欧洲11国欲甩开英国建“联邦欧洲”

欧洲11国欲甩开英国建“联邦欧洲”

欧洲11国建“联邦欧洲”

2012年09月21日10:43 来源：参考消息网

　　欧洲11国外长在华沙举行会晤后，于18日公布了一份文件。外媒称，通过这一文件，包括除英国之外的所有欧洲大国在内的这个集团制订了对“欧洲未来”的展望。

　　据英国《每日电讯报》网站报道，这份文件获得了德国、法国、意大利、西班牙、波兰、荷兰、奥地利、比利时、丹麦、卢森堡和葡萄牙等11个国家的支持。

　　德国外长吉多·韦斯特韦勒和波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基在联合声明中呼吁欧盟设立一位欧盟总统，负责掌管欧洲委员会和管理定期峰会。这样一位欧盟总统将由选民们通过“同一天在所有成员国”举行的泛欧投票直选产生。

　　报道指出，除了呼吁选举一位欧盟总统外，这些国家还要求在由阿什顿女男爵领导的新的泛欧盟外交部的监督下，制定新的防务政策。这一新的防务政策“最终可能包括一支欧洲军队”。

　　这11国要求未来欧盟条约的修改应当在获得“特定多数的欧盟成员国通过后”加以采纳和实施，而不需要全体一致通过，这意味着条约不再会因为某些国家公投的否决而受到阻挠。

　　为了“防止单一成员国能够阻挠这些倡议”——指英国对于成立欧洲军队的反对，以德国为首的这11国要求终止现有成员国对欧盟外交和防务政策拥有的否决权。

　　报道称，这将使欧盟获得对英国强制实施某一决定的权力，如果这一决定得到其他大多数国家的支持。

　　这份文件很有可能引发英国国内要求对其欧盟成员国身份进行公投的呼声。该文件还提议赋予欧洲议会范围广泛的新权力，并通过为17个欧元区成员国设立新的下级议院来进一步拆分欧盟。

　　英国广播公司网站指出，11个欧盟国家已草拟了强化欧盟并使其在全球发挥更大作用的计划。德国外长韦斯特韦勒是这个“欧洲未来集团”的负责人。

　　不包括英国在内的该集团说，欧元区危机已导致对欧盟的“信心危机”。欧盟委员会必须更加强大，它的领导人可以通过直选产生。

　　对此，西班牙《国家报》18日发表文章称，所谓的“柏林俱乐部”——由德国推动，联合法国，最终由11个欧盟成员国外长组成——抛出了最终的提案，建议减少委员数量，赋予欧盟委员会更多权力，组建一个欧盟超级政府。为了实现这个如此德国化(同时也非常美国化)的想法，就必须推动欧盟进一步联邦化，出台更为名副其实的预算和经济政策，形成更团结的机制，创建欧元区统一的银行体系，达成真正一致的对外政策，并拿出措施将那些在欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会的“百慕大三角”中成为漏网之鱼的民主缺陷一网打尽。

　　文章指出，这一提案的重要性不仅体现在签署国的性质上，还体现在其被公布的时机——整个世界都在观望欧洲是否会在这个十字路口向前踏出真正的一步，在联邦制和四分五裂中做出选择：要么更加欧洲化，要么什么都不是——表明了重新打开《欧洲联盟条约》的可能性，旨在给予欧洲议会更大的权力，并任命一个直选产生的欧盟委员会主席。

[责任编辑：李鲁杰]