——党委的决策依据从群众上来，党委的工作部署下到群众中去。一是强化干部直接联系群众。全市所有机关干部直接联系1-2名群众。二是畅通群众诉求表达。建立各级领导干部党建联系点，开展干部下访等活动，发挥“12371”党员服务咨询电话、“12380”干部监督举报电话等作用，建立政务微博、QQ群等。三是尊重群众主体地位。落实党务公开、政务公开、事务公开、点题公开。
——优秀的干部从基层上来，有潜力的干部下到基层中去。一是拓宽基层干部发展空间。加大从基层考录公务员力度，增加考录机关事业单位工作人员名额。二是选派干部充实基层工作力量。完善年轻干部到基层锻炼工作制度，推行科级下派干部兼任新农村指导员制度以及村（社区）干部上挂乡镇（街道）、乡镇（街道）干部上挂市、县区部门制度。三是形成从基层一线选拔干部长效机制。
——党建的新鲜经验从基层上来，党建的成熟做法下到基层中去。一是坚持问题化导向，总结基层经验。以破解影响基层党建工作大局的重点问题为切入点，收集基层做法，形成工作经验。二是运用党建项目化管理，推广基层经验。把党建工作分成若干项目，明确实施主体、完成时限、预期效果等，放到基层实践，充实和调整工作措施。三是推行集群化打造，形成典型示范带。打造党建示范点、示范带，带动基层党建工作水平整体提升。
——评判党建的标尺从基层上来，检验党建的成效下到基层去。一是完善党建工作群众评价标准。建立基层党建工作群众满意度测评指标体系，增加群众评议结果的权重。二是建立党建工作群众评价机制。广泛吸收群众参与，运用好群众评议、群众测评等成果，完善抓党建责任制落实述职评议制度。三是构建党群互动的党建工作新格局。以开放的思维谋划来推进党建，建立党内带党外、党建带群建的长效机制。
