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美国：纪念邮票将成“永久邮票”2010-11-2614:14 11月初，美国邮政总局宣布，2011年发行的全部纪念邮票，都将采用“永久邮票”的形式发行，邮票上不印面值，不论将来邮资标准如何变动，永远可以作为第一类邮件的标准邮资使用。美国邮政总局还公布了明年1月即将发行的两套纪念邮票的图案，其中将于明年1月22日在亚特兰大首发的兔年邮票（图1），将成为美国第一种“永久”纪念邮票。 兔年邮票图稿曾在今年8月公布，印有面值“44”美分，这说明将其改作永远邮票的决定是最近几个月刚刚做出的。新的“永久邮票”去除了“44”美分的面值，代之以“永久”（FOREVER）的英文字样。 美国的第一种“永久邮票”在2007年4月12日问世，图案为美国费城的自由钟。邮票上未印面值，却在右侧的USA国铭下方印有一行文字：“第一类邮件永久邮票”（FIRST-CLASS FOREVER）（图2）。这种邮票全然不顾将来邮资标准的调升，永远可以作为第一类邮件的邮票来使用，其身价随邮资标准的调升而水涨船高。例如，这套邮票刚发行时，按41美分的价格出售。到2008年5月12日邮资标准提高到42美分时，自由钟“永久邮票”自动升值到42美分。2009年5月11日，美国邮资标准再次提高到44美分，自由钟“永久邮票”也自动升值到44美分。 “永久邮票”有它不可抵挡的魅力，它身价的自动调整，它的使用方便，和它一定程度上的升值效应，使之成为美国人最熟悉和最喜爱的邮票之一。它之所以成为美国公众熟知的明星邮票，也得益于三年多来美国邮政对它的情有独钟和不断重印。美国的近邻加拿大从2006年11月16日起发行“永久邮票”，仅比美国早五个月，但每年加拿大都有好几种新图案的“永久邮票”问世，常出常新。而美国的自由钟“永久邮票”这些年却是“只生一个好”的独生子女。 在历经三年多的沉寂之后，美国邮政总局于今年7月6日发布公告，宣布为今年圣诞节发行的《常青树》邮票将不印44美分的面值，改为“永久邮票”来发行。《常青树》邮票已于今年10月21日在纽约首发，并成为美国的第二套“永久邮票”（图3）。4枚邮票的图案分别为：黄松、东方红雪松、香脂冷杉、蓝云杉。其中双面不干胶小本票（含20枚）的发行量为20亿枚，供自动取款机出售的不干胶邮票（每页含18枚）发行量为1.57亿枚。 虽然四季“常青”的邮票标题和取材刚好蕴含着“永久”的含义，但《常青树》在设计当初，并非“永久邮票”。其图稿可以追溯到将近20年以前，在20世纪90年代遭遇了三起三落的命运，直到今年才云开日出。美国邮政总局宣称，明年的圣诞邮票也将发行“永久邮票”。 就在《常青树》“永久邮票”问世不久，美国邮政总局在11月4日突然宣布，将在12月1日发行以自由女神头像和美国国旗为图案的双横连“永久邮票”（图4），邮票左上角的年份却印的是2011。其样式为卷筒票，每卷含100枚。承印美国邮票的三家印刷公司全部开足马力，分别印刷30亿、25亿、25亿枚邮票，其总发行量高达惊人的80亿枚。按美国3.06亿人口计算，平均每个美国人26枚。紧接着美国邮政总局又宣布，明年发行的第一类邮资的纪念邮票，将全部采用“永久邮票”的形式来发行。 发行“永久邮票”已在世界上许多国家形成常规。它着眼的理念是为客户提供方便，不斤斤计较邮局的赢利。同时邮局也免却了每次邮资调整时的繁重劳务和大量印刷小额补差邮票的费用，是一个双赢的办法。对面临重重财务危机的美国邮政来说，选择在这一时刻转轨，需要巨大的勇气和远见。美国邮政总局曾计划在明年1月将第一类邮资标准从44美分提高到46美分，但在今年9月30日被美国邮政规章委员会驳回。美国邮政总局已提起上诉，结果如何尚待分晓。    
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