浦东新区农民素质教育
通讯
2012年4月28日第3期
浦东农校《农民素质教育指导办公室》编
目录
提高农民素质重在教育……………………………………………………………………2
上通下达
坚持把服务农村民生作为根本要求………………………………………………………2
农民培训和农村实用人才培养政策………………………………………………………3
领导重视
合庆营房村召开农民素质教育推进会……………………………………………………4
抓学习、抓发展、抓稳定——祝桥镇立新村积极开展党员公开承诺活动……………4
唐镇暮二虹三两村举行组团式服务工作培训……………………………………………5
信息传递
提升能力明确任务推进工作浦东农校指导办举办第二期办学干部培训班……6
新区举办村庄改造业务培训班……………………………………………………………6
教育花絮
高东镇革新村针对不同人群实际开展素质教育…………………………………………7
唐镇小湾一心两村广泛开展宣传教育活动………………………………………………8
领导重视信心足群众行动风格高——来自书院镇新北村里的小故事………………8
综合报道
上下联动、村镇合作合庆镇农民素质教育有序推进…………………………………10
唐镇关注农民身心健康各村开展相关培训……………………………………………12
开展农业科技培训活动促进农业增效助推农民增收…………………………………12
简讯集萃
抓好党员学习提升党员素质等11则…………………………………………………12
提高农民素质重在教育
在《浦东新区2012年农业科技培训工作实施意见》中提出：要落实中央1号文件精神，紧紧围绕上海市现代农业“十二五”规划提出的“到‘十二五’末，农业从业人员持证上岗率达50%”的工作目标，做好各项培训工作。包括培训“实用技术型”农民2514名（比去年增加84.6%），“职业技能型”农民1200名，合作社管理人员120名，村农业干部80名，“引导性”农民培训1.6万多人次，新生代青年农民80名，教学管理人员和教师120名，农资经销人员84人，农业科技人员400名；针对全区24个镇开展素质教育等具体要求，使培训类型更为多样，层次更为丰富。
随着农业发展方式的转变，对农民的素质提出了新的要求，农民必须系统地掌握一门种养技术，在未来的发展中才能有良好的发展机会。政府即将建立证书配套优惠政策，农民必须具备新型农民证书、职业技能培训证书、农业相关学历教育证书等政府认可证书，才能享受到系列支农惠农政策。
要完成上述提升农民素质的任务，重在组织并开展相应的各项教育培训活动。除了区有相部门承担的各项专业培训任务外，大量的农民素质教育工作就必须由各村自己来承担。为此，各村的办学干部就要在村两委班子的领导下，配合村级各条线、部门的同志一起，根据上级的要求和有关农民素质教育的相应指导，充分发挥村民学校这个平台的作用，努力使面对村民的各项教育培训活动形式活跃起来，内容丰富起来，参与学习的村民更加多起来，办学的效果更加好起来。只有这样，农民的素质教育才能更好地为新农村建设服务，为村镇的文明建设服务，为农村社会稳定和经济发展服务，也是为广大农民服务。
只要我们坚持不懈的努力，不断提升农民素质教育的目标一定会实现！
（智涛）
坚持把服务农村民生作为根本要求
2012年3月15日，科技部、农业部、教育部、水利部、住房和城乡建设部、国土资源部、国家质检总局、国家林业局、中国科学院、国家粮食局、中国气象局、国家海洋局、全国供销合作总社等13个部门，联合向各省、区、市及计划单列市的各相关部门下发了共同制订的《“十二五”农业与农村科技发展规划》，要求结合各地实际，认真贯彻落实。
规划共分形势与需求、思路与目标、重点领域与方向、农村科技服务与基层科技、政策与保障措施五个部分，共15000余字。
在第二部分的总体思路中指出：要“坚持把服务农村民生作为根本要求。农业科技发展要与服务农村民生紧密结合，以科技服务促进农村创业，加强农村民生科技创新与成果转化应用，着力解决一批与农民生活密切相关的科技问题，使科技能更好更多地惠及广大农民。”在发展重点中提出：要“着重开展城镇化与新农村建设集成技术研究，提高农村民生科技服务能力。加强城镇规划布局与村镇建设关键技术研究，建设和谐优美新村镇。进一步强化民生科技工作，重点加强农村饮水安全、农村生活污染治理与生态环境、农村医疗卫生、农村健康住宅等民生科技工作，为提高农民生活质量、改善农村生活条件提供科技保障。”
在七项政策与保障措施中，第五项就是“加快农业科技人才队伍建设”，其中还特别提到，要“加强农村实用科技人才培养，强化农民实用技术培训，做好农村发展带头人、农村技能服务型人才、农村生产经营型人才的培养与培训工作，提高农业技术推广人员科技服务能力和农民科技素质。”
农民培训和农村实用人才培养政策
农业部产业政策与法规司于今年3月29日，汇集发布了2012年国家支持粮食增产农民增收的33项政策措施。其中第26项是：农民培训和农村实用人才培养政策。就是：将围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要，面向农业产前、产中和产后服务以及农村社会管理领域的从业人员开展培训，政府全额补贴，农民免费参训。开展职业技能培训。培训时间一周以内，培训对象主要是种养大户，科技示范户，从事农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营和农村社会管理的农民；培训内容主要是农业生产及管理技术、农产品产地贮藏保鲜及加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等内容。开展农业创业培训。培训时间累计约两周；培训对象主要是农业领域有创业意愿的农民，特别是农村初中高中毕业后未能升学的两后生、返乡农民工、复转军人；培训内容主要是创业技巧和相关农业知识。
继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，依托农村实用人才培
训基地举办培训班，通过学习培训、参观考察、经验交流、创业扶持等方式，培
训农村基层组织负责人、农民专业合作组织负责人和大学生村官。
合庆营房村召开农民素质教育推进会
为更好地开展农民素质教育，4月11日上午，合庆镇营房村两委组织办学、综治、老龄、工会、残联援助、就业援助等条线干部召开了“2012年度村农民素质教育推进会”。
会上，新区农校指导办老师就农民素质教育的社会背景和推进要求做了详细的讲解。营房村支部书记王卫国在会上表示，村里开展农民素质教育的基础较好，各项群众文化教育活动的内容也十分丰富，经过村庄改造之后的营房，村域环境面貌也发生了较大的改善，村民活动的硬件设施也更加齐全，但对照今年开展农民素质教育的要求，还有一定的距离，还有好多工作要做。但我们有决心，在各条线干部干部的共同努力下，新区农校指导办的关心与帮助下，一定要使营房村的农民素质教育工作提升到一个新的水平。
各条线干部也在会上发言表态，要按照上级的工作要求和村里的实际情况，使村里的农民素质教育工作成为新的亮点，形成自己的特色。为此工作上大家要相互配合，明确目标后要注重落实，把农民素质教育工作真正做实做好。
（营房村王秀娟）
抓学习、抓发展、抓稳定
——祝桥镇立新村积极开展党员公开承诺活动
祝桥镇立新村根据开展创先争优活动的要求，积极开展党组织和党员公开承诺活动，将创先争优活动落到实处。
从3月27日开始立新村党组织就向党员做出承诺，并在28-30日分别以小组形式开展活动，由党员向组织做出承诺。在开展承诺活动的过程中，他们坚持以群众满意为导向，把群众的意愿和需求作为此次承诺的重要内容，以帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。注重群众满意，把握承诺方向。充分发挥党组织的先锋模范作用、党员干部的骨干带头作用接受服务对象和其他群众监督，提高工作透明度，时刻提醒党员兑现自己的承诺，促使广大党员自愿承诺、自觉践诺、及时兑诺张丽萍说：全心全意为人民服务是我们党的宗旨，做好群众工作是我们党工作的出发点和落脚点。因此，正在开展的“走千听万”活动和“组团式服务”工作已成为唐镇党员干部联系群众、倾听民意的有效途径。
通过培训，大家认识到，要开展组团式服务，关键是：一要抓走访。要求村居党组织每年普遍走访一次村居民家庭，今年走访活动要延伸到来沪人员家庭，要实现走访、建档、处置、反馈的全覆盖。二要抓建档。力求做到一户一档，同时还要亮牌承诺。三要抓处置。上报的数据确保真实可靠，经得起检验。四要抓反馈。村委要及时解决群众反映的问题，做到事事有回音，件件有落实，及时回应群众的诉求。
参加培训的干部与骨干听讲后深受启迪，他们认为：做好新时期的群众工作，不仅要把群众合法利益作为第一利益；而且要把群众诉求作为第一信号，积极转变工作职能和工作方式，变被动为主动，变管理为服务，变堵防为疏导，变“上访”为“下访”，建立上下畅通的渠道；同时还要把群众满意作为第一标准，通过主动询问、为群众解难，把问题解决在基层，矛盾化解在“萌芽”，从而加深与群众间的沟通和联系，及时发现处置问题，让群众满意。（顾双超）
提升能力明确任务推进工作
浦东农校指导办举办第二期办学干部培训班
为更好地提升农民素质教育联系村办学干部的工作能力，以明确任务、推进工作为目标，浦东农校农民素质教育指导办于4月20日在总校举办了第二期重点联系的村办学干部培训班。
培训班由姚海鹤老师围绕《怎样当好村民学校办学干部》的主题，从了解过去、看到发展、调整心态、加强学习、明确任务等十个方面进行了详尽的讲解。随后办学干部们结合本村的实际，谈了回村后准备如何开展工作的设想，通过互动的方式，初步确定了各村的工作重点或准备形成的工作特色方向。
为更好地推进新区农民素质教育的发展，培训班上还就做好现状调查的工作做了布置。同时就开展《我爱家园》宣传教育工作提出了要求，并分配了相应的《宣传手册》，免费赠送给各联系村。（向春）
新区举办村庄改造业务培训班
????今年是新区村庄改造五年行动计划（2010-2014年）的第三年，也是在前两年工作基础上抓总结、促提升的关键一年。为使各镇、村干部及总包、设计、监理等相关单位人员准确把握工作要求，纠正项目实施中的偏差，充分调动村民群众参与项目建设和长效管理，做到“农民家园农民建、农民管”，3月26日，区新农村建设联席会议办公室举办了2012年村庄改造工作业务培训班。
上午组织到惠南镇同治村、双店村和祝桥镇星光村参观学习，下午由区新农村建设联席会议办公室副主任、区农委副主任龚重苏主持，区审计局副局长虞刚杰对村庄改造审计工作提出明确要求，区监察局对工作纪律进行了重点部署。祝桥镇星光村、合庆镇跃丰村两个村作了经验交流。区环保局、建交委、农委相关处室的处室长和业务骨干详细解读了项目操作要求。
参加培训的有57个承担着2012年村庄改造任务的行政村的支部书记和村主任、村庄改造项目的规划和项目设计单位、总承包单位和监理单位负责人和相关镇的分管领导等近200人。
村庄改造培训是新区村庄改造工作制度化、规范化、科学化推进的一项常规工作。此次已是2010年以来连续第三年举办的新区层面业务培训班。通过培训，使基层镇、村的建设管理人员以及项目相关单位工作人员，能更加深入地了解工作的目的和要求，更有效地参与工程项目设计、建设和管理，从而为更好地启动今年村庄改造工作和确保工作顺利实施并圆满完成，奠定了基础。
（摘自《浦东农网》）
高东镇革新村针对不同人群实际开展素质教育
高东镇革新村为了更好地开展农民素质教育，他们针对不同人群的实际需要，开展素质教育，取得了较好的效果。
如在4月5日下午，他们邀请了交警六大队的陶警官，到村里为驻村企业的职工做了一次交通安全讲座。在讲座开始前先下发了给二轮类摩托车驾驶员的告知书，随后对《中华人民共和国道路交通安全法》以及《中华人民共和国道路安全法实施条例》进行了讲解，最后让听讲的职工做了一份交通安全法律法规和常识知晓率的调查问卷。通过上课和做试卷的形式，大家深深的体会到在道路上骑车与行驶一定要遵守交通规则，那是对自己和他人生命的负责。
又如在4月10日下午，革新与上游两村共同举办了《知心大嫂培训》活动。请来了杨园一居的鲁培红进行主讲。鲁老师从怎样做好一名知心大嫂，以及如何化解矛盾，使得受教育程度并不高的大嫂们在处理各类矛盾和复杂问题时个个有办法，人人有新招。（黄静倩）
唐镇小湾一心两村广泛开展宣传教育活动
据一心村柯玉梅报道：唐镇小湾一心两村既重视对本村村民的素质教育，又关注外来人员的教育工作，努力提升两个村域居民的整体素质。
如：4月17日，这两个村联合举办了一次“三农”政策宣传活动。结合两村的实际，向村民们宣传相关的政策规定，包括村庄改造的标准和基本内容、村社区公共福利费内容、农民直补的补贴标准及申请等等。100多位听讲的村民听得津津有味，使大家对新农村建设中的村庄改造工作的目标任务和要求有了更深刻的了解。
4月18日，这两个村又举办了外来育龄妇女培训活动。由村委干部向参加活动的外来育龄妇女宣传了计生政策、生殖健康知识和基本的一些礼仪知识。通过这样的活动，一是为了让她们了解上海的计生政策规定和优抚待遇；二是引导她们学习健康知识和礼仪知识，促进她们的身心健康，提高文明素养，让她们融入到浦东这个新家园，感受这里的亲情与温暖。活动后村委还为这些姐妹们赠送了一份礼品，使她们更能深切地体会到村里对她们的关心和真诚。
领导重视信心足群众行动风格高
——来自书院镇新北村里的小故事
在开展农民素质教育的过程中，书院镇新北村的领导重视信心足，群众行动风格高。
文明星期六活动
为使村庄改造成果能在长效管理中持续保持，让建设美好家园的理念深入到每个村民心中。新北村以开展“文明星期六”活动为平台，发动村民齐动手清洁河道内的垃圾，路边、宅前屋后的垃圾和乱堆物。如3月31日就有近50位干部群众一起参加，分工到村里的每条路边、河边和宅前屋后进行清扫，以实际行动美化了家园。（唐莉莉）
为出简报四处学习
4月5日上午，为了筹办村报，村党总支书记王芳带领几位老同志到丽泽苑取经、学习。丽泽苑工作站郭书记给我们看了他们的小报，介绍了创建的过程，并说你们村里的事情多，题材广，村的简报一定办得好。接着王书记又带大家参观了“今日书院”编辑部。
通过这次取经，同志们带着一份憧憬、一份信心，决心把即将出炉的《新北》村报，办成村民喜爱的小报，宣传与村民最直接、最关心的党和政府的方针、政策，以及在本村落实的安排，报导村党总支、村委会各条线工作的情况，使其成为内外沟通的桥梁和纽带。（唐莉莉）
亮灯的轿车
4月16日夜里，一辆轿车开着灯光停在新北村委东100米处的洋溢港路上。有三个人坐在车里注视着东西两侧，一见有车的灯光射来，就从车里出来，还上前去，引导车辆改道。
这是怎么回事？原来因为一条在路面拓宽时安装的下水道不通，几次疏通无效后在重排。施工队把路面切开宽1米，深2米的路面，按上新水管，刚填浇完3立方混泥土。洋溢港路车来人往进出多。车辆一旦误入碾压，会发生车陷、路毁，人可能受伤的事故。尽管施工队在开挖处两侧各100米处设了路障，但还不能完全阻止通行。为安全起见，村委委托新北村3组的任根娟、丁志龙、唐亚南三人看守，引导车辆。白天因相互看得见，还好些，但还有两辆车速很快的车子，险些酿成事故。到了晚上简易路障上没有警示的红灯，容易让不知情的人闯入，很可能酿成事故。三人商量后认为：既然接受了委托，就要负起责任，确保万无一失。为了弥补缺少的灯光，方便观察，处置及时，任根娟就让儿子将家用的轿车亮着灯停在路上。才有了开头的画面。
三人值守整整一夜，直至早晨7点半施工队到来，这一夜，引导了十几辆车子改了道。道路丝毫无损。不折不扣地完成了看守任务。（金敏）
上下联动、村镇合作合庆镇农民素质教育有序推进
据合庆成校、青三村等单位的23则来稿报道，该镇采取上下联动、村镇合作的方法，初步形成了办学单位不断扩大，参学人员越来越多，使农民素质教育呈现出一派生机勃勃的局面，得到有序推进。
从镇级看，党委到条线部门，都通过各种方式组织学习。如3月29日下午，镇党委书记杨琴华主持党委中心组学习暨廉政教育专题报告会，邀区委常委、纪委书记杨培源作专题辅导报告党委、人大、政府班子成员，机关公务员，村居、企单位党政负责人等100余人4月1日下午，镇规建办各村委、居委的环保干部“环保条线三级网络培训”镇渔政人员4月6日上午开展了2012年度长江禁渔期宣传活动镇爱卫办4月11日下午一如何防治老年性痴呆的讲座100多人听了讲课；4月13日下午，镇农业合作社社长年农产品“三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志）工作培训4月12日上午举办了全民健身周健身跑活动，吸引了530余名村（居）民、企业员工参与。公司多名农民工月日参加职业技能培训，充分调动了农民工的学习积极性，4月21日上午《母婴护理》班吸引了镇域内外来务工者本地居民参加。以青三以例，他们于3月26-28日，与大星村联合对74位企业厂长经理开展了安全培训；3月31日下午，又组织被征地家庭代表以及村行政人员，学习有关被征地人员保障待遇的政策，参加的达200余人，解决了群众心中的疑问；?4月日下午，下午，多村委会议室讲座。华星村4月24日下午，向东前哨村举办“邻里好，赛金宝”讲座，两村一百余位村民讲。年轻的家长庆星村早教指导点益华居委月日下午，合庆卫生服务中心位医生委市民学校为0多位小区居民一堂4月19日上午，益华居委和蔡路派出所在舜川公寓内“守护平安，干净社区”主题活动。防骗知识，扩大宣传范围，取得更好的效果。为保障群众饮食用药安全采取集中培训的方式，了食品药品安全知识宣传讲座，103人进一步提高了能力。这样的活动将据曹印龙、计冠等通讯员来稿反映，为促进农业增效助推农民增收，惠南、合庆等镇在开展农业科技培训活动。
以惠南镇桥北村为例，4月16日下午，组织了西甜瓜栽培技术培训，听讲村民有60多人。镇农办的两位老师不仅讲解了西甜瓜栽培、种植技术，而且对西甜瓜市场前景进行了分析，并对产品销售方式进行了指导。4月24日上午，浦东农技中心第一党支部组织的科技下乡活动也来到了桥北村。活动由中心的农业技术员倪秀琴带队，接受并回答村民提出的农业技术问题，深受村民的欢迎。
合庆镇为切实加强蔬菜生产质量安全，进一步增强种植户安全意识及提高用药水平，镇农业服务中心于4月25日在成校蔬菜安全用药知识培训班。蔬菜种植户、合作社社长及种植人员共80余人参加培训村培训村民参与
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加强农村实用科技人才培养，强化农民实用技术培训，做好农村发展带头人、农村技能服务型人才、农村生产经营型人才的培养与培训工作，提高农业技术推广人员科技服务能力和农民科技素质。
——摘自《“十二五”农业与农村科技发展规划》
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