生许可证》和《健康证》时，除查验《流动人口婚育证明》外，还向其做好宣传教育指导工作，对无证者做好登记并反馈给计生局。
五是把住计划生育的宣传关。对本部门、本系统职工开展计划生育法律法规和基础知识宣传教育。县人民医院、县中医院、清太坪镇卫生院、县民族医院等单位在媒体播报了计划生育的宣传搞件。同时开展了“关爱女孩”活动，县卫生局在金果坪乡、长冲村救助计生贫困家庭纯女户4户，户平200元；县人民医院每年救助孤女5000元；县中医院给贫困哑女杨彩凤1200元的捐款。
成绩只能代表过去，在新的一年里，我们将百尺竿头，更上一层楼，继续做好卫生职能部门的人口和计划生育工作。
巴东县卫生局
2007年3月1日 | 
