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国土资源网 (2010年1月21日) 打造综合开发的新“金山” ——华东有色地勘局回购开发播卡金矿纪实 云南播卡金矿项目位于昆明市东川区境内，由6个金多金属矿业权组成，包含3个采矿权4.9平方千米,3个探矿权156.57平方千米。2002年以来，播卡金矿山经历了所谓“探明金储量上百吨”、金矿储量数据造假事件、环保出现问题等风波后，它的原控股人加拿大西南资源公司以投资失败而告终，以1000万美元将播卡金矿出售。如今华东有色金属地质勘查局成为了它的新主人。 为牟取暴利将地质数据造假，金矿成了“烫手的山芋” 播卡金矿最初是由云南地矿局在上世纪80年代勘查发现的，90年代末，由云南省地矿局807队进行开发，由于当时缺乏勘查资金无法进一步规模化勘查和开采，云南地矿局807队将矿业权转让给云南省核工业209地质大队控股的金星黄金工业有限责任公司。 从2002年11月以来，云南播卡金矿项目由云南金山矿业有限公司拥有。云南金山矿业有限公司由加拿大西南金矿有限公司和云南核工业209地质队合作组建，实际控制人为加拿大上市公司加拿大西南资源公司。 在勘查初期，西南公司在勘查工作基础上开展了大量的钻探工作，取得了一定的勘查新储量。但勘查后期，由于急于在资本市场上套现牟利，西南资源公司前执行总裁私自改动金矿品位试验数据，对外夸大金矿储量。 金矿造假事件发生后，西南资源公司在加大拿股票市场上的股票大幅下跌，播卡金矿也成为了一个“烫手的山芋”。该公司不仅无法继续依靠该项目在资本市场继续取得高额收益，而且还需要继续承担公司运行的大笔费用，所以出售金山公司股权是西南公司一项既紧急又现实的工作。 据介绍，西南公司在处置播卡金矿转让时，鉴于本国政策背景影响以及股权优先受让等因素，因此提出了由境外企业完成对其股权收购的运作条款。 通过市场力量回购储量为16吨的播卡金矿 谈起播卡项目的并购过程，邵毅介绍说，2007年11月，有色金属华东局在中国国际矿业大会上对云南播卡金矿项目有了初步的认识，并和加拿大西南资源公司建立了联系。2007年底，华东局获悉，由于播卡金矿储量造假事件，加拿大证监机构和公司股东强烈要求西南公司退出播卡金矿，加方已经开始着手转让其控股的金山公司股权。华东局获得这一信息后，认为该项目值得进行深入细致的调研论证并在此基础上考虑收购。此后华东局积极与加拿大西南资源公司负责人沟通，最终在 华东局为了抓住商机，在很短时间内实现了政府审批和境外设立公司收购股权这一艰巨要求，同时，华东局在短时期内掌握云南金山矿业有限公司和加拿大西南金矿有限公司可能存在的负债、担保等潜在风险，全面评估其实际资产价值。为掌握云南播卡金矿项目铜、金资源的真实储量，华东局派出了由地质专家组成的勘查队伍对矿业权区域内金、铜等资源进行了详实的野外调查和验证工作，通过两个多月艰苦工作，获得了资源量的可靠数据。 据介绍，目前播卡金矿探矿权、采矿权由华东有色地勘局控制90%股权，云南省核工业209地质大队拥有10%股权。该矿由云南金山矿业有限公司负责勘查和开发。经过国内论证，云南播卡金矿项目在已经完成的4.88平方公里勘查区范围内拥有金储量已达16吨。现有矿区深部金资源也具有较大的开发潜力，另外金山公司拥有的总共约160平方公里探矿权范围内具有铜铁等资源的良好找矿前景。 中国矿业联合会原副秘书长、国内知名风险勘查家刘益康在认为，华东地勘局作为国有地勘单位，能够按照国际惯例通过市场方式成功回购战略性资源，也表明了我国的国有单位早已具备了在国际矿业资本市场博弈的能力。华东局在成功收购播卡金矿后仅仅一年，就以极高的效率完成了从矿山勘探到储量核实，从矿业权办理到矿山建设等一系列工作，走出了一条和外资运作矿业资源截然不同的发展路径，也为开发矿山推动地方经济发展走出了一条新路。 旧貌新颜，播卡金矿焕发了新生 华东有色地勘局控股金山公司后，将多方面采取措施推进开发、治理环境、综合开采、造福地方，赢得了地方政府的大力支持。 在接收播卡金矿伊始，华东有色地勘局就强调树立“绿色导向、环保领先”的理念，确立“共同打造绿色矿山”的目标，制定了“加快开发，综合利用，和谐社区，绿色矿业”的开发建设方针。 邵毅表示，华东有色地勘局所属的金山矿业公司将坚持先进的环保理念，通过一系列措施实现生产废水“零排放”，并争取创建国家首批绿色矿山。如选厂建设，金山矿业充分利用地形地貌优势，尽可能选择远离村庄及对山体结构、表面植被破坏小的区域。在尾矿和尾矿库处理上，提高尾矿储存的安全性，并对尾矿库中的微量有毒物质做好防渗防毒处理，确保含毒物质不渗漏、不泄漏、无污染。为达到环保要求，公司邀请了专家参与矿山规划，设计矿山采场、选厂、尾矿库建设方案及环境影响评价等，并请中国科学院、中国工程院的院士为当地的地质灾害治理出谋划策。 据介绍，根据公司产业规划，华东有色地勘局将用5年左右时间，投资6亿元以上，在东川构建以金、铜、铁等资源勘探开发为基础，多金属采选冶一体和贸易、旅游、房地产等综合开发的集团式企业。 公司负责人乐观估计，矿山全部建成投产后，可实现年销售收入11亿元，创造税收1.5亿元，吸纳就业1000多人。 在生产计划方面，金矿将分两期工程实施：一期工程于2009年完成，投资1.1亿元，建成日采选500吨矿石的工厂。二期工程为2010~2011年，计划投资6000万元。铜资源开发也分两期工程实施：一期工程投资1.2亿元，计划于2010年底启动一条日处理2000吨矿石规模的铜采选项目工程建设，二期工程预计将于2012年投资建设，投资9000万元。另外，新山金矿公司还计划于2011年底开始分别启动建设一条日处理铁矿石5000吨和日处理铅、锌矿石500吨的采选冶工程建设，预计投资2.5亿元。 据了解，播卡金矿是华东有色地勘局收购的众多矿山中第二个投产的项目，上一个项目是在福建尤溪。华东有色所属的金东矿业自己探明的铅锌矿床，以其突出的业绩支撑起尤溪当地的矿业经济命脉。积极开发节能减排工艺，采用“选矿废水净化循环利用系统”，实现污水零排放，成为全国环保型矿山的排头兵。目前，公司已完成股份制改造，正朝着上市目标奋力前行。 实践证明，播卡金矿的收购是华东地勘局按照国际惯例，运用市场手段在国际矿业市场领域所作的一次成功尝试，也使华东有色地勘局这个以矿产勘探起家的地勘单位，在走向“探采一体化”方面又迈出重要一步。 |
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