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浅议事业单位的文化建设 宋林英 （白城市人力资源和社会保障局 吉林 白城 137000） 摘要：伴随着我国经济体制改革和社会经济文化的发展，广大事业单位管理者在实践中越来越认识到文化意识的重要性，认识到人的科学文化素质、人的精神和价值观念的重要作用。笔者认为，作为人力资源管理部门，应大力倡导事业文化建设，打造事业新形象，不断提高事业公共服务水平。 关键词：特色文化；发展目标；价值；作用 1.事业单位文化建设的作用和意义 1.1事业文化建设与企业文化建设异同 事业单位与企业是经济社会发展中两种不同性质的组织，企业是以营利为目的社会组织。它们的不同点主要体现在工作职能、组织目标、经费来源、接受监督方式、人力资源管理特点等方面。但二者的一个共同点体现文化建设方面，即二者的文化建设内涵是一致的。不同的事业单位，他们都有着迥然不同的目标。一个事业单位怎么发展，发展到什么程度，怎么正确发挥其公共职能作用，都需要文化发挥主导作用。同时，在一个事业单位内部，要真正使员工的行为达到自我协调，自我控制，除一些规章、奖惩条例外，还需要文化的融合来实现。单位靠人才来发展，而人才反过来需要单位来发挥其价值，只有整个事业单位内不同层次的人才发挥出潜能与才干，才能实现双方共同的发展目标。文化可以使事业单位在发展过程中，通过自身价值体系和意识，使其各方面形成有机统一，从而使员工和事业单位能够同舟共济。 有关专家学者给出事业单位文化这样的定义，即：在长期的事业发展过程中形成的价值观、发展理念、群体意识行为规范的总称。事业文化建设的内涵与企业文化建设内涵别无二致。因此说，事业文化建设，可以借鉴企业文化建设思想内涵及成功做法，吸取精华，为事业文化建设所用，形成具有事业特点的文化建设。 1.2事业单位文化建设的必要性 伟大的管理学家德鲁克说过“管理不只是一门学问，还应是一种文化，它有自己的价值观，信仰、语言，企业像人一样，有自己特有的性格，风情和生存理念，一个没有企业文化的企业就像一个没有个性的人，别人不会注意它，自己也不会有什么惊人之举”。 优秀文化有利于实施人性化的管理，能够营造家庭般的工作氛围，能够在注重个体需求的基础上，增加员工对本单位目标的认同和激励性，从而增强事业单位的生存力。随着国家体制改革的进一步深化，行政事业单位的体制改革也在逐步深入，事业单位正面临着社会、市场、生存环境的各种考验，原有的体制、机制、生存模式也正逐渐被推向改革的前沿。实际上，任何单位一直以来，都有自身的单位文化，不过处于隐性状态而已。一个企业组织的产品（不论是企业的有形产品还是事业单位的无形服务），都要靠其文化来宣传，良好的声誉要靠文化来传播，优秀的单位形象要靠文化来塑造，注重事业的发展就要重视事业文化建设。 1.3事业文化建设是事业发展的必然产物 事业文化伴随事业生存而存在，伴随事业发展而发展，它像一根纽带，把职工和单位的追求紧紧联系在一起，使每个职工产生归属感和荣誉感，是凝聚全体职工的重要精神力量，它的根本任务在于通过各种途径全面提高职工的综合素质，激发职工的工作热情，提高劳动生产率，促进事业的发展。一些成功的企业之所以能够健康的发展，是因其建立了良好的文化结构，形成了良好的企业文化氛围和一种强大的“文化力”，为企业发展提供了强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。在改革发展新的历史时期，面临事业单位的改革和发展，其动力源泉在哪里？我们不乏从事业文化建设中寻找诸多答案。 1.4事业单位文化建设是事业发展强有力的牵动力。 在新的历史条件下，优秀的单位文化可以正确引导职工思想价值，道德行为取向，使职工树立正确的人生观、价值观、提高职工思想境界，道德水平，为本单位发展提供良好的发展环境，激发职工团体意识和奋发向上的事业精神。 1.5事业文化建设是促进思想政治工作的重要途径 文化建设强调以人为本，以文化管理为纽带，融思想教育、制度、约束和激励机制于一体，是事业单位思想政治工作服务于生产经营，服务于公共事业中心工作的切入点和重要载体。文化作为一种特殊的因子可以把事业发展与人的发展高度统一起来，有效促进事业政治工作与事业发展的有机结合，达到人与事业和谐发展。 2.事业文化建设的建议 事业单位文化建设可借鉴企业文化建设中的一些成功做法，同时要根据事业自身的特点、发展规律构建适合自己的事业文化。 2.1树立事业发展大局观念 首先要吃透党和国家长远发展战略，顺应时代潮流，勇于探索新事物，研究解决新问题，不断成长进步。 2.2推陈出新，走在时代前面 要认真挖掘事业单位文化内涵，大胆引进优秀企业文化精神，创新事业文化有效载体，做到传统文化与现代文化的溶合，整合发扬光大先进的事业大文化，推陈出新，走在时代前面。 2.3明确事业发展方向，找准自身定位 很多事业单位习惯于将自己机关化，这反而大大缩减了自身的发展空间，使得事业单位公益形象严重削弱，事业单位一定要根据自身性质、任务、宗旨，找到自己定位方向，在面向市场中拓展自己生存与发展空间。 3.在事业文化建设中应做好几方面工作 3.1抓规划明确目标任务 事业单位要发展就要有一个明确的发展目标和规划，文化的建设必须适应本单位的事业目标，一是，要建立自己的事业文化建设组织，二是，制定文化建设规划，三是，建立人才培养计划，在加强党、团、工会组织建设同时选拔一批年青、政治素质好的同志充实到相关组织中。 3.2持之以恒抓好文化建设 企业的文化建设需要长期的持之以恒的培育和历史积淀，事业单位也一样，事业的文化无论是显性的还是隐性的，都要通过精心培育、长期积淀、努力挖掘。要诚实面对事业发展现状，因地制宜，因势力导，科学组织，打造和构建事业文化的竞争力。 3.3搭载体提高文化建设实效 ①事业文化建设要与本单位职能、职责相结合，以提高本单位效能为中心，着力于市场引导，促进更新观念，强化现代管理理念。 ②以文化建设与培育文化精神、经营理念相结合，一方面，培养激励职工主人翁责任感、使命感、危机感，使职工与本单位事业发展同呼吸共命运。另一方面，着力建设良好的文化环境，提供良好的劳动条件、劳动保护、生活环境、娱乐环境，活跃职工业余文化生活，通过搭建有效的文化载体，丰富职工精神生活，促进精神文明和物质文明建设。 ③强化职业技术培训，提高专业技术人员素质，把文化建设与创造学习型单位相结合，使职工的政治素质、业务素质、文化素质得以提高。 3.4求创新创建特色文化 ①文化建设要求真务实，不脱离单位实际，要突出个性，不能千篇一律，不照搬照套。 ②文化建设要以人为本，科学发展，要从本单位职工利益出发，解决职工最关心的问题，调动职工的积极性、创造性，发挥职工潜能，使职工利益与单位利益最大限度的趋于一致。 ③文化建设要从完善制度、加强内部管理入手，精心提炼事业精神，打造内部基础，塑造外部形象，不断更新、完善、提高。 ④事业文化建设，从表层含义讲，应有自己的建设规划、有自己文化队伍、有本单位形象设计（产品宣传、宣传栏、店容、厂容等）、有专门的经费投入、有员工的文化活动场所（文体活动室、图书资料室等）；从深层面讲，应培育自己的事业精神、事业文化、和谐向上的团队理念、精湛的专业技术水平、高超的服务能力。从制度层面讲，要有事业绩效考核目标、严格规范的考核制度、规范的事业工作运行秩序。 总之，通过事业文化建设，要建设好过硬的事业文化队伍，创建事业精神，打造事业形象，规范事业行为，提升事业公益服务整体水平，搭建文化建设平台，促进事业的发展。 |
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