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实事求是 辩证用人
http://www./ 时间：2011-8-5 16:33:28 来源：湖南领导人才网
理论指导实际，思维决定方法。紧贴客观实际，把握内在规律，对于有效解决怎样用人的问题，实现用准、用活、用好人，有着极为重大的意义。各级党委和组织部门务必在用人上始终坚持实事求是，牢固树立辩证思维，不断提高用人水平，努力实现用人科学化，深入推进领导班子和干部队伍建设，为党的事业经久不衰和经济社会科学发展提供坚强的组织保障。
官意与民意结合。组织意图是在经过对干部的长期观察考察，对工作大局和整体需要的通盘考虑而形成的，具有较强的针对性。在干部任用过程中，必须强化组织观念，坚持党管干部原则，努力确保组织意图的实现。但是，我们选用干部，同样要尊重群众意愿，看他们是否拥护、是否赞成。现实中，组织和群众对一个干部的评价，多数情况是一致的，但评价不一甚至大相径庭的情况，也是经常会出现的。这就要求我们选用干部必须处理好尊重民意与党管干部的关系，从两头分析把握。既要尊重民意，听听群众的评价和建议，看看群众的反应和呼声，更要在具备必要民意的基础上，进一步考虑干部自身的德才情况，一贯的工作情况，结合组织对干部的考察情况，班子的结构要求或岗位需求，进行综合分析，多中选好，好中选优。只有实现组织意图与群众意愿完美结合，“内脑”与“外脑”紧密相联，我们选用的干部才能得到绝大多数人的认可和接受，才能树立正确的干部选用导向，才能充分调动和激励广大干部群众干事创业的热情和干劲。 显绩与潜绩并重。干部的工作实绩，不仅是衡量一个干部的基本标准，也是干部德才的综合反映，更是提拔使用干部的重要依据。干部工作实绩，既有显绩，也有潜绩。显绩是指短期内就能见效的、可以量化的业绩，比如招商引资的数量和规模、GDP的大小和增长速度等。潜绩是指长远的、基础性的、短期内难以见到效益的工作，比如教育、环境保护、节能减排、一个单位或地方的风气等。显绩与潜绩是辩证的统一关系，两者相互依存、相互作用。“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果，显绩的持续增长离不开潜绩的支撑，只有潜绩巩固了，显绩才有增长后劲。但在现实生活中，因为显绩看起来有气派、说起来有“响声”，专注于显绩的干部，更容易出成效、被关注、受重用；而潜绩费时费力、难以形成轰动效应，那些默默无闻打基础、踏踏实实抓长远的老实人，常常与荣誉无缘、与提拔无份。因此，选拔任用干部，既要看显绩，更要看潜绩，既要看任内干了些什么，更要看走后留了些什么。只有在干部任用上对那些注重潜绩的干部格外关注、多加留意、不予亏待，潜绩与显绩才能真正实现统一。 年轻与年青区别。用人必须注重“机会均等”原则，不能人为地“定框框、划圈圈、设台阶”。近些年来，在党中央的高度重视和大力推动下，培养选拔年轻干部工作力度不断加大，年轻干部培养方式、选拔方式不断创新，形成了较为完整的政策体系和制度规范，一大批年轻干部通过锻炼和培养成长成熟起来。实践证明，干部年轻化，有力地扭转了领导班子和干部队伍中年龄老化、思想僵化、论资排辈、缺乏活力的积弊，有利于发挥年轻干部的积极性、创造性，促进改革和建设事业的顺利进行。但干部年轻化不是一味“年青化”、“低龄化”，它只是一个相对的概念，是针对领导层总体年龄偏大而言，并不排除年富力强的干部。用年龄来“一刀切”最简单，但这不是正向的人才机制，难免出现“降格以求”的现象，影响干部政策的全面、准确落实，也会影响其他年龄段干部的积极性。要正确理解干部“年轻化”的内涵，按照中央提出的老中青结合梯次配备的要求，通过制度创新，让各个年龄段的干部都有用武之地，推进干部队伍精神状态的年轻化。 进口与出口同启。流水不腐、户枢不蠹。班子必须有“进”有“出”，干部应当能“上”能“下”。现在，干部“进”的渠道比较畅通，“上”的制度较为健全。但“出”和“下”的办法不太多，力度不够大，已成为各级党委和组织部门亟待解决的重要课题。要解决这个问题，一靠教育，二靠制度。教育是基础，要帮助各级领导干部树立正确的“上下观”，营造良好的“下”的氛围：“上”，是让干部多为人民尽一份义务、担一份责任；“下”，是让德才条件更适合的同志“上”，或由于工作上的其他需要。除了思想教育外，还必须建立健全干部“能下”的制度，努力构建以实绩考核为基础，包括任期、试用、聘任、免职、辞职、降职、待岗等一整套科学合理“产能下”的制度体系，使其不受或少受人为因素的影响，持续不断地、自动地发挥作用。只有从制度上规定了“下”的标准和渠道，使调整不称职、不胜任现职干部的工作经常化和制度化，才会让干部“下”得明白、“下”得服气，才能真正形成“优者进，劣者出，能者上，庸者下”的竞争淘汰机制，以进一步增强领导班子和干部队伍的生机和活力。 湘乡市委书记 阳建民 |
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